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[摘 要]国家经济的快速发展增加了社会对水电水电工程的需求量,随着社会各项水利水电工程项目的增加,各类的工程施工问题也接踵而至,建立工程建设危险源辨识系统,明确施工过程中可能出现的安全事故,展开有针对的解决措施,才能够保障工程建设的质量与安全,提高建设标准。本文议论的主要内容就是如何辨识、解决水利水电工程危险源,笔者首先提出了对水利水电工程危险源的认识,而后分析对应的解决措施,可以为实际的危险源辨识和处理工作提供一定的理论基础。
[关键词]水利水电工程;危险源辨识系统;危险源处理
中图分类号:TM77 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)13-0388-01
水利水电工程修建于复杂自然环境,这些工程一般都分布在远离居住区的深山或自然保护区当中,自然环境复杂、地质结构多样化,工程建设存在一定的难度,例如土石方挖掘与运输问题、大型机械和建材的进入等等,其中潜在的危险源也难以估计。危险源辨识系统的建立可以为安全问题的解决处理提供可靠的参考资料,提升工程建设的安全指数,减少施工资源的损耗。
一、 水利水电工程危险源辨识存在的问题和成因
水利水电工程与社会供电和农业发展有着密切的关系,同时也肩负着保卫一方人民生命安全,预防和解决干旱、洪灾的责任。水利水电工程危险源辨识工作存在漏洞和错误,将对工程的建设和今后的使用带来极大的阻碍。接下来,笔者就将对水利水电工程危险源辨识存在的问题和成因进行分析。
(一) 危险源辨识不准确、不完善
目前,各个建设单位对水利水电工程建设的危险源辨识并不是很准确,没有按照工程的系统或性质分类,对各项的工程建设危险源进行诊断识别,所实施的危险源辨识工作大都是纵观全局而行的,比较笼统,只能发现一些表面上的、非常明显的危险源,难以辨识到一些潜在的、对工程建设和使用影响比较严重和深远的危险源。因此,当前的建设管理部门对工程危险源的辨识还不够准确、不够完善,造成该问题的原因则在于负责部门没有对勘察结果、现场环境、施工难度等进行综合的分析评价,缺乏一个完整的危险源辨识系统,导致辨识工作的开展缺少理论支持和制度规范。
(二)危险源信息更新速度慢,缺乏动态性
水电土程土期较长,施工周期长达2到4年,部分项目部没有根据项目施土进度及时一对危险源清单进行更新,可能导致风险不可控。一些项目原单项土程己完工,新的不同内容单项土程己开工,但原危险源清单仍然使用,未对新开工项目及时进行危险源辨识。有的项目甚至从开工到工程完工,危险源清单都没进行更新,没有与施土进度、当地气候及环境变化等结合起来,未能进行动态管控。造成这一问题的主要则在于管理部门缺少危险源动态管理意识,没有对各项工程的的危险源管理引起重视。
(三) 危险源辨识工作团队层次过于单一
一般来讲,水利工程都是承包给社会中的施工单位进行施工,管理工作则交由政府与专业的监理单位工程进行,也就是说,危险源辨识工作团队人员只包括了政府人员和监理单位人员,然而要论对工程施工最为了解的还属施工单位,缺少了施工单位人员参与危险源辨识工作,危险源辨识工作团队对就会由于对工程施工建设情况不了解而错判或漏判一些危险源的存在,影响工程施工。
(四) 危险源辨识团队人员整体素质较低
从目前危险源辨识团队人员的工作水平来讲,可以说是良莠不齐。一部分的工作人员欠缺工作经验,对水利水电工程施工的了解程度还不够深刻;一部分人员则是因经验丰富,常常被困于经验主义当中,没有客观的判断和掌握工程概况,仅仅凭借自己多年的安全管理经验,妄论施工中存在的危险源,没有及时并准确的发现一些新的工程危险源。
(五) 现场施工人员缺乏危险源管理意识
施工现场中对工程接触最深、最为了解施工情况莫过于基层的施工人员,他们是水利水电工程危险源辨识的重要人才基础,然而,很多的基层施工人员是没有危险源辨识意识的,他们在施工过程中发现危险源没有及时上报,或是自行处理,或是置之不理,使得危险源辨识工作缺少了最基础的人力支持。
二、 水利水电工程危险源治理措施分析
(一) 重视对重大危险源的管理和监督工作
水利水电工程建设过程中有大量的爆破工程和运输工程,所以,一般情况下,都会采购大批量的炸药和油料,这些物品都属于易燃易爆类危险品,是施工现场重大的危险源,一旦发生爆炸或燃烧,其所影响的不仅仅是工程施工,还可能引发严重的森林火灾和人员伤亡,造成严重的自然生态环境危险和社会影响。因此,管理单位影响首先重视起对这类重大危险源的管理和监督工作。首选,应当选择合适的危险物品置放位置,选择与水源接近、用水方便的地点,储存地必须地域开阔,方便大型救援设备和车辆的进入;严谨任何人员携带火源进入储存地区,储存区周围至少100m的范围内都不能允许出现火源;在夏季高温季节,尤其要注意做好降温工作。
