中图分类号：F858.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）01-0141-01
　　我国是历史悠久的文明古国，拥有极为丰富的文化遗产。文物是文化遗产的重要组成部分，蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着中华民族的生命力和创造力。保护和利用好文物，对于继承和发扬民族优秀文化传统，增进民族团结和维护国家统一，增强民族自信心和凝聚力，促进社会主义精神文明建设，都具有重要而社员的社会意义。随着社会的发展，文物保护工作越来越受到社会的关注，但在实际工作中也存在着许多问题和困难，现就周至县文物保护方面提出以下几点建议：
　　（一）抢抓机遇，加强宣传，提高文物保护意识
　　提高全民文物保护意识，营造自觉保护文物的良好氛围是做好周至县文物保护工作的前提。周至县要充分运用各种舆论手段和宣传形式，广泛宣传《文物保护法》等有关法律法规，努力提高全社会的文物保护意识。各级政府以及司法、文体、教育等有关部门要把《文物保护法》宣传教育列入“十一五”普法规划和精神文明建设的重要内容；利用新闻媒体、网络以及通过举办展览、讲座、知识竞赛、编印资料等多种途径和形式，充分利用农村文化科技屋等有效载体，重点宣传文物保护的对象、内容和措施等，有的放矢地对广大人民群众进行宣传教育，让各级政府和广大人民群众充分认识到保护好文物的重要性和意义。要做好宣传工作，不是政府某一部门的事，需要各级主要领导的高度重视，需要各部门、各阶层的共同努力。当前，周至县副县长方博带领县文体局主要负责人深入竹峪、青化、哑柏、四屯等镇检查调研文物保护工作开展情况。在西峪遗址和兰梅塬王氏宗祠检查文物保护工作时，她强调，一是切实加强领导。把文物保护工作纳入县委、县政府重要议事日程，纳入创建周至县全国文化先进市县工作内容之一，制订和完善保护规划，妥善处理村民建房拆老建新与重点文物保护工作的关系。二是要进一步理清文物保护工作的思路。不断研究文物保护的方法和措施，树立在“发掘中保护，在“保护中弘扬，在弘扬中提升”的总体思路。坚持“非物质文化遗产与文物保护并举、保护与发展并举、利用与弘扬并举、政府牵头与群众参与并举”的原则，不断开创文物事业的新局面。三是强化宣传，营造良好氛围。文物保护宣传工作，要立足长远，从大的文化角度把握，树立全县一盘棋的思想和“不求所有，但求所在”的观念，充分利用文物工作的独特优势，借助各种媒体宣传文物工作的重要意义，坚持不懈，扩大文物事业的社会影响，让文物走近人民，让人民了解文物、热爱文物，促进全民文物保护意识的提高。县文体局能严格落实文物安全防范责任制，充分发挥专业保护队伍和群众性文物保护组织，明确责任，加强巡逻，确保文物安全。同时，要对西裕遗址现状进行摸底造册，做好西峪宫殿遗址文管所的筹建工作。要抓住周至县创建全国文化先进市的历史机遇，着力推进文物保护工作。
　　（二）立足周至实际，多方筹措，加大文保经费投入力度
　　资金投入是文保工作的关键。在资金投入上，要立足周至县实际，进行多渠道筹资：一方面要加大政府財政投入力度，特别是对于文物修缮工作来说，各级政府的投入是主要渠道。核定常态性专项文物保护经费，是做好周至县文物保护工作的基本保证。周至县对楼观台文物单位在处理开发与保护时，与曲江合作开发，效果良好。楼观台是我国第一批三个国家森林公园之一，目前范围22.7平方公里，约3万4千多亩，道教文化景点有54处，西起西楼观，东达原始台，但体现道教史迹的许多景点并未纳入，如向南延伸至海拔1100米的笔架山，道文化的概念便可以基本表达完整。“大楼观”面积可达40.50平方公里，可开发建设 206个景点、十大美景（1、五大国宝2、楼观百竹3、龙瑞温泉4、道教仙都5、老子陵墓7、田峪三峡8、首阳日出9、原始森林10、秦岭云雾）、五大国宝（大熊猫、金丝猴、羚羊、朱鹮、褐马鸡），还有老子陵墓、“古树三百等”均可包括在内。另外，还有“三台”（原始台、说经台、西楼观台）、“宗圣宫”、“财神故里”形成五大景观亮点；另一方面，要充分发挥文物资源的优势，不断探索对文物有效保护和合理利用的新途径。要通过多种方式、多种渠道调动各方面的积极性，以“有效保护、合理利用”为原则，从社会、企业、个人多方面引进、筹集文物保护资金，适当时候可以建立文物保护基金及相应的基金会，通过政策引导方式，采取捐资、集资和募捐方法，鼓励各种社会资金修缮保护文物，广泛动员社会力量参与文物保护事业，文物保护单位要在“死文物”变成“活文物”上出点子，充分发挥文物的社会效益和经济效益。要加大力度，早日建成周至县博物馆。我们认为新建周至县博物馆应该与二十一世纪的时代相一致，与国家历史文化的“金名片”名誉相一致，与文物大县的身份相一致，力求建成周至县的标志性建筑，与沙河公园的景观相协调。建设方案的形成，要多方面多层次征求社会各界的意见，建筑规模、建筑设施、建筑质量、建筑风格等方面都力求前瞻性。
　　（三）强化保护重点，设立“国保”单位文保所，实现保护开发两不误
　　实现文物的保护与开发是新时期文物工作面临的一大课题。为了加强对文物特别是“国保”文物的保护与开发工作，建议县政府根据国务院关于“有效保护，合理利用，加强管理”的精神，尽快建立以观赏型展示和体验型展示规划建设道教文化展示区，如以洞天福地酒店为载体的道教博物馆、恢复炼丹工艺供游客互动体验等。道家文化区以老子墓所在的西楼观为核心，以老子、庄子、列子、尹喜为中心人物，用中国先秦哲学的理性精神，精准传达再现道家文化的博大深髓。如以展示中国先秦哲学的诸子百家博览园，以游客互动扮演为亮点的中国冷兵器博览园等专职负责保护工作。如果目前一时难以设置，建议在业务上接受文化文物部门指导，待时机成熟时再建立正式机构。
　　（四）健全体制，完善网络，建立科学的保护制度
　　一是建立文物评估机制。文物保护专项经费的使用，必须科学合理，力求用较少的钱办较多的事，把钱用在刀口上。要通过评估，确定文物维修范围，落实维修资金，制订分步实施方案，完善文物保护、维修的评估体系。二是完善基层文物保护信息网络体系。建立镇、办事处一级的文物信息网络体系是一件十分迫切的工作。
　　面对新形势，我们文物管理部门从当前的实际情况出发，建议由各镇文化站工作人员兼任文保员，并给予相应的补贴，加大文物保护工作力度。只有建立健全的工作体制和科学的制度，周至县的文物保护工作才能更加正规、合理、长效、有序，从而进一步提升周至县作为文物大县的应有形象，进一步发挥国家历史文化名城在两个“文明”建设中的作用和地位。