藁城市位于省会石家庄市东30公里，是石家庄市“1+4”组团城市之一，面积836平方公里，辖14个乡镇、1个省级经济开发区、239个行政村，人口75万。近年来，特别是2003年以来，藁城市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中小企业促进法》，始终把中小企业发展作为富民强市、加快经济社会发展的重要抓手，作为调整产业结构、壮大经济规模、提升经济效益的重要举措，全面发动，着力扶持，中小企业无论是数量还是质量都取得了长足的进步，在繁荣市场、增加就业、财政贡献、致富群众方面取得了突出成效，已经成为藁城市经济发展中的重要力量和最具活力的增长点。
　　藁城市中小企业主要有以下特点：一是发展迅速，成为全市经济发展的主体力量。截止到2007年底，藁城市共注册各类中小企业3268家，个体工商户10654家，就业人员36.2万人。2007年，全市中小企业实现增加值185亿元，占全市GDP的86％；实现税收6.62亿元，占全市税收总额的76.6％。二是覆盖范围广泛，初步形成了较为完备的产业体系。多年来，藁城市中小企业由少到多、由小到大，已由最初的手工制造、商贸流通、餐饮服务等逐步发展到现在的覆盖纺织、化工、医药、板材、装备制造、信息中介、旅游服务、房地产开发、农副产品加工等多个行业，初步形成了较为完善的产业体系。目前，藁城市开发区被命名为国家生物产业基地，并成为石家庄装备制造业基地的重要载体；循环化工示范基地也坐落在藁城市，企业经济效益进一步提升，产业结构不断优化。三是骨干企业不断增多，带动作用明显增强。在多年的发展过程中，藁城市逐步涌现出金鑫焦化、翼辰实业、常安油脂、鑫鑫木业、宏泰人造板、裕邦食品、华旭化工、苏科瑞科技、今客食品等一批规模较大、实力较强的企业。2007年，全市共有税收超千万企业11家，超百万企业43家；藁城市20强及20家后备企业共实现销售收入94.2亿元、利税10.26亿元，同比分别增长37.1％和40.5％。20强企业全年上缴税金2.99亿元，占到全市税收总额的近34％。四是特色产业实现快速发展。纺织服装、板材加工、食品冷藏等特色产业发展迅速，全市共有板材加工企业170多家，卤制品加工企业130多家，纺织服装加工企业280多家，食品冷库580多栋，共形成彭家庄摩托、故献制蜡、屯头宫灯、蔡家岗盒子板、蒲城清真肉食加工等83个特色专业村，特色产业已经成为转移农村劳动力、致富群众的重要载体。五是集群发展趋势明显。按照“一城三区八园”的空间布局定位，藁城市积极引导用地指标向园区倾斜、项目建设向园区集中、基础设施向园区配套，企业集群发展的趋势不断加速。目前，全市90％以上的规模企业集中在工业园区，逐步形成了以城区为龙头，开发区、新区两大板块为支撑，八个乡镇工业小区健康发展的良好格局。2007年，良村开发区实现税收超过3亿元，新区实现税收1.6亿元，两区税收占到全市财政收入的46％；八个乡镇工业园区共实现税收5600万元，成为镇域经济的重要平台。
　　
　　藁城市促进工业经济发展的主要做法有：
　　
　　一、加强服务，营造良好的企业发展环境
　　认真贯彻落实《中小企业促进法》、《河北省中小企业促进条例》和《河北省关于鼓励创业的决定》等政策法规，采取有效措施，进一步优化发展环境。一是改革行政审批制度，大力推行阳光政务。在全省率先成立行政服务中心，将各部门行政审批事项从本部门脱离出来，统一集中到行政服务中心，实行一门受理、一次告知、集中办理、限时办结，提高了行政效率，降低了企业办事成本。二是切实做好治乱减负工作。三是强化服务，全力为企业发展保驾护航。按照非禁即入原则，不断降低准入门槛。同时，认真贯彻国家有关政策法规，对“五小”等国家明令禁止的行业，坚决进行专项治理整顿、关停取缔，有效地维护了藁城市的市场经济秩序，促进了中小企业健康有序发展。四是规范执法行为，强化责任追究。认真开展“环境建设年”活动，加强对执法部门干部职工的教育和培训，不断提高其政策和业务水平。全而开展“七个一”服务等活动，实行行风建设目标责任制，强化责任分工、责任追究和考核机制，不断提高服务水平。发展环境的优化进一步促进了中小企业的发展。
　　
　　二、加强银企沟通，努力缓解企业融资难题