(二) 制定危险源管理工作制度
水利水电工程涉及的项目非常多,且至少都是三个单位以上合作作业,施工现场的秩序管理存在一定的难度,各类材料、机械和人员混杂,随时都有可能发现安全事故。对此,必要通过制定严格的危险源管理制度,约束和规范人员的施工作业行为,明确提出对工程材料和機械的管理办法,解决工程材料和机械乱堆乱放问题;实施严格的危险源等级管理制度,一层一层分解危险源管理任务,将大问题转化为多个小问题进行处理,有效降低危险源处理的复杂繁琐程度;提出对各个层次施工人员的危险源管理职责,各司其职、共同合作,解决施工现场的安全问题。
(三) 注意预防自然灾害的发生
水利水电工程具有一定的特殊性,比一般的建筑工程更容易受到自然因素的影响,例如冬季的冻害、夏季的高温、雨季的降水和类型,地震、滑坡、泥石流等都是水利水电工程施工期间可能发生的自然灾害,其对工程建设的影响并不亚于工程因素造成的安全事故。因此,在自然灾害频发的季节当中,管理人员应当做好各类自然灾害的防范和预防工作,加强对周边环境的巡查,注意搜听天气预报,避免重大自然灾害对工程建设造成影响。
(四)加强对员工的教育
定期开展一些有关危险源知识的讲座,对于专门的技术人员要求有证上岗,多宣传一些水利水电施工现场的注意事项严格要求严格根据制度做事,在施工场地设立一些危险源的标志,督促作业人员不得大意行事,小视危险源加强对员工基础知识的教育,对于一些突发的情况使作业人员可以轻松的应对,以免由于操作不当而引发事故。
结束语:
水利水电工程危险源管理是一项严肃且繁重的工作,需要施工现场各个部门共同配合,深入追究可能存在的危险源,不放过任何一个安全细节,时刻注意安全、发现危险源、处理危险源。
参考文献
[1] 李正男;李勇.水利水电工程施工重大危险源的分类、来源及特点概述[J].科技资讯,2014(19):846-847.
[2] 高斌.探究水利水电工程施工重大危险源风险评价系统开发及应用[J].四川水泥,2015(11):169-170.
[3] 施浩然;宋文武;付成华;曾倩彬.水利水电工程施工重大危险源辨析及应用 优先出版[J].西华大学学报(自然科学版),2013(06):422-423.
[4] 张岚;韩世栋;蒋裕丰.水利水电工程高边坡的危险源辨识和风险评价[J].西北水电,2011(S1):311-312.
[5] 姜秀慧;朱渊岳.基于《施工企业安全生产评价标准》的水利水电施工工程项目重大危险源评价[J].中国安全生产科学技术,2012(10):726-727.
[关键词]水利水电工程;危险源辨识系统;危险源处理
中图分类号:TM77 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)13-0388-01
水利水电工程修建于复杂自然环境,这些工程一般都分布在远离居住区的深山或自然保护区当中,自然环境复杂、地质结构多样化,工程建设存在一定的难度,例如土石方挖掘与运输问题、大型机械和建材的进入等等,其中潜在的危险源也难以估计。危险源辨识系统的建立可以为安全问题的解决处理提供可靠的参考资料,提升工程建设的安全指数,减少施工资源的损耗。
一、 水利水电工程危险源辨识存在的问题和成因
水利水电工程与社会供电和农业发展有着密切的关系,同时也肩负着保卫一方人民生命安全,预防和解决干旱、洪灾的责任。水利水电工程危险源辨识工作存在漏洞和错误,将对工程的建设和今后的使用带来极大的阻碍。接下来,笔者就将对水利水电工程危险源辨识存在的问题和成因进行分析。
(一) 危险源辨识不准确、不完善
目前,各个建设单位对水利水电工程建设的危险源辨识并不是很准确,没有按照工程的系统或性质分类,对各项的工程建设危险源进行诊断识别,所实施的危险源辨识工作大都是纵观全局而行的,比较笼统,只能发现一些表面上的、非常明显的危险源,难以辨识到一些潜在的、对工程建设和使用影响比较严重和深远的危险源。因此,当前的建设管理部门对工程危险源的辨识还不够准确、不够完善,造成该问题的原因则在于负责部门没有对勘察结果、现场环境、施工难度等进行综合的分析评价,缺乏一个完整的危险源辨识系统,导致辨识工作的开展缺少理论支持和制度规范。
(二)危险源信息更新速度慢,缺乏动态性
水电土程土期较长,施工周期长达2到4年,部分项目部没有根据项目施土进度及时一对危险源清单进行更新,可能导致风险不可控。一些项目原单项土程己完工,新的不同内容单项土程己开工,但原危险源清单仍然使用,未对新开工项目及时进行危险源辨识。有的项目甚至从开工到工程完工,危险源清单都没进行更新,没有与施土进度、当地气候及环境变化等结合起来,未能进行动态管控。造成这一问题的主要则在于管理部门缺少危险源动态管理意识,没有对各项工程的的危险源管理引起重视。
