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运输安全生产是铁路永恒的主题,随着国民经济和铁路快速的发展,对铁路的安全生产要求也越来越高了,而接发列车作为铁路运输工作中的重要环节,它的安全与否就直接关系到国家和人民的生命财产,关系到铁路企业形象和信誉,纵观历年铁路系统发生的各种行车事故,主要是因为职工综合素质不高,违章作业造成的。因此,进一步加强接发列车安全管理,通过强化行车职工的技能培训,提高行车职工的综合素质,是保证接发列车安全的基石。
一、加强安全教育,牢固树立“安全第一”的思想
牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,强化“安全第一”的责任意识是保证运输安全的重要前提。铁路行车工种必须要求每一位职工牢固树立“安全第一”的思想,这是最基本的,但同时也是最重要的一个要求。人的意识是影响运输安全最重要的因素,人的安全思想和意识是安全行为的基础。因此,必须加强以人为中心的管理,持久深入地进行安全生产教育,增强广大职工在新形势下的安全责任感和紧迫感,以及不安全的危机感,营造人人重视安全,事事确保安全的工作氛围。而运输生产中存在的隐患、发生的事故,除不可抗拒的自然原因外,归根结底是人的“安全第一”的思想不牢、安全责任意识淡薄所致。
如何才能真正强化广大职工的安全意识,牢固树立“安全第一”的思想呢?笔者认为必须首先从提高职工的思想觉悟入手,进行政治思想教育,教育行车职工要尽到三种责任:
一是要尽到政治责任。教育职工从讲政治、讲大局的高度来认识自己的工作与责任,以高度的政治责任感对待行车工作,对待行车工作的每一个环节和每一个程序。
二是要尽到职业责任。让职工懂得行车规章是用鲜血总结出来的,是用生命的代价换来的,是行车工作客观规律的反映,遵章守纪,保安全、保畅通是行车职工的天职,是最基本的职业责任。
三是要负法律责任。要通过各种事故案例的宣传教育,让每一位行车职工都认识到不负责任和违章肇事后果严重的是要受到法律惩处的,法律是無情的。并通过经常性地加强政治理论知识的学习,来不断地提高政治思想素质。同时以抓“职业理想、职业纪律、职业道德、职业技能”为基础,造就一支“有理想、有文化、有道德、有纪律”,业务精湛,爱岗敬业的职工队伍。要教育职工加强责任心,落实好岗位责任制,因为任何一个行为,都是由他的思想意识来支配决定的。只有在每位职工的内心深处牢牢地打上安全生产意识的烙印,接发列车作业安全才能有所保障,铁路运输各个环节的安全生产才能有所保证。只有真正使每一位职工都具有严明的组织性和纪律性,树立主人翁的责任感,让每位职工树立起全局的意识,才能干好本职工作。经常教育职工坚持标准化作业,按程序作业,按标准执行,做到一点不差,差一点都不行。在接发列车时,不臆测作业,不违章蛮干,不麻痹大意,执行标准化作业不走样,坚持领导在与不在一个样,黑夜与白天一个样,非正常与正常一个样。坚持一个程序不减,一项用语不漏,加强自控、互控与联控制度。并充分发挥广大职工的主观能动作用。
通过多种形式的教育,逐步营造“人人讲安全,事事讲安全”的氛围,使广大职工逐步实现“要我安全”到“我要安全的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。
二、加强行车职工的非正常作业技能的培训,进一步提高行车职工的应急处理能力
随着铁路的快速发展,先进的设备和新技术不断地投入使用,给每位行车职工的业务素质提出了更高的要求,安于现状、默守陈规那是不行的。如果作为一名职工不了解当前设备的性能,不能正确合理的使用设备,那么一旦设备发生故障时,那绝对不会正确处理发生的问题,这样直接影响接发列车的安全。现在有部分行车职工的业务素质不适应安全铁路运输生产的发展要求,理论与实践不能很好的结合起来,学习氛围不浓等问题,导致非正常作业技能和应急处置能力不强,这就是安全生产运输中的一个薄弱环节。怎样解决这一问题呢?
