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一、“五型”政府建设背景
2018年10月，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚决落实省委十四届六次全会决策部署，认真贯彻省委、省政府关于加强作风建设优化发展环境的意见，省政府出台《关于在全省政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动江西高质量跨越式发展的实施方案》，决定在全省政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，加快推动江西高质量、跨越式发展。
二、公安部门的建设进展
我省公安机关积极开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型公安机关建设，以增强公安理解力、执行力、创造力与公信力为重点，聚集整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，着力推动公安机关筑牢忠诚之魂、勇闯发展新思路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，努力打造“五型”公安队伍，加快推进高质量、跨越式发展，争创新时期一等工作，为我省创造了一个稳定的社会治安环境。
（一）忠诚型建设方面：推动全省公安机关大力传承红色基因，始终深怀忠诚之心、践行忠诚之举，把对党与人民事业绝对忠诚。
在“践行新使命、忠诚保大庆”方面：2019年全省公安机关以70周年“大庆”安保维稳工作作为贯穿全年的工作主线，以扎实开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动为载体，每月一方案一调度，整体谋划、梯次推进不同时间节点的安保维稳工作，圆满成功实现了“五个坚决防止、四个确保”的工作目标，国庆期间全省接报刑事、治安警情环比分别下降28.78%、16.56%，出动25万余人次警力、武警1.3万余人次开展巡逻，150余场大型活动安全有序进行。
在严格贯彻党中央“三公”经费政策方面：2019年江西省公安厅"三公"经费一般公共预算安排9693.73万元，其中各单位继续贯彻厉行节约相关规定，从严控制公务接待费，公务接待费364.09万元，比上年减少127.64万元，从严控制公务用车相关支出，公务用车运行维护费6323.24万元，比上年减少288.4万元。
在办理人大建议政协提案方面：2019年省十三届人大三次会议和省政协十二届二次会议期间，交由省公安厅承办的人大建议、政协提案共28件（其中代表建议10件、政协提案18件），内容涉及打击犯罪、社会治安问题整治、未成年人保护、生态环境保护和交通安全管理等诸多方面，经过厅各承办单位的共同努力，承办的所有提案均在规定的办理时限内提前办结，办结率与满意率均为100%。
（二）创新型建设方面：坚持把创新创造作为公安工作导向，大力推动治理理念、服务模式、体制机制创新，全面释放创新活力与强劲动能。
在警务技术创新方面：2019年通过开展全省公安机关警用无人机培训、组建全省公安机关警用无人机联队，制定全省公安机关警用无人机使用规定等措施，全面提升了全省警用无人机实战应用能力，促进了警用无人机人才储备和队伍建设。
在执法办案创新方面：2019年全省公安机关积极适应办案新要求，根据新修订的法律、法规、规章以及新的业务需求，及时修订完善了“一案一码”执法办案管理监督系统有关业务流程，积极推广应用刑事案件智能辅助办案系统，进一步提高全省公安机关执法办案场所、管理中心智能化、精细化水平。
（三）担当型建设方面：在全省公安机关大力倡导敢担当精神，以实干立身、凭实绩说话，努力交出高质量、跨越式发展的合格答卷。