(三) 危险源辨识工作团队层次过于单一
一般来讲,水利工程都是承包给社会中的施工单位进行施工,管理工作则交由政府与专业的监理单位工程进行,也就是说,危险源辨识工作团队人员只包括了政府人员和监理单位人员,然而要论对工程施工最为了解的还属施工单位,缺少了施工单位人员参与危险源辨识工作,危险源辨识工作团队对就会由于对工程施工建设情况不了解而错判或漏判一些危险源的存在,影响工程施工。
(四) 危险源辨识团队人员整体素质较低
从目前危险源辨识团队人员的工作水平来讲,可以说是良莠不齐。一部分的工作人员欠缺工作经验,对水利水电工程施工的了解程度还不够深刻;一部分人员则是因经验丰富,常常被困于经验主义当中,没有客观的判断和掌握工程概况,仅仅凭借自己多年的安全管理经验,妄论施工中存在的危险源,没有及时并准确的发现一些新的工程危险源。
(五) 现场施工人员缺乏危险源管理意识
施工现场中对工程接触最深、最为了解施工情况莫过于基层的施工人员,他们是水利水电工程危险源辨识的重要人才基础,然而,很多的基层施工人员是没有危险源辨识意识的,他们在施工过程中发现危险源没有及时上报,或是自行处理,或是置之不理,使得危险源辨识工作缺少了最基础的人力支持。
二、 水利水电工程危险源治理措施分析
(一) 重视对重大危险源的管理和监督工作
水利水电工程建设过程中有大量的爆破工程和运输工程,所以,一般情况下,都会采购大批量的炸药和油料,这些物品都属于易燃易爆类危险品,是施工现场重大的危险源,一旦发生爆炸或燃烧,其所影响的不仅仅是工程施工,还可能引发严重的森林火灾和人员伤亡,造成严重的自然生态环境危险和社会影响。因此,管理单位影响首先重视起对这类重大危险源的管理和监督工作。首选,应当选择合适的危险物品置放位置,选择与水源接近、用水方便的地点,储存地必须地域开阔,方便大型救援设备和车辆的进入;严谨任何人员携带火源进入储存地区,储存区周围至少100m的范围内都不能允许出现火源;在夏季高温季节,尤其要注意做好降温工作。
(二) 制定危险源管理工作制度
水利水电工程涉及的项目非常多,且至少都是三个单位以上合作作业,施工现场的秩序管理存在一定的难度,各类材料、机械和人员混杂,随时都有可能发现安全事故。对此,必要通过制定严格的危险源管理制度,约束和规范人员的施工作业行为,明确提出对工程材料和機械的管理办法,解决工程材料和机械乱堆乱放问题;实施严格的危险源等级管理制度,一层一层分解危险源管理任务,将大问题转化为多个小问题进行处理,有效降低危险源处理的复杂繁琐程度;提出对各个层次施工人员的危险源管理职责,各司其职、共同合作,解决施工现场的安全问题。
(三) 注意预防自然灾害的发生
水利水电工程具有一定的特殊性,比一般的建筑工程更容易受到自然因素的影响,例如冬季的冻害、夏季的高温、雨季的降水和类型,地震、滑坡、泥石流等都是水利水电工程施工期间可能发生的自然灾害,其对工程建设的影响并不亚于工程因素造成的安全事故。因此,在自然灾害频发的季节当中,管理人员应当做好各类自然灾害的防范和预防工作,加强对周边环境的巡查,注意搜听天气预报,避免重大自然灾害对工程建设造成影响。
(四)加强对员工的教育
定期开展一些有关危险源知识的讲座,对于专门的技术人员要求有证上岗,多宣传一些水利水电施工现场的注意事项严格要求严格根据制度做事,在施工场地设立一些危险源的标志,督促作业人员不得大意行事,小视危险源加强对员工基础知识的教育,对于一些突发的情况使作业人员可以轻松的应对,以免由于操作不当而引发事故。
结束语:
水利水电工程危险源管理是一项严肃且繁重的工作,需要施工现场各个部门共同配合,深入追究可能存在的危险源,不放过任何一个安全细节,时刻注意安全、发现危险源、处理危险源。
参考文献
[1] 李正男;李勇.水利水电工程施工重大危险源的分类、来源及特点概述[J].科技资讯,2014(19):846-847.
[2] 高斌.探究水利水电工程施工重大危险源风险评价系统开发及应用[J].四川水泥,2015(11):169-170.
[3] 施浩然;宋文武;付成华;曾倩彬.水利水电工程施工重大危险源辨析及应用 优先出版[J].西华大学学报(自然科学版),2013(06):422-423.
[4] 张岚;韩世栋;蒋裕丰.水利水电工程高边坡的危险源辨识和风险评价[J].西北水电,2011(S1):311-312.
[5] 姜秀慧;朱渊岳.基于《施工企业安全生产评价标准》的水利水电施工工程项目重大危险源评价[J].中国安全生产科学技术,2012(10):726-727.