对目前劳资关系问题的分析与思考

来源 :中国经贸·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:new_youxi
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  摘要:我国劳资矛盾和劳资冲突正处于高发期。减少劳资矛盾,构建和谐的劳动关系,保障社会稳定,是政府和企业面临的重要而紧迫的任务。
  关键词:劳资关系;劳动法;矛盾;和谐
  目前,劳动关系问题越来越成为影响我国经济发展和社会稳定的最为突出的社会问题。如何减少劳资矛盾、缓和劳资冲突,构建和谐的劳动关系,保障社会稳定,是一项重要而紧迫的任务。
  一、我国劳资关系分析
  劳资关系是企业内部最基本的关系。我国的劳资关系经历了由行政化的劳动关系向市场化的劳资关系的转变过程。在市场经济条件下,利润最大化是资本的直接追求,工资最大化则是劳动的直接追求,劳资关系的矛盾和冲突即由此而来,这是影响劳动关系的内部因素。由于资本居于社会经济关系中的主导地位,而劳动者居于从属和被动的地位,所以劳资冲突产生的一般原因,都是由于劳动者一方的权利或利益被侵害或其合理要求未能实现而发生。
  影响劳资关系的外部因素,是在中国经济市场化、国际化的过程中,在金融危机、信用危机、经济减速、竞争加剧的影响下,经济发展的前提和代价是牺牲劳动者的就业条件和劳动条件。如一些大企业(包括央企)快速发展,成为劳动者追逐的“香饽饽”,但企业及其管理者(资方代表)财大气粗,随意解除劳动合同,也不按法律给予补偿,特别是见证企业发展的老员工都被改变身份,随时可以解聘,人人自危,对新的劳动关系及企业怨气冲天;许多中小企业订单减少、资金紧张,只有选择降薪、裁员;一些私营中小企业毁约赖账、倒闭和半倒闭,一走了之,等种种不负责行为,使得劳资纠纷井喷增多,给本来就比较脆弱劳资关系带来不少的冲击。
  二、缓解劳资矛盾冲突
  其实劳资矛盾冲突是市场经济无法避免的客观存在,如果对劳资矛盾处理得当,可以成为推动市场经济发展和完善的内在动力,但是如果处理不当,轻则影响企业的稳定和发展,重则会引发社会动乱。
  1.坚持《劳动合同法》,切实维护劳动者权益
  我国自市场化改革以来,劳资矛盾和冲突绝大多数是由于劳动者的基本劳动经济权益被侵害,而又长期得不到解决而致。根治矛盾无疑痴人说梦,但化解矛盾可有不同选择——是让资本继续独断专行,以损害劳动者的合法权益为代价,追逐无止境的暴利;还是让资本与劳动这两大要素有机结合,共同发展?当然应该是后者。
  市场经济没有其他依靠,唯有法律,劳资冲突越是加剧越应该保护处于弱势的劳动者的利益,要坚持《劳动合同法》,监督企业依法办事,规范用工行为,承担社会责任,实现公平正义,做到裁员不欠薪,失业有保障,既维护企业利益又保障职工权益。只有如此,才能促进劳资关系和谐,为经济社会发展提供稳定的环境。
  2.弘扬传统美德,增强企业社会责任感
  在我国经济的转型和发展过程中,价值观、道德观也在随之不断蝶变,一些企业包括知名央企,在资本积累的魅力诱惑下、在追逐发展的自私自利中,随时随意揭开其温情的面纱,恃强凌弱,践踏劳动、玩弄法律……使诚实善良的劳动者情何以堪!企业就是一条船,资本、劳动、管理、技术等要素不可或缺,按照人类社会基本道德,劳资双方理应同心同德、同舟共济,互信互助互谅,才能共同发展。所以,要弘扬传统美德,加强自我约束。一方面,职工要维护企业的利益,理性的对待企业有关劳动关系的措施;另一方面,企业要有诚信、讲道德、负责任,勇于承担社会责任,得到职工的支持和社会的认同,这才是最大的资本积累。
  3.防止转嫁危机,严惩恶意欠薪
  《劳动合同法》的实施,对部分企业带来一定的压力,而经济波动、抑或同业竞争给企业造成的冲击更大。经济效益好时,业主赚得盆满钵满,当经济不景气企业效益差时,有的企业主减薪、裁员,甚至卷款逃跑,把责任和损失转嫁给员工。为此,劳动监察部门要切实关注劳动者,做好预警工作,各级工会要有专人负责,发现问题及时报告,对欠薪逃跑要依法严惩。
  三、构建和谐劳动关系
  1.建立合同型劳动关系
  《劳动法》规定,建立劳动关系应当订立劳动合同,通过劳动合同的履行,实现双方各自的权利。任何一方违约侵害另一方权益的,都要承担经济或法律责任。建立和谐劳动关系,必须全面实行劳动合同制度,依法签订并严格履行劳动合同,充分发挥劳动合同在调整劳动关系中的积极作用。
  2.建立法制型劳动关系
  法律是调整劳动关系的基本手段。我国以《劳动法合同法》为龙头建立了调整劳动关系各个方面的法律规范,在劳动关系运行的各个环节,基本上做到了有法可依,为建立和谐劳动关系提供了基本依据和保障。”
  3.建立民主型劳动关系
  首先要建立完善劳动关系三方协商机制。各级人民政府劳动行政部门、工会(代表职工)和企业三方,建立劳动关系协商机制,共同参与劳动法律、法规、政策的制定与实施,研究解决劳动关系方面的重大问题。同时,要建立职工民主管理制度,我国民主管理的基本形式是,应当依法加强职工代表大会制度建设,落实职代会职权,能够使职工意志对用人单位意志给予影响和制约,使劳动关系建立在民主的基础上。
  在职代会形同虚设的情况下,对涉及职工劳动权益问题,由工会代表职工与用人单位进行平等协商,签订集体合同,这是市场经济国家调整劳动关系的最基本法律制度,也是工会从整体上维护职工合法权益的基本手段,用以改变劳动关系中用人单位一方独大的局面,提升劳动者在劳动关系中的地位和权利。
  4.建立救助型劳动关系
  劳动关系双方由于价值取向的差异和看问题角度不同,矛盾难以避免,关键是解决矛盾的机制是否有效、公平和公正。撇开我们一直作为圣经的的资本的本质不谈,仅从以人为本、和谐社会的要求出发,对于长期被资本驱使的弱势劳动群体,在解决劳动争议中树立救助的立场无疑是正确的选择,既要依法办事,更要在法律的范围内通过调解,维护和救助弱者。否则,看似简单的劳动争议,就可能引发群体性事件,影响社会稳定。
  参考文献:
  [1]劳动关系学[M].中国劳动社会保障保障出版社,2008.
  [2]和谐劳动关系的基本特征[J].中国工运,2005.
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