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基于角色与访问控制（RBAC）模型，提出了一种安全有效的多级角色授权（ERBAC）模型．ERBAC模型将单级角色扩展为多级角色，通过定义差异性权限，并引入优先权限分配机制，从而达到对普通权限的多级授权和对特殊权限的灵活控制．同时对模型实现给出了必要的缓存机制和加强缓存安全性的解决方法．模型在开发的统一认证授权系统中得到应用．