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摘要:本文分析了了工程建设项目的特点和风险管理的重要性,提出了具体的风险控制措施,供大家参考。
关键词:工程项目,风险管理,风险控制
1前言
工程建设管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出工程项目利害关系各方的要求和期望。而在工程项目实施过程中出现的各种风险。会造成工程项目实施的失控现象,如工期拉长、成本增加、计划修改、设计变更等,最终导致工程经济效益降低,甚至项目失败,因此在现代工程建设管理中,已将风险管理的概念建立了起来。风险管理包括风险分析、风险辨别、风险文档管理、风险评价、风险控制等过程,这里主要对工程项目施工过程中的风险控制进行分析。
2建筑工程项目的特点和风险管理
2.1建筑工程项目的特点
建筑工程项目是一个复杂的系统工程,具有以下几个特点:
(1)有特定的对象,可以是桥、房子、飞机场等实物,也包括建设可行性报告、设计图纸,实物模型、建筑规范等。
(2)要受经济与法律约束。任何建筑工程项目要在一定投资资金,质量要求,作业空间下完成目标任务,使项目参与各方满意,并且项目进展过程中要遵守相关性建设法规和安全规范。
(3)具有一次性和不可逆性。建筑工程项目的前期策划项目批准、设计规划、施工监理、投入使用都具有单一性,一旦实施难以改变。
(4)具有复杂性与系统性。建筑工程项目需要设计方、监理人员、施工单位,业主、项目管理公司、政府等共同协助完成,他们之间的沟通协调过程很复杂。
(5)存在风险。项目实施的整个过程充满风险,风险指项目系统中不确定因素,对建筑工程项目的实施运行产生坏的影响使其达不到预定目标的内外干扰困素,它包括政治、法律、市场、自然、建造、设计技术运营等风险。
2.2风险管理
按照建设工程要实现的目标将风险进行分解,主要分解为投资风险、进度风险、质量风险、环境风险和安全风险。设立直线制风险管理组织模式,提高意识,形成项目全过程、全部、全方位风险管理的观念。注重风险管理经验的积累,在各目标范围内进行风险识别、分析,从而进行风险控制。在整个项目的风险管理中,各风险管理小组都要制定相应的风险管理目标、任务,并且应明确划分职责,权利范围,做到责任和权利相一致,只有这样才能使组织机构正常运行,使项目风险得到有效的预测和控制。
3 建筑工程项目风险的控制
3.1风险的合理分配
建筑工程项目风险是时刻存在的,这些风险必须在项目参加者(包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等)之间进行合理的分配,只有每个参加者都有一定的风险责任,他才有对项目管理和控制的积极性和创造性,只有合理的风险分配才能调动各方面的积极性,才能有项目的高效益。合理分配风险要遵循以下几个原则进行:
(1)从工程整体效益的角度出发,最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果不承担任何风险,则他也就没有任何责任,当然也就没有控制的积极性,就不可能搞好工作。若简单采取完成工程量加酬金合同,承包商虽没有任何风险责任,但承包商会千方百计的增加工程量以争取工程利潜,最终将损害构成的整体效益;若采用承包商要承担全部的风险,为防备风险,承包商必然会提高要价,加大预算,而业主也因不承担风险将决策随便,盲目干预,最终同样会损害整体效益。因此只有让各方面承担相应的风险责任,通过风险的分解以
加强责任心和积极性,达到能更好地计划与控制,实现双盈。
(2)公平合理,责、权、利平衡。一是风险的责任和权利应是平衡的:有承担风险的责任,也要给承担者以控制和处理的权力,如果已掌有某些权利,同样也要承担相应的风险责任;二是风险与机会尽可能对等:对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益,也只有这样才能使参与者勇于承担风险;三是承担风险的可能性和合理性:风险承担者应该拥有措施的时间、计划、控制的条件和可能性,有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件,只有这样,参与者才能理性地承担风险。
(3)符合工程项目的惯例,符合通常的处理方法l0若采用国际惯例FIDIC合同条款,就明确的规定了承包商和业主之间的风险责任,比较公平合理。
3.2常用的风险对策
(1)权衡利弊后,回避风险大的项目,选择风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕,对于那些可能明确导致亏损的项目就应该放弃,而对于某些风险超过自己承担能力,并且成功把握不大的项目也应该尽量回避,这是相对保守的风险对策。