在扫黑除恶专项斗争方面：2019年江西公安机关集中优势警力，侦破了10起社会影响巨大、群众高度关注的重点案件，全省公安机关破获涉黑涉恶刑事案件11562起，刑拘26945人，缴获枪支578支，查扣涉黑案件资产108.5亿余元，查处移交涉黑涉恶公职人员与保护伞694人。精心组织开展“赣鄱霹雳”系列专项行动，共刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人12792人，缴获各类枪支515支，查扣涉案资产108.54亿余元;部署开展境外追逃“长缨”行动，成功从缅甸、越南、柬埔寨等国家及边境地区抓捕、劝投涉黑涉恶逃犯180余人。
在打击电信网络诈骗犯罪方面：2019年全省共破获电信网络诈骗案件6895起，同比上升121%;查处违法犯罪嫌疑人4020名，同比上升427%;打掉犯罪团伙180个，捣毁犯罪窝点581个，收缴赃款赃物价值1509万元;查扣“伪基站”设备38套，打掉“黑广播”窝点3个，查扣“黑广播”设备36套;26起部督案件，全部告破。在预警拦截方面，通过反诈平台预警67520次，微信群预警1206次，直接避免群众损失近亿元。在处置挽损方面，省反诈骗中心共協助基层办案单位止付银行账户、第三方支付账户21512个，止付资金10.9亿元;冻结银行账户、第三方支付账户41441个，冻结资金22.03亿元。启动资金返还237笔，返还资金1420余万元。
在社会矛盾主动化解工作方面：2019年全省公安机关积极创新社会治理，认真践行新时代“枫桥经验”，通过开展全省公安机关矛盾纠纷大排查大化解专项行动，共排查各类矛盾纠纷25172起，成功化解24205起，化解率达96.16%;省公安厅确定在一批信访工作重点单位中，开展信访工作专项治理工作，涉及公安机关的来省进京信访量大幅下降，其中5个省级信访工作重点单位信访量同比下降25.4%。
在主动保障农民工工资支付工作方面：2019年建立了拒不支付劳动报酬犯罪案件分级督办制度，全省公安机关共立拒不支付劳动报酬案件120起，抓获涉案犯罪嫌疑人124人，涉案金额8139余万元，追回拖欠工资5009万余元。
在打击侵犯知识产权犯罪活动方面：2019年全省公安机关共立案82起，破案52起，抓获犯罪嫌疑人130人，涉案总金额合计600余万元。
在打击整治枪爆违法犯罪方面：2019年全省共查破涉枪涉爆犯罪案件2404起，抓获犯罪嫌疑人2612名，收缴各类枪支20867支、各类子弹129.3万余发，确保了全省持枪暴力犯罪、爆炸犯罪案件以及爆破安全事故“零发案”。 （四）服务型建设方面：坚持把服务作为公安机关的天职，推动执政理念、管理模式、行政方式等全方位转变转型，提升政府服务效能。
在“互联网+公安政务服务”方面：2019年坚持体制创新与“互联网+”融合促进，推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，让数据多跑路、群众少跑腿，推出253个政务服务事项，其中41个事项“一次不跑”，74个事项“最多跑一次”，以及20项便民服务。上线以来，办事系统注册量达33.41万人，访问总量达329.4万次，办件量达7.3万件，答复群众各类问题咨询4949条，提供各类便民查询服务235.5万次，“12123”交管综合服务平台新增注册量149.07万人，今年以来办件量1847万件，已完成253项办事服务事项与“赣服通”的对接，推出上线事项177项，占全部518项的34%，率先在全国实现公安政务服务电子证照跨省合作，全省公安机关261个办事大厅提供24小时在线办事服务，一年来，累计为群众提供网上办事服务9368万次余件，在全省行业部门中排名第一。
在群众满意度方面：群众对公安工作满意度2019年达96.19%，比2018年上升1.39%，在“放管服”方面加力提速，推出“放管服”改革123新政与20项便民服务等措施，在窗口服务方面：2019年以简化手续到极致、减少材料到极致、压缩时限到极致为目标，提高审批服务效率，通过数据共享，解决了群众办事重复提交证明材料等问题，作出“一门一窗”办理、“一站限时”办理、“全面延时”办理三项服务承诺，以满足企业与群众多样化服务需求。一是大力推行“一门一窗”办，全省已有107个市、县公安机关进驻当地综合办事大厅，其中整体入驻的有50个，其他因场地等特殊要求无法进驻的，均设立公安综合办事大厅或按业务分设办事大厅，让企业与群众办事“只进一扇门”，提高办事效率。