　　融资难的问题是企业长期存在的问题，也是严重制约企业发展的重点问题之一。藁城市采取有效措施，对化解企业资金困难问题进行了积极有益的探索。一是成立民营企业贷款担保公司。2003年，藁城市在积极借鉴江、浙等地先进经验的基础上，在全省率先成立民营企业贷款担保公司，专门针对中小企业提供贷款担保服务，在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题。二是全面加强制度建设，努力打造良好金融生态环境。2005年和2007年，藁城市连续两次出台加强金融环境建设的政策意见，明确各有关单位和部门的金融环境建设职责和任务，加强宣传教育，强化各项激励约束机制，积极调动金融部门的积极性，努力在全社会营造诚实守信的氛围，为打造良好金融生态环境提供了制度保障。三是建立银政、银企定期联系机制。在政府积极组织和全面参与下，藁城市每年都举办两次以上的银企座谈会，让企业了解金融部门的产品和工作程序，向金融部门推介好的企业和项目，为银企实现良性沟通搭建桥梁，推动银企高效合作、实现银企互利共赢。2007年，通过召开银企座谈会，仅农发行就同企业达成贷款意向4.6亿元。四是积极帮助企业争取政策性资金支持。藁城市紧紧抓住国家加强对中小企业进行扶持的机遇，积极帮助企业争取上级政策性资金，推动企业发展。2007年，藁城市共帮助企业争取上级支持农业产业化资金710万元，争引科技扶持资金358万元。
　　
　　三、加强引导、促进合作，推动企业实现技术进步
　　积极鼓励和引导企业加强同大专院校、科研院所合作，推动企业进行产品创新、工艺创新和技术创新。2007年，全市技术创新投入达到1.6亿元，共实施较大创新项目16个，开发出新产品35项，18项新技术在企业得到推广应用。吉藁化纤公司竹纤维生产技术获省科技二等奖，麻浆粕、麻纤维生产技术获国家专利；藁城市收割机械公司背负式玉米联合收割机被列入2006～2008年国家支持推广的农业机械产品目录；高工工具公司硬质合金拉刀获得国家实用新型专利；宫灯研发中心自主研发的“中国民间纸雕彩灯”获得国家3项专利，在中国北方旅游产品交易会上获得金奖。2008年，天人公司和天津大学合作开发出了新式高效节能换热器，取得良好经济效益；冀凯公司和河北工业大学合作开发的合金粉产品，实现了完全替代进口产品的目标。积极鼓励企业进行技术改造，努力实现扩产提质、节能增效、达标排放等目标。化肥总厂通过和徐州水处理研究所进行合作，对内部生产工艺进行技术改造，实现了造气、发电工段污水全部循环使用；金鑫焦化与省化工研究院合作，对企业实施大规模技术改造，新 上硫酸铵项目，既有效治理了废气，又实现资源的综合利用。2007年以来，全市共完成500万元以上工业技改项目17项，总投资达到1.8亿元。
　　
　　四、培养和吸引并重，不断提高企业的人员素质
　　人是企业生产经营中最具决定性的因素。从某种意义上说，企业员工素质的高低决定着企业的生存和发展。藁城市采取多种措施，不断提升企业员工素质。一是全面加强企业家队伍建设。为不断提升企业家素质，藁城市每年都聘请国内知名专家教授来藁城市举办企业家培训班。2007年，就创立品牌、加快企业发展、在区域经济协作中抢抓机遇等课题，藁城市聘请“顶呱呱”老总顼同保、中国质量万里行副秘书长万力、中央财经大学教授戴宏伟等专家对藁城市企业家进行了培训，收到了良好效果。二是积极探索建立有利于人才引进和流动的体制机制，积极引进各类高端人才，尤其是对企业长期发展产生重大影响的短缺人才和关键人才。努力营造有利于人才发挥作用的环境，对引进的各类人才，在子女入学、生活条件等方面提供最大方便，保证各类人才引得来、留得住、有发展。2003年以来，藁城市企业共引进高级经理人27人，引进工程师职称以上技术人员100多人。三是努力建设学习型企业，不断提高员工素质。积极在企业中引入培训、上岗、再培训、再提高的培训机制，采用开展岗位技能竞赛、鼓励岗位技术革新等多种方式，引导员工建立终生学习的理念，鼓励员工不断加强学习，依靠不间断的学习提高全员素质，努力打造学习型企业。
　　
　　五、落实各项扶持政策，为中小企业发展提供助力
　　在落实各项发展政策上，藁城市始终做到对大小企业一视同仁，支持大企业，扶持小企业；注重发挥大企业的龙头作用，带动小企业发展；充分发挥小企业的补充作用，不断延伸产业链条。根据藁城市企业绝大多数是中小企业的现状，在即将出台的《关于鼓励全民创业的意见》中，藁城市坚持把工作重点放在营造条件、搭建平台、完善政策机制上，放在培训创业技能、提高群众素质上，放在营造依法经营、公平竞争的市场环境上，不断完善和落实扶持政策，培育壮大创业主体，拓宽中小企业发展空间，努力推动中小企业实现更好更快发展。在创业辅导基地建设上，除充分发挥岗上、增村等现有的两家创业辅导基地功能外，藁城市还按照标准化、产业化的要求，在藁城经济开发区探索建设高标准创业辅导基地，努力把开发区建设成为中小企业的孵化器。