(2)采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减少风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,进行预先的技术模拟试验,采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员,采取有效的管理組织形式,并在实施过程中实行严密的控制,加强计划工作,抓紧阶段控制和中间决策等。
(3)购买保险或要求对方担保,以转移风险。对于一些无法排除的风险,可以通过购买保险的办法解决;如果由于合作伙伴可能产生的资信风险,可要求对方出具担保,如银行出具的投标保函,合资项目政府出具的担保,履约保函以及预付款保函等。
(4)提出合理的风险保证金。这是从财务的角度为风险做准备,在报价中增加一笔不可预见的风险费,以抵消或减少风险发生时的损失。
(5)采取合作方式共同承担风险。因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作,则必然有风险的分担,但必须考虑寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴,以及合理明确的分解风险的方案,必须通过合同明确。
3.3在工程实施中进行全面的风险控制
(1)加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中,要不断收集和分析各种信息和动态,捕捉风险的前奏信号,以便更好底准备和采取有效的风险对策,以对抗可能发生的风险。
(2)在风险发生阶段,及时采取措施以控制风险的影响,这是降低损失,防范风险的有效办法。
(3)在风险状态下,依然必须保证工程的顺利实施,如迅速恢复生产,按原计划保证完成预期的目标,以防止工程中断和成本超支,唯有如此才能有机会对已发生和还有可能发生的风险进行良好的控制,并争取获得风险赔偿,如向保险单位、风险责任者提出索赔,以尽可能地减少风险的损失。
4 结束语
总之,工程项目的全面风险管理是项目管理中不可缺少的一部分,是近20年来在培育市场经济环境过程中才发展起来的一门综合性学科,对解决工程项目管理中产生的各种问题具有重要的指导意见,我们必须从工程项目的立项、分析和实施的全过程中建立全面风险管理体系,才能提高企业的竞争能力和管理水平,才能获得最大的经济效益。
关键词:工程项目,风险管理,风险控制
1前言
工程建设管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出工程项目利害关系各方的要求和期望。而在工程项目实施过程中出现的各种风险。会造成工程项目实施的失控现象,如工期拉长、成本增加、计划修改、设计变更等,最终导致工程经济效益降低,甚至项目失败,因此在现代工程建设管理中,已将风险管理的概念建立了起来。风险管理包括风险分析、风险辨别、风险文档管理、风险评价、风险控制等过程,这里主要对工程项目施工过程中的风险控制进行分析。
2建筑工程项目的特点和风险管理
2.1建筑工程项目的特点
建筑工程项目是一个复杂的系统工程,具有以下几个特点:
(1)有特定的对象,可以是桥、房子、飞机场等实物,也包括建设可行性报告、设计图纸,实物模型、建筑规范等。
(2)要受经济与法律约束。任何建筑工程项目要在一定投资资金,质量要求,作业空间下完成目标任务,使项目参与各方满意,并且项目进展过程中要遵守相关性建设法规和安全规范。
(3)具有一次性和不可逆性。建筑工程项目的前期策划项目批准、设计规划、施工监理、投入使用都具有单一性,一旦实施难以改变。
(4)具有复杂性与系统性。建筑工程项目需要设计方、监理人员、施工单位,业主、项目管理公司、政府等共同协助完成,他们之间的沟通协调过程很复杂。
(5)存在风险。项目实施的整个过程充满风险,风险指项目系统中不确定因素,对建筑工程项目的实施运行产生坏的影响使其达不到预定目标的内外干扰困素,它包括政治、法律、市场、自然、建造、设计技术运营等风险。
2.2风险管理
按照建设工程要实现的目标将风险进行分解,主要分解为投资风险、进度风险、质量风险、环境风险和安全风险。设立直线制风险管理组织模式,提高意识,形成项目全过程、全部、全方位风险管理的观念。注重风险管理经验的积累,在各目标范围内进行风险识别、分析,从而进行风险控制。在整个项目的风险管理中,各风险管理小组都要制定相应的风险管理目标、任务,并且应明确划分职责,权利范围,做到责任和权利相一致,只有这样才能使组织机构正常运行,使项目风险得到有效的预测和控制。
3 建筑工程项目风险的控制
3.1风险的合理分配