二是全面推行“延时办”，全省公安机关261个办事大厅自今年1月1日起，在双休日、国家法定节假日以及工作日中午，提供延时、错时服务，通过延时、错时服务，共为企业与群众办理各类事项71.66万件。三是扎实推进“自助办”，全省各级公安机关在办事大厅共安装了908台自助服务设备，为群众提供24小时“不打烊”办事服务，为群众办事服务达129万余件。当前部分车驾管、户政业务已经实现了“一证式”办理，通过身份认证，群众只要通过实人认证，就可在网上不用提交材料申办驾驶证、行驶证补换领业务，窗口部分业务也实现零材料办理。
在门户网站服务方面：省公安厅网站信息发布2995条，解读信息发布42条，回应公众关注热点或重大舆情数量29条，注册用户数3105583个，可全程在线办理政务服务事项数量39项，办件量920696件（其中自然人办件量 920696件，法人办件量0件），收到留言数量25591条（其中办结留言数量14541条，公开答复数量19981条，平均办理时间5天），征集调查期数7期（其中收到意见数量33条，公布调查结果期数7期），在线访谈期数7期（其中网民留言数量33条，答复网民提问数量33条）。
在社会宣传服务方面：围绕公安中心工作与重大活动部署，以及各级公安机关的创新举措和成效，宣传造势、鼓舞士气、激励斗志。全年在人民公安报刊发稿件378篇，全国排名第9。江西公安微信号荣获2019年度中国优秀政法新媒体称号和2019年度全国公安政务新媒体优质网络先锋账号。全力做好“9.3”大演练宣传，各大媒体先后推出100余篇新闻报道，网络阅读量达到90万人次，视频累积点击量达到210余万次。为大演练制作的H5新媒体作品，两天时间获网民近18万人次点赞。聚焦报道“赣鄱霹雳”集中打击收网行动，全面展示扫黑除恶打击整治工作成效。国庆期间，推出《唱响我和我的祖国一一全省公安民警深情祝福祖国》等影响广泛的新闻报道。每月开展一次警营开放曰活动，让群众体验警营生活，使人民群众更加了解和支持公安工作。
在民警培训与服务方面：2019年我省公安机关开展了五轮厅机关民警巡逻执勤培训，举办了4大类共146期省级公安教育培训，调训14899人次，组织全省公安机关8024名民警在各地标准化考场参加了基本级与高级执法资格考试。省公安厅始终把接收、安置军队转业干部作为加强公安队伍建设的重要内容，根据省军转办的统一部署，经相关接收程序，顺利完成了接收15名军转干部任务。
（五）过硬型建设方面：加强与改进全省公安机关党组织建设，持续优化政治生态，营造良好从政环境，确保公安工作高质量推进。
在遵规守纪葆清廉方面：2019年厅审计处对全省县级公安机关执法活动财物开展了专项审计，发现问题591个，提出审计意见建议429条，发现违规违纪金额4693.23万元，修订完善制度37个，移送线索26条。
在领导干部经济责任审计方面：根据省委组织部授权，厅机关领导干部经济责任审计工作联席会议办公室派出审計组，先后对1名副厅级、2名副处级领导干部进行了任中经济责任审计，发现问题37个，提出意见建议17条。
在违纪违法警示教育方面：2019年通报了我省11起民警严重违纪违法特别是涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”典型案例，要求各级公安机关从典型案件中汲取深刻教训，举一反三。同时，认真落实巡视巡察工作新要求，印发《江西省公安厅党委巡察工作暂行规定》，强化公安机关的党内监督。
三、一些建议与改进
（一）在成本可接受的前提下完善“7天+24小时不间断办”：通过网络与窗口两种模式实现周一至周日全天候24小时不间断为群众服务，这种服务体验能极致提升群众的满意度与公安机关公信力，网络开发各种网站、APP或微信公众号实现线上预约服务，提交材料初审，安排办理时间，窗口白天法定工作时间由正式民警工作办理，其他非工作时间安排警务辅助人员夜间值班制接收材料、回答疑问、预约办理时间，具备经济条件的派出所可以购置智能门禁系统，有夜间办证需求的群众可以刷身份证进入自助服务区，自助办理业务，财务紧张的派出所可以考虑与科学研究机构联合申请产学研项目实现设备购置。
