论文部分内容阅读
摘要：本文阐述了平安县白沈沟防洪工程在施工中的进度控制、质量控制和安全控制的具体措施。
关键词: 防洪工程进度控制质量控制安全控制
中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：
青海省平安县的经济地理条件比较优越，县城平安镇是海东地区行署所在地，今后将发展成为西宁的卫星城市，随着城镇建设和城镇人口的增加，必将成为海东地区经济发展的重点，从而促使本地区工农业生产的较快发展。
平安县白沈沟防洪工程位于平安县湟水河的一级支流——白沈沟河，工程防护范围涉及平安县沙沟乡的石沟沿村和平安镇的白家村、沈家村、窑房村、西村等五村。根据沟道现状，该工程防护范围南起沙沟乡的石沟沿村，北至湟水河，治理河道长11.4km，新建生态防洪堤22.8km，其中：左岸11.4km（0+000～11+400），右岸11.4km（0+000～11+400），新建穿堤建筑物65座。工期为3年。
该项目的实施，平安县白沈沟河的防洪治理问题将得到一定的解决，白沈沟河道防洪体系将日趋完善。工程建成后，可将白沈沟河道的防洪标准由目前的不足5年一遇提高到20年一遇，还可保护耕地1.03万亩，人口约0.7万余人，改善当地群众的居住环境，保障农业生产条件，对平安地区经济的发展和改善投资环境具有十分重要的意义。
一、工程施工的进度控制措施
该防洪工程为河道治理工程，主要工程为护坡式防洪堤修筑，技术难度小，施工工艺相对简单，但工程占线长，工程量大，工期短，且工期大部分时间在雨季，为保证工程的按期完成须做好以下几点：
1、充分发挥施工单位在水电工程施工中所积累的较为丰富的施工经验及拥有较强的机械设备能力和现代化科学管理的优势。工程中标后，选派有丰富施工管理和技术管理经验、科研开发能力强的领导及施工管理、设备管理等专业的高素质专业人员组成的精干、高效、整体功能强、运转效率高的项目经理部，全面负责组织实施。
2、施工单位合同签订后，立即组织队伍、设备上场，并做好开工前的准备工作，一是做好技术准备，熟悉设计文件，领会设计意图，办理交接桩，搞好复测和材料取样鉴定，编制好实施性施工组织设计，搞好技术交底。二是搞好物资准备，做好材料计划，疏通供应渠道。三是抓好施工力量及时到位。四是作好施工便道及临时房屋的修建工作。架设、配备、修建电力、通讯线路和供水供风设备。保证做到“三快”，即进场快、安家快、开工快。加强管理，在建设单位的指导下，施工中做到统筹规划，周密安排，全方位有序协调。
3、施工单位应配备性能优良数量满足施工要求的各种机械设备和运输车辆，做到机械设备齐全，配置合理，性能先进，能保证施工进度和施工质量的要求。编制好施工用料计划，疏通施工用料各种供应渠道，确保各种用料及时供应，并在施工现场和料库存放一定数量的材料以保证施工的顺利进行。
4、加强现场技术指导和测试工作，杜绝发生技术性失误。积极推广应用“四新”(新技术、新材料、新工艺、新设备)工作，不断改进施工作业工艺，提高工效，加快施工进度。
5、搞好计划管理，保持均衡生产，施工进度分阶段控制，计划部门根据总工程量和总工期要求，结合施工组织设计，编制年度和季度计划，做到以月保季、季保年，以年度计划保总工期。
6、创造良好的施工环境。一是施工单位主动与建设、设计、监理单位建立良好关系，通力合作，主动认真接受监督指导；二是在建设单位的指导下与地方有关单位建立良好的关系，在施工中密切配合保证施工高效率进行；三是与当地政府及当地群众建立融洽的关系，取得他们的支持和帮助，解决施工中遇到的相关问题，减少干扰，确保施工的顺利进行。
二、工程施工的质量控制措施
为保证整个防洪工程的质量，施工单位应严格做到以下措施：
1. 建立完善的技术组织措施
（1）要坚持“百年大计，质量第一”的方针，强化各种形式的宣传教育，全项目上下形成创优声势，人人以创优质为荣，创不了优质工程为耻的共识。队伍进场后，将实行分项、分工序专项质量意识教育，有的放矢，标准明确，使全体职工认识到质量责任重于泰山。
（2）完善各项工程质量检查验收签证制度，严格执行各项质量检验程序，通过全方位、全过程的质量控制，确保创优目标的实现。
（3）制定质量目标和创优规划，开展目标管理。根据工程质量目标和创优规划提出的各项指标，从项目部到队班组逐步分解为工作指标、管理指标、各项保证指标和操作指标，层层抓落实，保证各项指标的实现，确保质量总目标。