第一,站领导要结合当前铁路运输生产形式,审时度势,制订和执行一系列措施,严格学习制度。
第二,在工作中严格管理,按规章制度办事,对生产运输环节中出现的问题,都要认真对待,采取针对性地措施,强化作业过程控制。并严格执行“每日一题、每周一学、每月一考、每季一练”制度,要把重点放在非正常情况下的学习演练上,提高职工处理突发事件的能力。
第三,要充分落实好“职工培训、使用、待遇一体化”机制,积极推动广大行车职工学习业务技术比武的热潮,逐步养成自觉学习业务知识的良好习惯。通过一系列学习制度的落实和严格的考核,使广大行车职工的业务技能和非正常情况下应急处置能力有进一步地提高。并要不断努力学习各方面各工种的业务知识,以适应新形势、新条件的各项技术要求。因此,保证接发车作业安全,必须提高职工技术业务素质。
三、加强接发列车安全风险管理
加强接发列车安全管理必须要突出重点,把住关键,以强化非正常情况接发列车作业应急处置为抓手,全面深化接发列车安全风险管理。
(一)以加强非正常接发列车安全规章制度建设为要求,强化技术保障。根据安全运输需要,从现场作业的实际角度出发,及时跟进,实行动态管理。进一步完善非正常接发列车作业办法,做到针对性、规范性和指导性。(二)以加强非正常接发列车安全风险排查和研判为重点,强化防控措施。从全面影响非正常接发列车安全风险因素进行调查研究入手,对安全生产的关键人员、关键环节、关键部位、隐患处所分析排队,制定出安全防范措施,提出整改措施与时间表,明确责任,分工具体,实行目标管理和动态管理。(三)以加强非正常行车作业组织为基础,强化过程卡控。
一是各级领导必须把非正常情况下接发列车安全摆到重要位置上来抓,强化非正常情况下接发列车安全管理,建立非正常情况下接发列车作业的应急预案,落实非正常情况下接发列车的安全措施;
二是一旦出现非正常情况下作业,各级领导必须高度重视,坚持“非正常接发列车到岗”制度,做好监控工作,把住关键环节,杜绝出现漏洞。
三是作业人员严格执行作业程序,认真落实非正常情况下接发列车作业办法,重点把握设备故障的检查确认、进路的准备确认、引导接车、行车凭证的填写根据和核对等关键环节;四是加强自控、互控和他控制度,做到重点程序布置清楚、关键环节卡控明白、各岗位环节间联系彻底。并要求作业人员严格按程序作业,加强自我控制;相互联系的作业,加强相互监督检查制约控制;在作业过程中,加强监督者对操作者的监督检查控制。以确保非正常情况下接发列车作业有序可控。
(四)以确保非正常接发列车安全为目标,强化专项整治。
一是当前铁路车务站段要以加强中间站建设为根本,以夯实班组基础为出发点和落脚点。并在强化安全基础工作中,还要以转变干部作风为龙头,加强安全风险管理,以抓职工“两纪一化”为重点,以提高广大职工非正常情况的作业技能和应变能力为基础。这是一个长期艰巨的任务,要作为系统工程来抓。二是在抓各项工作中,必须做到指导思想要明确,重点要突出,任务目标要具体,并要制定出切实可行的具体措施,扎扎实实地抓下去,坚决避免时紧时松、时起时落以及“运动式”的管理模式,重点要解决关键性、倾向性以及保命的问题,最紧跟新形势下铁路发展的要求,管理具有前瞻性和超前性。三是要抓好关键作业的控制。以强化行车人员的“两纪一化”为重点,要一点不差地把岗位作业标准落实到每一个班组、每个岗位、每个人头,以真正达到行车职工“上标准岗、干标准活、说标准话、交标准班”的目的。从而使车务站段的安全生产步入良性循环发展的轨道。
一、加强安全教育,牢固树立“安全第一”的思想
牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,强化“安全第一”的责任意识是保证运输安全的重要前提。铁路行车工种必须要求每一位职工牢固树立“安全第一”的思想,这是最基本的,但同时也是最重要的一个要求。人的意识是影响运输安全最重要的因素,人的安全思想和意识是安全行为的基础。因此,必须加强以人为中心的管理,持久深入地进行安全生产教育,增强广大职工在新形势下的安全责任感和紧迫感,以及不安全的危机感,营造人人重视安全,事事确保安全的工作氛围。而运输生产中存在的隐患、发生的事故,除不可抗拒的自然原因外,归根结底是人的“安全第一”的思想不牢、安全责任意识淡薄所致。
如何才能真正强化广大职工的安全意识,牢固树立“安全第一”的思想呢?笔者认为必须首先从提高职工的思想觉悟入手,进行政治思想教育,教育行车职工要尽到三种责任:
一是要尽到政治责任。教育职工从讲政治、讲大局的高度来认识自己的工作与责任,以高度的政治责任感对待行车工作,对待行车工作的每一个环节和每一个程序。
二是要尽到职业责任。让职工懂得行车规章是用鲜血总结出来的,是用生命的代价换来的,是行车工作客观规律的反映,遵章守纪,保安全、保畅通是行车职工的天职,是最基本的职业责任。
三是要负法律责任。要通过各种事故案例的宣传教育,让每一位行车职工都认识到不负责任和违章肇事后果严重的是要受到法律惩处的,法律是無情的。并通过经常性地加强政治理论知识的学习,来不断地提高政治思想素质。同时以抓“职业理想、职业纪律、职业道德、职业技能”为基础,造就一支“有理想、有文化、有道德、有纪律”,业务精湛,爱岗敬业的职工队伍。要教育职工加强责任心,落实好岗位责任制,因为任何一个行为,都是由他的思想意识来支配决定的。只有在每位职工的内心深处牢牢地打上安全生产意识的烙印,接发列车作业安全才能有所保障,铁路运输各个环节的安全生产才能有所保证。只有真正使每一位职工都具有严明的组织性和纪律性,树立主人翁的责任感,让每位职工树立起全局的意识,才能干好本职工作。经常教育职工坚持标准化作业,按程序作业,按标准执行,做到一点不差,差一点都不行。在接发列车时,不臆测作业,不违章蛮干,不麻痹大意,执行标准化作业不走样,坚持领导在与不在一个样,黑夜与白天一个样,非正常与正常一个样。坚持一个程序不减,一项用语不漏,加强自控、互控与联控制度。并充分发挥广大职工的主观能动作用。
通过多种形式的教育,逐步营造“人人讲安全,事事讲安全”的氛围,使广大职工逐步实现“要我安全”到“我要安全的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。
二、加强行车职工的非正常作业技能的培训,进一步提高行车职工的应急处理能力
随着铁路的快速发展,先进的设备和新技术不断地投入使用,给每位行车职工的业务素质提出了更高的要求,安于现状、默守陈规那是不行的。如果作为一名职工不了解当前设备的性能,不能正确合理的使用设备,那么一旦设备发生故障时,那绝对不会正确处理发生的问题,这样直接影响接发列车的安全。现在有部分行车职工的业务素质不适应安全铁路运输生产的发展要求,理论与实践不能很好的结合起来,学习氛围不浓等问题,导致非正常作业技能和应急处置能力不强,这就是安全生产运输中的一个薄弱环节。怎样解决这一问题呢?