（二）试点扁平网格型警务模式，优化基层警力配置：撤销或越过原有警务体制中的区县一级公安机关，使警力向基层公安机关倾斜，在地（省）市一级公安机关规划格局的基础上，打破原有派出所区域结构，重新进行网格化划分，组建新的警务体制扁平化、警务区域网格化、警务工作多元化的派出所的结构。例如2014年北京市公安局成立公安直属派出所，改变原先“市局—分局—派出所”的三级的管理模式，在全市13个治安治理难度大、治安问题突出的重点地区建立由北京市公安局直接领导的直属派出所，其业务以治安为主，强调社会秩序整治，由北京市公安局直接领导，减少层级间的沟通不畅，通过区域专项治理来构建整体秩序稳定，以基层警力优势进行网格化警务覆盖，极大地提高了民众的见警率。
（三）强化会议审批与公示制度，提高工作效率：考虑公安机关工作的特殊性与繁重性，建议公安机关可开可不开的会一律不开，能联合开的不单独召开，能以电视电话会议召开的不集中开会，能现场办公解决的事情一律不开会，没有新的具体措施原则上不再开会，不举办没有实质性内容的研讨会、务虚会、论坛等活动，避免“用会议来解决会议，用会议来落实会议”，需要召开的大型会议提前报批，在网上公示接受社会监督，如果有异议暂缓或取消会议。同时，建立会议监控指标体系，通过网站上公示本部门的会议统计数据。
（四）探索创新绩效评估方式，引入第三方评估：公安机关“放管服”改革落实进度与成效方面较为常见的是公安系统内部自查、互查以及本级或上级政府督导，容易造成“自己人批评自己人”的情况出现，由于不专业也容易集中在工作人员的工作表现、工作业绩上，缺少对于工作本身合理性、科学性的论证，更缺少人力与精力对人民群众的态度进行广泛的科学的评价，公安机关可以考虑与社会专业评估机构或相关高校进行合作，采取第三方评估，用更为专业的方法，对改革流程、改革内容、改革效果以及存在的问题进行科学的评估分析，保证评估结果的中立性、客观性与专业性，有效推动服务型机关的建设，提升公安机关的治理成效。
2018年10月，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚决落实省委十四届六次全会决策部署，认真贯彻省委、省政府关于加强作风建设优化发展环境的意见，省政府出台《关于在全省政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动江西高质量跨越式发展的实施方案》，决定在全省政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，加快推动江西高质量、跨越式发展。
二、公安部门的建设进展
我省公安机关积极开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型公安机关建设，以增强公安理解力、执行力、创造力与公信力为重点，聚集整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，着力推动公安机关筑牢忠诚之魂、勇闯发展新思路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，努力打造“五型”公安队伍，加快推进高质量、跨越式发展，争创新时期一等工作，为我省创造了一个稳定的社会治安环境。
（一）忠诚型建设方面：推动全省公安机关大力传承红色基因，始终深怀忠诚之心、践行忠诚之举，把对党与人民事业绝对忠诚。
在“践行新使命、忠诚保大庆”方面：2019年全省公安机关以70周年“大庆”安保维稳工作作为贯穿全年的工作主线，以扎实开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动为载体，每月一方案一调度，整体谋划、梯次推进不同时间节点的安保维稳工作，圆满成功实现了“五个坚决防止、四个确保”的工作目标，国庆期间全省接报刑事、治安警情环比分别下降28.78%、16.56%，出动25万余人次警力、武警1.3万余人次开展巡逻，150余场大型活动安全有序进行。
