科研项目经费论证体系建设

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  1.项目背景和意义
  1)项目背景
  项目经费论证工作是整个科研项目实施过程的关键一环,经费论证工作的规范性、充分性、合理性和准确性影响科研项目经费支持的多少,是科研项目顺利实施的经济基础。随着所内型号和预研项目的持续增加,对项目经费论证工作也提出了更高的要求,如何统一经费论证标准、规范经费论证流程、明确责任与分工、形成对接不同经费审定部门的经费论证模板,对项目经费论证工作已经迫在眉睫。
  2)项目意义
  通过项目经费论证研究课题,提炼归纳现有经费论证资源,形成规范化、可操作的管理流程;通过对经费论证制度的解读,对比分析各制度的特点,编制统一的经费论证报告模板,形成有据可查的定价成本数据集并规定适用范围;整理并优化各项成本的定价标准,重点为材料费、试验费等经费的测算标准,形成科研经费论证定价依据数据集文件,并持续改善和提高项目取得的成果,形成规范科学的科研项目经费论证体系。
  2.项目总体思路或主要方案
  项目经费论证是指所内各科研项目(包括型号和预研)开展的设计、生产、试验等科研工作的经费需求预测与论证。包括:航空发动机系列型号、燃机系列型号、预先研究等项目的经费论证工作。本课题的主要研究内容如下:
  1)规范经费论证工作流程。根据目前工作模式,梳理经费论证工作的输入、输出、审核等工作事项,完善并规范工作流程,并建立组织机制,保证工作的顺利实施。
  2)明确经费论证工作各人员的职责及分工。根据工作流程,明确各个任务节点领导和不同部门的职责及分工,保证各个工作节点责任明确、分工合理。
  3)编制经费论证报告模板和编制说明。通过深入解读、分析现有经费论证相关制度,形成适应不同项目管理的经费论证报告模板,同时在模板中写明编制要求,提高项目经费报告编写效率和质量。
  4)统一并完善成本费率标准。针对历史数据和现有的成本费率,整理并优化各项成本的定价标准,重点为材料费、试验费等经费的测算标准,提高经费测算的科学性、准确性和一致性。
  5)形成经费论证定价依据数据集。依据成本费率标准,编制经费论证定价依据数据集,方便查找、修改和补充,形成统一的定价基础数据。
  6) 持续改善和提高项目取得的成果。包括数据集的后期维护和更新,报告模板的完善和补充,真正起到知识的凝练、积累、共享和传承作用。
  3.预期成果
  1)经费论证工作要求及工作规范
  2)经费论证工作流程及各参与者的职责分工
  3)经费论证报告模板及编写说明
  4)经费论证定价依据数据集
  4.主要创新点
  1)建立科研项目经费论证体系,形成经费论证工作要求及工作规范,提升经费论证工作的规范性科学性;
  2)明晰科研項目经费论证的流程与职责,提升经费论证工作的规范性科学性;
  3)制定经费论证报告模板及编写说明,提升经费分析报告的合理性;
  4)形成经费论证定价依据数据集并定期更新,提升经费论证工作的准确性、可靠性。
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