第一,站领导要结合当前铁路运输生产形式,审时度势,制订和执行一系列措施,严格学习制度。
第二,在工作中严格管理,按规章制度办事,对生产运输环节中出现的问题,都要认真对待,采取针对性地措施,强化作业过程控制。并严格执行“每日一题、每周一学、每月一考、每季一练”制度,要把重点放在非正常情况下的学习演练上,提高职工处理突发事件的能力。
第三,要充分落实好“职工培训、使用、待遇一体化”机制,积极推动广大行车职工学习业务技术比武的热潮,逐步养成自觉学习业务知识的良好习惯。通过一系列学习制度的落实和严格的考核,使广大行车职工的业务技能和非正常情况下应急处置能力有进一步地提高。并要不断努力学习各方面各工种的业务知识,以适应新形势、新条件的各项技术要求。因此,保证接发车作业安全,必须提高职工技术业务素质。
三、加强接发列车安全风险管理
加强接发列车安全管理必须要突出重点,把住关键,以强化非正常情况接发列车作业应急处置为抓手,全面深化接发列车安全风险管理。
(一)以加强非正常接发列车安全规章制度建设为要求,强化技术保障。根据安全运输需要,从现场作业的实际角度出发,及时跟进,实行动态管理。进一步完善非正常接发列车作业办法,做到针对性、规范性和指导性。(二)以加强非正常接发列车安全风险排查和研判为重点,强化防控措施。从全面影响非正常接发列车安全风险因素进行调查研究入手,对安全生产的关键人员、关键环节、关键部位、隐患处所分析排队,制定出安全防范措施,提出整改措施与时间表,明确责任,分工具体,实行目标管理和动态管理。(三)以加强非正常行车作业组织为基础,强化过程卡控。
一是各级领导必须把非正常情况下接发列车安全摆到重要位置上来抓,强化非正常情况下接发列车安全管理,建立非正常情况下接发列车作业的应急预案,落实非正常情况下接发列车的安全措施;
二是一旦出现非正常情况下作业,各级领导必须高度重视,坚持“非正常接发列车到岗”制度,做好监控工作,把住关键环节,杜绝出现漏洞。
三是作业人员严格执行作业程序,认真落实非正常情况下接发列车作业办法,重点把握设备故障的检查确认、进路的准备确认、引导接车、行车凭证的填写根据和核对等关键环节;四是加强自控、互控和他控制度,做到重点程序布置清楚、关键环节卡控明白、各岗位环节间联系彻底。并要求作业人员严格按程序作业,加强自我控制;相互联系的作业,加强相互监督检查制约控制;在作业过程中,加强监督者对操作者的监督检查控制。以确保非正常情况下接发列车作业有序可控。
(四)以确保非正常接发列车安全为目标,强化专项整治。
一是当前铁路车务站段要以加强中间站建设为根本,以夯实班组基础为出发点和落脚点。并在强化安全基础工作中,还要以转变干部作风为龙头,加强安全风险管理,以抓职工“两纪一化”为重点,以提高广大职工非正常情况的作业技能和应变能力为基础。这是一个长期艰巨的任务,要作为系统工程来抓。二是在抓各项工作中,必须做到指导思想要明确,重点要突出,任务目标要具体,并要制定出切实可行的具体措施,扎扎实实地抓下去,坚决避免时紧时松、时起时落以及“运动式”的管理模式,重点要解决关键性、倾向性以及保命的问题,最紧跟新形势下铁路发展的要求,管理具有前瞻性和超前性。三是要抓好关键作业的控制。以强化行车人员的“两纪一化”为重点,要一点不差地把岗位作业标准落实到每一个班组、每个岗位、每个人头,以真正达到行车职工“上标准岗、干标准活、说标准话、交标准班”的目的。从而使车务站段的安全生产步入良性循环发展的轨道。