建筑工程项目风险是时刻存在的,这些风险必须在项目参加者(包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等)之间进行合理的分配,只有每个参加者都有一定的风险责任,他才有对项目管理和控制的积极性和创造性,只有合理的风险分配才能调动各方面的积极性,才能有项目的高效益。合理分配风险要遵循以下几个原则进行:
(1)从工程整体效益的角度出发,最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果不承担任何风险,则他也就没有任何责任,当然也就没有控制的积极性,就不可能搞好工作。若简单采取完成工程量加酬金合同,承包商虽没有任何风险责任,但承包商会千方百计的增加工程量以争取工程利潜,最终将损害构成的整体效益;若采用承包商要承担全部的风险,为防备风险,承包商必然会提高要价,加大预算,而业主也因不承担风险将决策随便,盲目干预,最终同样会损害整体效益。因此只有让各方面承担相应的风险责任,通过风险的分解以
加强责任心和积极性,达到能更好地计划与控制,实现双盈。
(2)公平合理,责、权、利平衡。一是风险的责任和权利应是平衡的:有承担风险的责任,也要给承担者以控制和处理的权力,如果已掌有某些权利,同样也要承担相应的风险责任;二是风险与机会尽可能对等:对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益,也只有这样才能使参与者勇于承担风险;三是承担风险的可能性和合理性:风险承担者应该拥有措施的时间、计划、控制的条件和可能性,有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件,只有这样,参与者才能理性地承担风险。
(3)符合工程项目的惯例,符合通常的处理方法l0若采用国际惯例FIDIC合同条款,就明确的规定了承包商和业主之间的风险责任,比较公平合理。
3.2常用的风险对策
(1)权衡利弊后,回避风险大的项目,选择风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕,对于那些可能明确导致亏损的项目就应该放弃,而对于某些风险超过自己承担能力,并且成功把握不大的项目也应该尽量回避,这是相对保守的风险对策。
(2)采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减少风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,进行预先的技术模拟试验,采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员,采取有效的管理組织形式,并在实施过程中实行严密的控制,加强计划工作,抓紧阶段控制和中间决策等。
(3)购买保险或要求对方担保,以转移风险。对于一些无法排除的风险,可以通过购买保险的办法解决;如果由于合作伙伴可能产生的资信风险,可要求对方出具担保,如银行出具的投标保函,合资项目政府出具的担保,履约保函以及预付款保函等。
(4)提出合理的风险保证金。这是从财务的角度为风险做准备,在报价中增加一笔不可预见的风险费,以抵消或减少风险发生时的损失。
(5)采取合作方式共同承担风险。因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作,则必然有风险的分担,但必须考虑寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴,以及合理明确的分解风险的方案,必须通过合同明确。
3.3在工程实施中进行全面的风险控制
(1)加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中,要不断收集和分析各种信息和动态,捕捉风险的前奏信号,以便更好底准备和采取有效的风险对策,以对抗可能发生的风险。
(2)在风险发生阶段,及时采取措施以控制风险的影响,这是降低损失,防范风险的有效办法。
(3)在风险状态下,依然必须保证工程的顺利实施,如迅速恢复生产,按原计划保证完成预期的目标,以防止工程中断和成本超支,唯有如此才能有机会对已发生和还有可能发生的风险进行良好的控制,并争取获得风险赔偿,如向保险单位、风险责任者提出索赔,以尽可能地减少风险的损失。
4 结束语
总之,工程项目的全面风险管理是项目管理中不可缺少的一部分,是近20年来在培育市场经济环境过程中才发展起来的一门综合性学科,对解决工程项目管理中产生的各种问题具有重要的指导意见,我们必须从工程项目的立项、分析和实施的全过程中建立全面风险管理体系,才能提高企业的竞争能力和管理水平,才能获得最大的经济效益。