壹基金:在热议和期待中成长

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  2013年4月20日,又一场大地震在毫无征兆中降临,壹基金执行理事长王石、理事柳传志等人正在昆明参加一个企业家聚会,临时组织了一场新闻发布会。
  与此同时,李连杰在互联网上卖力吆喝,而马化腾、马云等壹基金的企业理事则直接动员企业和员工捐款。短短10多天内,壹基金获得的物资捐助达到惊人的3亿元,捐款人次逼近300万,单是来自淘宝网的捐款就达到200多万人次。
  李连杰的宏愿
  明星李连杰在而立之年就拥有上亿身家,2004年的印度洋海啸改变了他,在死里逃生之后,他目睹了不同宗教、不同种族、不同肤色的人在灾难面前无差别的人道主义救援,心里有很大的震动。他事后回忆说:“我想,应该有什么东西,是全人类共同喜欢的。”
  基于这个想法,李连杰于2007年在中国红十字会创立了“壹基金计划”,他号召公众“每人每月捐一块钱”,用以支持活在痛苦中的弱势群体。
  娱乐明星高调做慈善,争议难免,但李连杰低姿态地持续奔走,依然让一批重量级的企业家动容。马云、马化腾、马蔚华、牛根生,“三马一牛”以及他们所领导的企业陆续开始支持壹基金,王石更是在2008年亲任壹基金执行委员会主席。马化腾说,他一开始对李连杰抱有怀疑态度,认为他办壹基金是明星作秀,“但他的演讲非常有激情,我相信没有人不被打动的,我相信愿意支持他的企业家都有同样的感受。”
  2010年10月,李连杰在做客央视《面对面》栏目时,出人意料地向主持人柴静大倒苦水,矛头直指体制弊端,说壹基金“从体制内到体制外、从个人到领导人都觉得是好事,但还是有一些问题解决不了”。此言一出,舆论哗然。
  20多天后,时任深圳市民政局局长的刘润华悄悄致电原民政部官员王振耀,请他向李连杰转达深圳的邀请。
  面对壹基金,刘润华表现得像一个热血青年,但事实上,这位个性官员2006年就在深圳启动了社会组织登记的改革,同时,他手上还有“尚方宝剑”。当时,国家民政部与深圳有一个“部市协议”,这个协议鼓励深圳先行先试,探索社会组织直接向民政部门申请登记的制度。这为壹基金落户深圳创造了政策条件。
  2010年11月28日,壹基金在深圳招商银行总部召开了理事会。出人意料的是,当选理事长的不是李连杰,不是王石,而是经济学家周其仁。曾有人怀疑这是深圳民政部的“条件”之一,但李连杰随后表示,去“李连杰化”、“以现代企业制度管理壹基金”是他一直以来的梦想。
  大佬扎堆
  不当理事长,李连杰退而成为壹基金理事会的一员,并被赋予一个特殊的头衔“永久理事”。新生的壹基金的掌舵者变成了由11位理事构成的决策机构——理事会。这个团队豪华得让人担心:王石的强势是出了名的,马云是个出色的演讲家,冯仑的讲演录已付印上百万字了。这群平日说一不二的大佬们能好好地聚在一起开会吗?
  “壹基金的大事由理事会民主讨论,表决决定,但决议过程从来都很激烈。”杨鹏说,“我们有次人事变动的会议,原想把媒体也拉进来,但大家预计会吵得很凶,最后干脆关起门来吵。”
  值得一提的是,在这个主要由企业家组成的理事会中,创始人李连杰依然地位超然。担任执行理事长的王石极为尊重李连杰的意见。而杨鹏在各种场合一再强调,壹基金并没有去李连杰化,“李连杰是壹基金‘人人公益’理念的奠基人,他的想法对壹基金很重要。”
  看上去,壹基金的大腕理事们已经找到共处的方式,他们引进了一些西方国家管理公共事务的方法,理事们平等参与,民主决策。杨鹏说,壹基金中的每个人都很有个性,但现在机构的个人风格并不突出,凸显的是机构的整体治理风格。


  如履薄冰
  壹基金创造的捐赠神话,是许多民间机构难以望其项背的。而当它与受体制钳制的红十字会相提并论时,更显得意义非凡。网友的热议和期待,让壹基金反倒谨慎了起来。采访中姚遥一再向记者表态,“总体来说,壹基金还是小机构、小机构。”他把此次捐款的成功归因于技术应用。“2008年汶川地震时,我们的捐款主要是依靠短信,但今年我们的短信渠道没有了,主要依靠互联网,像天猫店、支付宝、腾讯乐捐、新浪微公益,这些产品上线的时间都不长,效果却很显著,所以说新技术渠道太重要了。”
  数据显示,在此次地震中,公众基于互联网的在线捐款至少6000万。有超过1/3的捐赠是通过支付宝完成的。
  突然爆棚的爱心,让38名执行成员的壹基金每天都超负荷运转。令壹基金头疼不已的是后续善款的使用问题。4月28日下午,德勤派出了两名审计经理李英杰、练瑶瑶抵达成都,对壹基金物资接收及发放情况进行调查。截至5月12日,壹基金为雅安地震救援行动拨付救灾物资共计2197万元。所有的捐款人都在关心,余下的2亿多善款到底怎么花?壹基金如履薄冰。
  面对国内出现重大灾难的救援表现,北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍指出,对于慈善组织来说,不是简单地获得不特定公众的捐款越多越好,因为善款本身是一个很沉重的负担。她说:“如果大家把善款都给壹基金,就把壹基金给害死了,因为机构本身没有这样的执行能力,一定会出大事。”
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