（4）加强施工技术指导，认真做好设计图纸自审与会审，充分理解设计意图；逐级进行技术交底，严格按设计图、相关的技术规范及操作规程要求进行施工。技术人员深入现场精心指导，质检与测试人员准确检测、严格把关。强化工序、工种、工艺的质量控制，在一些重点工序建立质量管理体系和质量专人负责，组织技术攻关。
2、嚴格实行质量终身责任制
认真贯彻国务院办公厅颁发的《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》精神，严格实行质量负责制和质量终身责任制，实行企业法人代表、项目负责人、各级技术人员及工班负责人对工程质量负相应责任，层层签订质量责任书，做到责任落实到位，使各级指挥人员在实施组织指挥中始终坚持“质量第一”的方针，确保工程质量。
3、建立健全并严格执行各项质量管理制度
（1）认真执行工前技术交底制，开工前必须向全体施工人员进行技术交底：交设计意图、交技术标准、交质量标准、交施工方法、交施工中的注意事项。进行专项技术培训，使全体施工人员质量目标明确，标准清楚，施工方法得当，工艺操作符合要求。
（2）认真贯彻执行“三工三查”制，即工前交底，工中检查指导，工后总结评比。坚持施工过程中的“五不施工”和“三不交接”的规定。“五不施工”是未进行技术交底不施工，材料无合格证、试验不合格不施工，上道工序或成品半成品未经检查验收不施工，隐蔽工程未经监理人检查签证不施工，图纸和技术要求不清不施工。“三不交接”是无自检记录不交接，未经质检人员验收不交接，施工记录不全不交接。
（3）认真贯彻执行各项技术管理制度，如技术岗位责任制、图纸会审制、技术交底制、测量换手复核制、隐蔽工程检查签证制、施工技术内部资料档案管理制，使技术管理标准化规范化，确保工程质量。
（4）施工过程质量检测制度：施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”三级。通过对施工过程的质量检测达到及时发现问题，及时解决问题的目的。
（5）原材料、成品和半成品现场验收制度，对原材料、成品及半成品要由质检工程师组织质量、技术、物资部门及施工队的有关人员进行验收，确保各单项材料的性能符合技术要求，各种混合材料使用按设计规定的配合比进行。
（6）隐蔽工程检查签证制度，凡属隐蔽工程项目，首先由班、队、项目部逐级进行自检，自检合格后会同监理人一起复检，检查结果填入验收表格，由双方签字。
三、工程施工的安全控制措施
防洪工程虽无高空作业，但河道洪水，基坑作业危险很大，安全隐患无处不在，要时刻注意防范，应做好以下控制措施：
1、保证安全生产技术组织措施
（1）建立强有力的安全生产保证体系，项目经理部设安质部，各级生产机构配齐专职安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任状。明确分工，责任到人，作到齐抓共管。
（2）针对本工程的特点，进行岗前培训，经考试合格持证上岗。
（3）开展安全标准工地建设，施工现场作到布局合理，施工规范，防范严密。
（4）设置专职治安保卫人员配合建设单位对工地的治安保卫工作的统一管理和协调，配置必要的防汛物资和消防器材设备。
（5）抓好现场管理搞好文明施工，施工现场做到布局合理，标志明显，施工规范、防范严密。对施工地段建立日常巡查制度，对重点施工地段实施安全员跟班制度。
2、消防、治安措施
施工单位积极与沿线地方政府和公安部门联系，做好法制宣传教育工作，坚持“预防为主，以消为辅”，保护既有设施和施工设备物资的安全，确保施工顺利进行。
（1）施工队设1-2名专职保安人员，协同搞好治安联防。同时各级组织均成立治安消防领导小组和义务消防队，做好治安、消防防范工作。
（2）广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。
（3）严格执行《消防法》有关要求，在库房及临时房屋集中的地方，配备各种消防器材并定期检查。加强对职工的防火教育，建立严格的防火管理制度，在施工现场设立防火警示牌，并设专人巡逻监督。加强对机械车辆及电源的管理，必要时加戴防火罩和采取其他防火措施，加强对易燃材料的保管。
参考文献：
1.《平安县白沈沟防洪工程初步设计报告》--平安龙胜水电工程勘测设计有限公司
2.《水利水电工程施工施工组织设计规范》（SDJ338-89）-水利电力出版社