在严格贯彻党中央“三公”经费政策方面：2019年江西省公安厅"三公"经费一般公共预算安排9693.73万元，其中各单位继续贯彻厉行节约相关规定，从严控制公务接待费，公务接待费364.09万元，比上年减少127.64万元，从严控制公务用车相关支出，公务用车运行维护费6323.24万元，比上年减少288.4万元。
在办理人大建议政协提案方面：2019年省十三届人大三次会议和省政协十二届二次会议期间，交由省公安厅承办的人大建议、政协提案共28件（其中代表建议10件、政协提案18件），内容涉及打击犯罪、社会治安问题整治、未成年人保护、生态环境保护和交通安全管理等诸多方面，经过厅各承办单位的共同努力，承办的所有提案均在规定的办理时限内提前办结，办结率与满意率均为100%。
（二）创新型建设方面：坚持把创新创造作为公安工作导向，大力推动治理理念、服务模式、体制机制创新，全面释放创新活力与强劲动能。
在警务技术创新方面：2019年通过开展全省公安机关警用无人机培训、组建全省公安机关警用无人机联队，制定全省公安机关警用无人机使用规定等措施，全面提升了全省警用无人机实战应用能力，促进了警用无人机人才储备和队伍建设。
在执法办案创新方面：2019年全省公安机关积极适应办案新要求，根据新修订的法律、法规、规章以及新的业务需求，及时修订完善了“一案一码”执法办案管理监督系统有关业务流程，积极推广应用刑事案件智能辅助办案系统，进一步提高全省公安机关执法办案场所、管理中心智能化、精细化水平。
（三）担当型建设方面：在全省公安机关大力倡导敢担当精神，以实干立身、凭实绩说话，努力交出高质量、跨越式发展的合格答卷。
在扫黑除恶专项斗争方面：2019年江西公安机关集中优势警力，侦破了10起社会影响巨大、群众高度关注的重点案件，全省公安机关破获涉黑涉恶刑事案件11562起，刑拘26945人，缴获枪支578支，查扣涉黑案件资产108.5亿余元，查处移交涉黑涉恶公职人员与保护伞694人。精心组织开展“赣鄱霹雳”系列专项行动，共刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人12792人，缴获各类枪支515支，查扣涉案资产108.54亿余元;部署开展境外追逃“长缨”行动，成功从缅甸、越南、柬埔寨等国家及边境地区抓捕、劝投涉黑涉恶逃犯180余人。
在打击电信网络诈骗犯罪方面：2019年全省共破获电信网络诈骗案件6895起，同比上升121%;查处违法犯罪嫌疑人4020名，同比上升427%;打掉犯罪团伙180个，捣毁犯罪窝点581个，收缴赃款赃物价值1509万元;查扣“伪基站”设备38套，打掉“黑广播”窝点3个，查扣“黑广播”设备36套;26起部督案件，全部告破。在预警拦截方面，通过反诈平台预警67520次，微信群预警1206次，直接避免群众损失近亿元。在处置挽损方面，省反诈骗中心共協助基层办案单位止付银行账户、第三方支付账户21512个，止付资金10.9亿元;冻结银行账户、第三方支付账户41441个，冻结资金22.03亿元。启动资金返还237笔，返还资金1420余万元。
在社会矛盾主动化解工作方面：2019年全省公安机关积极创新社会治理，认真践行新时代“枫桥经验”，通过开展全省公安机关矛盾纠纷大排查大化解专项行动，共排查各类矛盾纠纷25172起，成功化解24205起，化解率达96.16%;省公安厅确定在一批信访工作重点单位中，开展信访工作专项治理工作，涉及公安机关的来省进京信访量大幅下降，其中5个省级信访工作重点单位信访量同比下降25.4%。
在主动保障农民工工资支付工作方面：2019年建立了拒不支付劳动报酬犯罪案件分级督办制度，全省公安机关共立拒不支付劳动报酬案件120起，抓获涉案犯罪嫌疑人124人，涉案金额8139余万元，追回拖欠工资5009万余元。
在打击侵犯知识产权犯罪活动方面：2019年全省公安机关共立案82起，破案52起，抓获犯罪嫌疑人130人，涉案总金额合计600余万元。
