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“三农”工作上的创新是十六大以来党中央工作上的一个亮点。十六大以来，党中央提出“把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重”，这标志着党中央对“三农”工作的重视达到一个新的高度；作出“两个趋向”的新论断和我国总体上已到了“以工促农、以城带乡”发展阶段的新判断，这为进一步做好“三农”工作奠定了新的理论基础；提出“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支援乡村”的新方针，为“三农”工作制定了许多新政策；推出“建设社会主义新农村”的新举措，为“三农”工作提供了难得的新机遇。党中央的这些创新，使得过去五年“三农”