3.《水利水电工程施工通用安全技术规程标准应用指南》-中国水利水电出版社
关键词: 防洪工程进度控制质量控制安全控制
中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：
青海省平安县的经济地理条件比较优越，县城平安镇是海东地区行署所在地，今后将发展成为西宁的卫星城市，随着城镇建设和城镇人口的增加，必将成为海东地区经济发展的重点，从而促使本地区工农业生产的较快发展。
平安县白沈沟防洪工程位于平安县湟水河的一级支流——白沈沟河，工程防护范围涉及平安县沙沟乡的石沟沿村和平安镇的白家村、沈家村、窑房村、西村等五村。根据沟道现状，该工程防护范围南起沙沟乡的石沟沿村，北至湟水河，治理河道长11.4km，新建生态防洪堤22.8km，其中：左岸11.4km（0+000～11+400），右岸11.4km（0+000～11+400），新建穿堤建筑物65座。工期为3年。
该项目的实施，平安县白沈沟河的防洪治理问题将得到一定的解决，白沈沟河道防洪体系将日趋完善。工程建成后，可将白沈沟河道的防洪标准由目前的不足5年一遇提高到20年一遇，还可保护耕地1.03万亩，人口约0.7万余人，改善当地群众的居住环境，保障农业生产条件，对平安地区经济的发展和改善投资环境具有十分重要的意义。
一、工程施工的进度控制措施
该防洪工程为河道治理工程，主要工程为护坡式防洪堤修筑，技术难度小，施工工艺相对简单，但工程占线长，工程量大，工期短，且工期大部分时间在雨季，为保证工程的按期完成须做好以下几点：
1、充分发挥施工单位在水电工程施工中所积累的较为丰富的施工经验及拥有较强的机械设备能力和现代化科学管理的优势。工程中标后，选派有丰富施工管理和技术管理经验、科研开发能力强的领导及施工管理、设备管理等专业的高素质专业人员组成的精干、高效、整体功能强、运转效率高的项目经理部，全面负责组织实施。
2、施工单位合同签订后，立即组织队伍、设备上场，并做好开工前的准备工作，一是做好技术准备，熟悉设计文件，领会设计意图，办理交接桩，搞好复测和材料取样鉴定，编制好实施性施工组织设计，搞好技术交底。二是搞好物资准备，做好材料计划，疏通供应渠道。三是抓好施工力量及时到位。四是作好施工便道及临时房屋的修建工作。架设、配备、修建电力、通讯线路和供水供风设备。保证做到“三快”，即进场快、安家快、开工快。加强管理，在建设单位的指导下，施工中做到统筹规划，周密安排，全方位有序协调。
3、施工单位应配备性能优良数量满足施工要求的各种机械设备和运输车辆，做到机械设备齐全，配置合理，性能先进，能保证施工进度和施工质量的要求。编制好施工用料计划，疏通施工用料各种供应渠道，确保各种用料及时供应，并在施工现场和料库存放一定数量的材料以保证施工的顺利进行。
4、加强现场技术指导和测试工作，杜绝发生技术性失误。积极推广应用“四新”(新技术、新材料、新工艺、新设备)工作，不断改进施工作业工艺，提高工效，加快施工进度。
5、搞好计划管理，保持均衡生产，施工进度分阶段控制，计划部门根据总工程量和总工期要求，结合施工组织设计，编制年度和季度计划，做到以月保季、季保年，以年度计划保总工期。
6、创造良好的施工环境。一是施工单位主动与建设、设计、监理单位建立良好关系，通力合作，主动认真接受监督指导；二是在建设单位的指导下与地方有关单位建立良好的关系，在施工中密切配合保证施工高效率进行；三是与当地政府及当地群众建立融洽的关系，取得他们的支持和帮助，解决施工中遇到的相关问题，减少干扰，确保施工的顺利进行。
二、工程施工的质量控制措施
为保证整个防洪工程的质量，施工单位应严格做到以下措施：
1. 建立完善的技术组织措施
（1）要坚持“百年大计，质量第一”的方针，强化各种形式的宣传教育，全项目上下形成创优声势，人人以创优质为荣，创不了优质工程为耻的共识。队伍进场后，将实行分项、分工序专项质量意识教育，有的放矢，标准明确，使全体职工认识到质量责任重于泰山。
（2）完善各项工程质量检查验收签证制度，严格执行各项质量检验程序，通过全方位、全过程的质量控制，确保创优目标的实现。
（3）制定质量目标和创优规划，开展目标管理。根据工程质量目标和创优规划提出的各项指标，从项目部到队班组逐步分解为工作指标、管理指标、各项保证指标和操作指标，层层抓落实，保证各项指标的实现，确保质量总目标。