在打击整治枪爆违法犯罪方面：2019年全省共查破涉枪涉爆犯罪案件2404起，抓获犯罪嫌疑人2612名，收缴各类枪支20867支、各类子弹129.3万余发，确保了全省持枪暴力犯罪、爆炸犯罪案件以及爆破安全事故“零发案”。 （四）服务型建设方面：坚持把服务作为公安机关的天职，推动执政理念、管理模式、行政方式等全方位转变转型，提升政府服务效能。
在“互联网+公安政务服务”方面：2019年坚持体制创新与“互联网+”融合促进，推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，让数据多跑路、群众少跑腿，推出253个政务服务事项，其中41个事项“一次不跑”，74个事项“最多跑一次”，以及20项便民服务。上线以来，办事系统注册量达33.41万人，访问总量达329.4万次，办件量达7.3万件，答复群众各类问题咨询4949条，提供各类便民查询服务235.5万次，“12123”交管综合服务平台新增注册量149.07万人，今年以来办件量1847万件，已完成253项办事服务事项与“赣服通”的对接，推出上线事项177项，占全部518项的34%，率先在全国实现公安政务服务电子证照跨省合作，全省公安机关261个办事大厅提供24小时在线办事服务，一年来，累计为群众提供网上办事服务9368万次余件，在全省行业部门中排名第一。
在群众满意度方面：群众对公安工作满意度2019年达96.19%，比2018年上升1.39%，在“放管服”方面加力提速，推出“放管服”改革123新政与20项便民服务等措施，在窗口服务方面：2019年以简化手续到极致、减少材料到极致、压缩时限到极致为目标，提高审批服务效率，通过数据共享，解决了群众办事重复提交证明材料等问题，作出“一门一窗”办理、“一站限时”办理、“全面延时”办理三项服务承诺，以满足企业与群众多样化服务需求。一是大力推行“一门一窗”办，全省已有107个市、县公安机关进驻当地综合办事大厅，其中整体入驻的有50个，其他因场地等特殊要求无法进驻的，均设立公安综合办事大厅或按业务分设办事大厅，让企业与群众办事“只进一扇门”，提高办事效率。二是全面推行“延时办”，全省公安机关261个办事大厅自今年1月1日起，在双休日、国家法定节假日以及工作日中午，提供延时、错时服务，通过延时、错时服务，共为企业与群众办理各类事项71.66万件。三是扎实推进“自助办”，全省各级公安机关在办事大厅共安装了908台自助服务设备，为群众提供24小时“不打烊”办事服务，为群众办事服务达129万余件。当前部分车驾管、户政业务已经实现了“一证式”办理，通过身份认证，群众只要通过实人认证，就可在网上不用提交材料申办驾驶证、行驶证补换领业务，窗口部分业务也实现零材料办理。
在门户网站服务方面：省公安厅网站信息发布2995条，解读信息发布42条，回应公众关注热点或重大舆情数量29条，注册用户数3105583个，可全程在线办理政务服务事项数量39项，办件量920696件（其中自然人办件量 920696件，法人办件量0件），收到留言数量25591条（其中办结留言数量14541条，公开答复数量19981条，平均办理时间5天），征集调查期数7期（其中收到意见数量33条，公布调查结果期数7期），在线访谈期数7期（其中网民留言数量33条，答复网民提问数量33条）。
在社会宣传服务方面：围绕公安中心工作与重大活动部署，以及各级公安机关的创新举措和成效，宣传造势、鼓舞士气、激励斗志。全年在人民公安报刊发稿件378篇，全国排名第9。江西公安微信号荣获2019年度中国优秀政法新媒体称号和2019年度全国公安政务新媒体优质网络先锋账号。全力做好“9.3”大演练宣传，各大媒体先后推出100余篇新闻报道，网络阅读量达到90万人次，视频累积点击量达到210余万次。为大演练制作的H5新媒体作品，两天时间获网民近18万人次点赞。聚焦报道“赣鄱霹雳”集中打击收网行动，全面展示扫黑除恶打击整治工作成效。国庆期间，推出《唱响我和我的祖国一一全省公安民警深情祝福祖国》等影响广泛的新闻报道。每月开展一次警营开放曰活动，让群众体验警营生活，使人民群众更加了解和支持公安工作。
