论建筑工程造价的动态管理与控制

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  【摘 要】 造价动态管理与控制效果贯穿于建筑工程建设全过程,其控制成效也直接影响着工程质量与后期控制,关系到工程建设参与各方的经济利益。本文对建筑工程造价的动态管理与控制进行研究。
  【关键词】 建筑工程;造价;动态管理与控制
  建筑工程造价具有动态性。无论建筑工程项目的哪一项工程均需要较长的一个设计时期,在预计工期中有着诸多对建筑工程造价产生影响的动态因素,如设备价格和材料价格的波动等。建筑工程造价巨额性的特点指的是任何建筑工程的实物形态都是非常庞大的,并且其造价也是十分昂贵的,建筑工程项目对国家的宏观调控和人类社会生活均会产生较大的影响
  一、工程造价动态管理的基础
  定价的方法在实际定价中已逐渐改变了法定来指导、规范定价的基本方法。规范虽然逐渐失去有利地位,但在标准仍然是估值的基础,合理确定工程造价和动态成本管理仍然离不开配额,在社会主义市场经济条件下,建设经济配额需要指导。建设工程造价是指完成一个建设项目的总成本的总和,从当前规定的工程施工项目成本来看,它包括建筑工程、安装工程、设备和仪器的购买费用和其他费用项目建设。工程造价的动态管理的动态因素影响着项目成本的计划、组织、协调,以达到预期的目的。动态因素的项目成本,指的是可变因素影响项目成本的增加或减少,从基础设施建设成本来看一般可分为三大类,一个是定量因素,其次是价格变量因素,三是固定费用的变量因素。工程造价的动态管理仅限于跟踪整个流程管理的成本管理方法和预测。
  二、有效实现建筑工程造价动态管理措施
  1、决策阶段科学地编制投资估算
  (1)收集详实、准确的基础资料。要做好项目的投资估算需要很多资料,造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。基础资料主要有:工程所在地的水、电、路状况,地质情况,主要材料设备的价格资攀旧乏大宗材料的采购地等;现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等,项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营情况等资料,国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。
  (2)编制投资估算。在投资估算编制中,应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理,这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段工程造价管理的重要依据。依据收集的基础资料,认真进行分析、多方案筛选,经过充分论证后,确定最合适的方案,使工程造价从一开始就定位在一个较为科学、合理的水平上。
  2、设计阶段。设计方案的质量对工程造价的大小产生决定作用。设计工作者在设计时可结合限额设计和价值工程来控制工程造价,这样可以使建筑工程既能保质保量地完成施工工作,又能最大限度地降低工程造价。控制工程造价的一个重要手段就是限额设计,主要是指首先依据投资估算以及批准的设计任务书做好初步设计,再依据初步设计的总概算进行施工图设计,然后将前一阶段设计批准的投资额以及工程量合理分配到各个专业,再分配到专业下面的各个单位工程以及分部工程。各专业在以保证工程质量的基础上,根据分配到的投资限额进行方案的筛选,同时进行控制设计,这样便可保证实际造价与总投资限额相符。但是,仅仅通过限额设计来控制工程造价是远远不够的,因为限额设计往往因过分强调对投资额度的限制,而忽视了对工程功能的控制,很容易出现设计成果与业主需求相偏离的情况,使得工程的后续运营维护成本显著增加。
  价值工程指将产品的功能分析作为核心内容,力求以最低的成本实现产品的必要功能,以此来提高产品的价值。
  价值(V)=成本(F)/功能(C)
  将限额设计与价值工程结合起来后,等式中成本即为设计限额,从该式可以看出价值工程同时兼顾了成本及功能两个方面的要求。一方面,在设计阶段进行必要的价值分析能够有效地降低生产成本,控制工程造价;另一方面,在确保实现工程功能的前提条件下,相关设计者各抒己见,提出不同的设计方案,再由价值分析小组对其进行仔细分析,优选出既可行,又经济的最佳方案。
  3、招标投标阶段的成本控制
  工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标选择施工单位或材料供应商,对于项目投资乃至质量、进度的控制都具有至关重要的作用。对招标阶段的成本控制,业主应注意加强以下几点:招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,以避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,否则对项目的成本控制非常不利。做好招标文件的编制工作。全过程造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。合理低价者中标。目前普遍采用的是工程量清单计价报价与合理低价中标,业主不应一味地寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
  4、施工阶段造价的动态控制与管理
  (1)对材料进行严格控制。建筑工程所采用的材料和主体建筑工程不同,具有种类多,价格参差不齐的特点。因此,对价格采集必须有确实的根据,所采用的价格必须在主管部门公布的价格范围内。针对一些价格差异相对较大的材料及设备,建设单位应该对其品牌、型号、规格、数量、功能尽可能地描述细致,同时在生产承包方施工前,必须要求其出示实物样品,经仔细确认合格后方能施工,避免承包方以次充好,从中谋取暴利。
  (2)对施工合同的管理。在施工过程中,要严格按照施工合同执行工作。如果市场材料设备或其他因素出现变化并对造价产生影响,那么合同中约定的项目可按照合同规定进行调整。合同中不包括的部分需与承发包双方进行协商后签订补充协议,在工程建设造价管理机构进行备案后进行调整。
  (3)嚴格控制项目内容变更。在施工中,可以引起变更的因素有很多,例如工程设计变更、业主因素、地质变化等。所以,在整个施工中,一定要严格把关,对发生变更的设计,一定要经建设单位代表、设计单位代表、监理代表几方共同签字认可。同时,对现场签证和隐蔽工程记录要严格管理,一方由于现场签证不严致使的结算时的责任不清的问题,进而对工程造价的控制产生影响。
  5、项目竣工结算阶段的造价控制措施
  建筑工程项目竣工结算阶段是整个建筑工程项目造价管理的终结点,要细致核对建筑项目工程所产生的全部支出,准确体现实际造价,编制竣工决算报表并做好决算审计工作,对可能出现的工程量虚报、材料价格标准偏差等实行管理,对不切合实际的签证、技术费用进行逐项审查,并收集与工程结算相关的文件资料,查对各种数据、票据和变更签证,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。有关审查人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段,以更好地完成各项工程。
  三、结束语
  建筑工程造价的动态管理与控制是一项包涵经济统筹、技术策略与工程布局与一身的综合管理内容,造价的稳定性与有效性直接关系到工程的整体效益,因此要充分结合实际,在工程的各个阶段,强调管理的科学性,着眼于经济效益的提升,并厉行节约,最大程度避免资金的浪费,最终实现建筑工程预期的目标造价。
  参考文献:
  [1]孟庆红.浅谈建筑工程造价的动态管理[J].中国科技信息,2012,24:70.
  [2]张蕾.论建筑工程造价的动态管理与控制[J].中国新技术新产品,2012,23:203.
  [3]孟庆红.浅谈建筑工程造价的动态管理[J].中国科技信息,2012,24:70.
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