（4）加强施工技术指导，认真做好设计图纸自审与会审，充分理解设计意图；逐级进行技术交底，严格按设计图、相关的技术规范及操作规程要求进行施工。技术人员深入现场精心指导，质检与测试人员准确检测、严格把关。强化工序、工种、工艺的质量控制，在一些重点工序建立质量管理体系和质量专人负责，组织技术攻关。
2、嚴格实行质量终身责任制
认真贯彻国务院办公厅颁发的《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》精神，严格实行质量负责制和质量终身责任制，实行企业法人代表、项目负责人、各级技术人员及工班负责人对工程质量负相应责任，层层签订质量责任书，做到责任落实到位，使各级指挥人员在实施组织指挥中始终坚持“质量第一”的方针，确保工程质量。
3、建立健全并严格执行各项质量管理制度
（1）认真执行工前技术交底制，开工前必须向全体施工人员进行技术交底：交设计意图、交技术标准、交质量标准、交施工方法、交施工中的注意事项。进行专项技术培训，使全体施工人员质量目标明确，标准清楚，施工方法得当，工艺操作符合要求。
（2）认真贯彻执行“三工三查”制，即工前交底，工中检查指导，工后总结评比。坚持施工过程中的“五不施工”和“三不交接”的规定。“五不施工”是未进行技术交底不施工，材料无合格证、试验不合格不施工，上道工序或成品半成品未经检查验收不施工，隐蔽工程未经监理人检查签证不施工，图纸和技术要求不清不施工。“三不交接”是无自检记录不交接，未经质检人员验收不交接，施工记录不全不交接。
（3）认真贯彻执行各项技术管理制度，如技术岗位责任制、图纸会审制、技术交底制、测量换手复核制、隐蔽工程检查签证制、施工技术内部资料档案管理制，使技术管理标准化规范化，确保工程质量。
（4）施工过程质量检测制度：施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”三级。通过对施工过程的质量检测达到及时发现问题，及时解决问题的目的。
（5）原材料、成品和半成品现场验收制度，对原材料、成品及半成品要由质检工程师组织质量、技术、物资部门及施工队的有关人员进行验收，确保各单项材料的性能符合技术要求，各种混合材料使用按设计规定的配合比进行。
（6）隐蔽工程检查签证制度，凡属隐蔽工程项目，首先由班、队、项目部逐级进行自检，自检合格后会同监理人一起复检，检查结果填入验收表格，由双方签字。
三、工程施工的安全控制措施
防洪工程虽无高空作业，但河道洪水，基坑作业危险很大，安全隐患无处不在，要时刻注意防范，应做好以下控制措施：
1、保证安全生产技术组织措施
（1）建立强有力的安全生产保证体系，项目经理部设安质部，各级生产机构配齐专职安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任状。明确分工，责任到人，作到齐抓共管。
（2）针对本工程的特点，进行岗前培训，经考试合格持证上岗。
（3）开展安全标准工地建设，施工现场作到布局合理，施工规范，防范严密。
（4）设置专职治安保卫人员配合建设单位对工地的治安保卫工作的统一管理和协调，配置必要的防汛物资和消防器材设备。
（5）抓好现场管理搞好文明施工，施工现场做到布局合理，标志明显，施工规范、防范严密。对施工地段建立日常巡查制度，对重点施工地段实施安全员跟班制度。
2、消防、治安措施
施工单位积极与沿线地方政府和公安部门联系，做好法制宣传教育工作，坚持“预防为主，以消为辅”，保护既有设施和施工设备物资的安全，确保施工顺利进行。
（1）施工队设1-2名专职保安人员，协同搞好治安联防。同时各级组织均成立治安消防领导小组和义务消防队，做好治安、消防防范工作。
（2）广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。
（3）严格执行《消防法》有关要求，在库房及临时房屋集中的地方，配备各种消防器材并定期检查。加强对职工的防火教育，建立严格的防火管理制度，在施工现场设立防火警示牌，并设专人巡逻监督。加强对机械车辆及电源的管理，必要时加戴防火罩和采取其他防火措施，加强对易燃材料的保管。
参考文献：
1.《平安县白沈沟防洪工程初步设计报告》--平安龙胜水电工程勘测设计有限公司
2.《水利水电工程施工施工组织设计规范》（SDJ338-89）-水利电力出版社
3.《水利水电工程施工通用安全技术规程标准应用指南》-中国水利水电出版社