城市市容整治之我见

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  城市市容是城市的形象和面貌,良好的市容是现代城市文明的象征。城市市容直接反映一个城市经济、文化发展的管理水平,城市居民的文化素质。按照“顯山、露水、辟绿、去污”的目标,建设清洁、优美、宁静、生态平衡的城市环境,已成为政府和市民的共同愿望和迫切要求。随着城市的不断扩大和城市人口的不断增长,工业的不断发展,城市建设对环境的改变,人类活动对大自然的影响,对生态环境的破坏,使公害日益严重,严重威胁着人类的生存,威胁着人类的未来,人类越来越认识到要及时调整生态规划、加强生态管理,同时还必须全面进行城市市容的整治与更新。
  1、城市市容整治的目标
  根据建设部颁发的《城市容貌标准》的条款规定,城市市容管理的目标主要有以下几个方面:第一、街道内一切建筑物,其造型、装饰等应与周围环境协调,讲究建筑艺术,符合城市整体美学要求,并经常保持外形完好、整洁。第二、道路经常保持平坦、完好、不积水、畅通。第三、建筑工地实行封闭式施工,工地周边必须设置不低于2米的密封围蔽,装运渣土的车辆不得沿途漏洒,车轮不得带泥土上路污染路面。第四、街道内的广告、标语、招牌、橱窗、读报栏、招贴栏等要在规定的地点设置或张贴,保持整齐、美观。第五、各类公共场所应保持良好的秩序,服务人员和执勤人员要讲究文明礼貌。
  2、城市市容管理的内容
  城市市容管理是一项综合性、系统性的管理,涉及到城市经济生活的方方面面。城市的市容管理应从整体环境的质量和整体美化的程度,包括人的文化素质、社会公德等来确定市容管理的内容和任务,调动各方面的力量综合治理。当前应突出抓好“脏、乱、堵”三方面。
  (1)治理脏,净化街道卫生。要做到人行道、车行道无垃圾、无污水污物,落实的清扫保洁制度要抓到位。已进行市场化运作的保洁队伍责任要到位、人员要保证、报酬要统一、监督要加强。居民区保持无露天粪池,公厕内外要保持干净无臭味。
  (2)治理乱,净化街道空间。主要是治理“三乱”,即乱搭建、乱堆放、乱张贴。第一、要治好乱搭建。通过城市监督检查,单位和居民的墙壁无残损污迹,不随意改变阳台的使用功能,制止单位和居民乱搭建,保持门面的整洁美观。第二、要治好乱堆放。城市的繁华路段和主次干道,禁止堆放物料,施工单位经批准占用道路堆放建筑材料的,应按批准占用范围堆放整齐,占用期满必须立即拆除、清场。禁止在街道上堆放垃圾、余泥及废弃物。社区内的房前屋后公共道路等禁止堆放砖石、其它杂物。沿街商店经营未经审批不得超店面。第三、要治好乱张贴。街道内的广告、标语、招牌、橱窗、读报栏、招贴栏等要在规定的地点设置或张贴,并经常保持整齐和美观,对过时或破旧的应及时清除。禁止在墙壁上、树干上乱写、乱贴广告。
  (3)治理堵,保持道路畅通。街道的道路要平整,制止违章占道,设置机动车及非机动车的停放泊位要适当,并经有关部门批准,车辆摆放要整齐,商店、机关、团体门前不得乱停放车辆、乱堆杂物和乱倒垃圾及废弃物。不允许占道摆摊设点经营、乱摆乱卖,保持街道各路段的整洁和畅通。还有及时清理下水沟渠防止堵塞。
  3、城市市容整治与管理的对策
  城市市容管理是城市管理中的重要组成部分,围绕巩固创建的国家卫生县城成果与争创省级文明县城的目标,要把市容整治与管理作为近几年的重要工作来抓。通过整治与管理,改善环境促进发展。重点整治主次街道、社区内的“脏、乱、堵”现象,旨在既促进城市各有型要素的更加协调有序,又改善市民居住生活环境,提高居住质量。目前县委、县府已把城市化建设摆到了战略高度来对待,从我县城市化进程中显现的突出问题来看,当前的工作重点应围绕以下三个方面展开。
  (1)加大建筑设施管理的力度。随着我县城市化建设进程的加快,建筑工地的管理尤为重要,为了保持市容整洁,施工单位应当坚持文明施工,材料机具要堆放整齐,建筑工地要设置护栏挡板,残土灰渣应当及时清运,清运废土残渣要防止洒漏,竣工要及时清理现场。城市各主管部门,对于沿街的市政、公用、电讯、供电、交通等设施,应当经常保持其完好和整洁。城市沿街单位和居民应当保持建筑物的整洁。对于影响市容美观的残墙断壁,要及时进行修砌、粉刷,以保持整洁。各有关单位和居民不得在街道两侧与阳台、窗外堆放有碍观瞻的物品。城市市容环境主管部门对于违章建筑、影响市容观瞻的构筑物要坚决及时拆除。城市繁华地区和主干道的生产加工点要长远规划,行业归类。
  (2)加快提高城市绿化率进程。城市需要绿洲,城市绿地与一个城市的总面积和总人口应有一定的比例。所以,园林管理部门在保护沿街树木、绿篱、花坛、草坪的整洁和美观的基础上,应拓宽城区绿化面积。建设规划部门在规划城市时应考虑绿化,尽量保护现有的自然绿景。结合城市道路拓宽改造,发展触角式的小绿地、小景点;结合市容市貌,将沿街实心墙尽可能改造成通透花墙,也可利用一些空地,改建成公共绿地;结合工业区建设,营造花园式工厂;旧城区也可“见缝插针”,结合全民义务植树,动员社会力量,建设公共绿地。
  (3)加强对城市运行环境整治。城市环境要实行全方位、全天候的综合整治,城区生活垃圾与其它废弃物要加快无害化处理进程,工业垃圾要抓紧找个“家”安置。城市大型广告,要严格控制与审批,各种交通工具应当保持整洁、美观,严格控制污染性车辆进入城区。要探索依法治城的路子,使市容管理走向系统化、科学化、法制化轨道,以促进城市管理成效的提高。
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