摘 要：在电力企业发展过程中，为了有效的提高生产效率，紧跟市场的发展形势，就是要不断优化企业劳动组织设计，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作，达到提高管理效率和提升经济效益的目的。企业在进行劳动组织设计与优化时，必须着眼于这个组织的整体性和系统性，同时又要考虑到各个不同组织之间的差异性和矛盾关系。
　　关键词：电力企业；劳动组织；设计
　　企业劳动组织是企业组织机构的重要组成部分，科学、使用的劳动组织，可以协调企业内部管理机制，提高企业经营效益。因此，在发展进程中，许多企业都紧跟市场发展形势，对劳动组织进行了优化设计，有关企业劳动组织设计的实践与思考，也因此有了一定的现实意义。
　　一、加强企业劳动组织管理的重要性
　　（一）优化企业劳动组织设计是企业管理提升的必然要求
　　我国的各类企业，普遍处于行业发展的导入期和成长期，管理尚未成熟，存在组织设计混乱、权责交叉、定员无据的现象，由此导致的管理矛盾较多。劳动组织管理的主要任务与科学管理的核心有着必然的联系，是提高管理水平和经营管理能力的前提和必然要求。通过规范来优化职能配置、明晰管理界面、合理设置组织机构、科学核定劳动定员及领导职数，逐步建立与企业生产经营和队伍建设相适应的精干高效、运转协调、行为规范的管理体制和工作机制，对于促进企业生产经营稳步发展，实现规范管理，统一标准，全面深入推进管理提升有着十分重要的意义。
　　（二）动组织设计及劳动定员标准是提升管理水平的有效措施
　　劳动组织设计及劳动定员标准的制定和应用，组织机构改革的推进和深化，是劳动组织管理的根本任务和重要职能。企业组织机构改革，一是优化企业内部组织结构，明确职责分工，整合分散在不同部门的相同管理职能，消除交叉重复。二是理顺上下级企业机构设置，合理划分上下级管理机构，明确经营管理职责。三是开展劳动时间研究，合理确定劳动定员，减少用人，降低人工成本。
　　（三）劳动组织设计及劳动定员标准是加强员工队伍建设的重要基础工作
　　加强员工队伍建设，提高队伍的整体素质和能力，是提高工作效率，建设务实、高效员工队伍的客观要求。劳动组织设计及劳动定员标准，可以从源头上强化管理，规范运作，深化体制改革，优化业务或工作流程及人员配备，优化人力资源配置，做到人尽其才，才尽其用。
　　二、现阶段我国企业劳动组织设计原则
　　劳动组织设计及劳动定员标准，必须围绕企业发展规划及战略目标，以强化人事管理基础工作、提高人事业务管理水平为出发点，优化组织机构设置，规范岗位管理，完善劳动定员定额标准，有效促进人力资源管理方式的转变和管理水平的提升。要坚持以下工作原则：
　　一是统筹规划、整体研究。从机构、定岗、定员三个维度出发，充分考虑机构、岗位、编制定员标准三个体系的紧密关系，统筹研究，相互协调，各有侧重，建立健全较为完善配套的人力资源管理基础标准体系。
　　二是科学先进、注重实效。紧密结合企业实际，采取科学合理、简便实用的办法，确保三个体系的建立，既要体现先进性、前瞻性和科学性，又要具有较强的适用性。
　　三是夯实基础、推进创新。通过不断优化劳动组织及业务流程，积累历史数据，强化过程的管理与跟踪，做好定员的核定、调整及统计分析研究等基础性工作，为推进薪酬分配、绩效考核等人力资源管理创新提基础保障。
　　三、我国企业劳动组织设计的思路
　　（一）选择科学的劳动定员标准方法
　　企业在设计劳动组织时，要将传统管理学知识和现代管理知识结合起来，科學进行劳动组织设计及劳动定员标准制定，以确保企业劳动组织设计的科学性。企业内部岗位的工作性质、工作内容、工作影响都不尽相同，这就决定了影响定员数量的因素、计算定员的方法也应该有所不同。长期以来，企业用作定员参考的因素有劳动效率、生产设备、岗位分布、比例、组织机构等。劳动定额管理基础较好的企业，可以利用劳动定额来计算劳动定员，并且，不管劳动定额的形式怎样，按照效率、设备定员，照样可以准确计算劳动定员及岗位投入产出比。如果企业劳动定额管理基础薄弱，不但岗位投入产出比不明确，岗位管理、专业技术岗位核算和测评都要依靠主管经验来完成。因此，在劳动组织定远标准制定、修订的过程中，企业不但要结合企业生产经营实际，在考虑劳动强度、技术难度等因素的基础上，进行量化标准设置。
　　（二）关注管理人员定员标准确定方法
　　企业管理人员的定远标准，是企业劳动管理中的难题，因为管理岗位的工作量会受到多种因素影响，难以量化。就目前来说，许多企业在管理人员定员标准上采用的是员工总数比例法，即按照管理人员占员工总数比例对其工作量进行的测算。不同企业的技术构成、人力资源构成有较大差异的情况下，许多企业的管理人员与员工的总数也是不确定的，这个时候，员工总数比例法的局限性就暴露出来。因此，在很长一段时间内，管理人员定员标准不统一，管理人员定性研究多、定量分析少的情况还将继续存在。这就要求企业在劳动组织定员标准设计时，高度关注这一问题，尽量结合企业实际需要选择适用的管理人员定员标准确定方法。
　　（三）提高劳动组织设计决策程序的透明度
　　在企业内部组织管理混乱、绩效考核规则不完善的情况下，人力资源部门往往会因为定员工作、绩效考核等等原因而成为众矢之的，一旦企业劳动组织设计及劳动定员出现什么问题，人力资源部门往往会受到许多责难。要想减少企业劳动组织设计中出现的问题，企业要提高劳动组织设计决策程序的透明度，广泛征求各部门的意见，然后进行意见归类整理、分析、提炼，并将有益建议渗透在决策中去，提高定员标准的专业性、客观性，变暗箱决策为公开研讨。在决策出来后，还要做好决策研究、宣传工作，使各部门对决策内容如定员、定岗标准有足够的认识和了解，使各部门都能接受定员结果。需要指出的是，企业劳动组织设计是企业的大事，它离不开各部门的共同参与。因此，在这一过程中，企业有关部门还要在行业数据搜集、企业历史数据积累工作的基础上，为企业核定定员、设计规划等劳动组织设计工作提供有力支持。