在民警培训与服务方面：2019年我省公安机关开展了五轮厅机关民警巡逻执勤培训，举办了4大类共146期省级公安教育培训，调训14899人次，组织全省公安机关8024名民警在各地标准化考场参加了基本级与高级执法资格考试。省公安厅始终把接收、安置军队转业干部作为加强公安队伍建设的重要内容，根据省军转办的统一部署，经相关接收程序，顺利完成了接收15名军转干部任务。
（五）过硬型建设方面：加强与改进全省公安机关党组织建设，持续优化政治生态，营造良好从政环境，确保公安工作高质量推进。
在遵规守纪葆清廉方面：2019年厅审计处对全省县级公安机关执法活动财物开展了专项审计，发现问题591个，提出审计意见建议429条，发现违规违纪金额4693.23万元，修订完善制度37个，移送线索26条。
在领导干部经济责任审计方面：根据省委组织部授权，厅机关领导干部经济责任审计工作联席会议办公室派出审計组，先后对1名副厅级、2名副处级领导干部进行了任中经济责任审计，发现问题37个，提出意见建议17条。
在违纪违法警示教育方面：2019年通报了我省11起民警严重违纪违法特别是涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”典型案例，要求各级公安机关从典型案件中汲取深刻教训，举一反三。同时，认真落实巡视巡察工作新要求，印发《江西省公安厅党委巡察工作暂行规定》，强化公安机关的党内监督。
三、一些建议与改进
（一）在成本可接受的前提下完善“7天+24小时不间断办”：通过网络与窗口两种模式实现周一至周日全天候24小时不间断为群众服务，这种服务体验能极致提升群众的满意度与公安机关公信力，网络开发各种网站、APP或微信公众号实现线上预约服务，提交材料初审，安排办理时间，窗口白天法定工作时间由正式民警工作办理，其他非工作时间安排警务辅助人员夜间值班制接收材料、回答疑问、预约办理时间，具备经济条件的派出所可以购置智能门禁系统，有夜间办证需求的群众可以刷身份证进入自助服务区，自助办理业务，财务紧张的派出所可以考虑与科学研究机构联合申请产学研项目实现设备购置。
（二）试点扁平网格型警务模式，优化基层警力配置：撤销或越过原有警务体制中的区县一级公安机关，使警力向基层公安机关倾斜，在地（省）市一级公安机关规划格局的基础上，打破原有派出所区域结构，重新进行网格化划分，组建新的警务体制扁平化、警务区域网格化、警务工作多元化的派出所的结构。例如2014年北京市公安局成立公安直属派出所，改变原先“市局—分局—派出所”的三级的管理模式，在全市13个治安治理难度大、治安问题突出的重点地区建立由北京市公安局直接领导的直属派出所，其业务以治安为主，强调社会秩序整治，由北京市公安局直接领导，减少层级间的沟通不畅，通过区域专项治理来构建整体秩序稳定，以基层警力优势进行网格化警务覆盖，极大地提高了民众的见警率。
（三）强化会议审批与公示制度，提高工作效率：考虑公安机关工作的特殊性与繁重性，建议公安机关可开可不开的会一律不开，能联合开的不单独召开，能以电视电话会议召开的不集中开会，能现场办公解决的事情一律不开会，没有新的具体措施原则上不再开会，不举办没有实质性内容的研讨会、务虚会、论坛等活动，避免“用会议来解决会议，用会议来落实会议”，需要召开的大型会议提前报批，在网上公示接受社会监督，如果有异议暂缓或取消会议。同时，建立会议监控指标体系，通过网站上公示本部门的会议统计数据。
（四）探索创新绩效评估方式，引入第三方评估：公安机关“放管服”改革落实进度与成效方面较为常见的是公安系统内部自查、互查以及本级或上级政府督导，容易造成“自己人批评自己人”的情况出现，由于不专业也容易集中在工作人员的工作表现、工作业绩上，缺少对于工作本身合理性、科学性的论证，更缺少人力与精力对人民群众的态度进行广泛的科学的评价，公安机关可以考虑与社会专业评估机构或相关高校进行合作，采取第三方评估，用更为专业的方法，对改革流程、改革内容、改革效果以及存在的问题进行科学的评估分析，保证评估结果的中立性、客观性与专业性，有效推动服务型机关的建设，提升公安机关的治理成效。