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摘要：在国防工程的重要组成部分是人防工程，通过在实施可持续发展战略方面，发挥着十分重要的积极作用，在战时物资损失和平时抢险救灾，物资的就地就近掩蔽和保障人民群众利益，以及对应急救援、同时减少人员伤亡，为社会主义和经济发展等服务。文章将重点介绍人防工程施工质量控制措施，以供同行参考。
关键词：人防工程，质量控制，措施
中图分类号： O213.1文献标识码： A
1 前言
虽然在总体水平有显著的提高中，体现出人防工程质量的重要性，但在对于普遍缺乏人防工程等相关的专业技术和知识的建设人员及单位的要求方面，经常会出现这样或那样的一些在施工中严重的质量问题。国家赋予了人防主管部门的神圣而有重要的职责，是对人防工程质量进行整体的监督和检查，人防工程不仅是在战争时期对国家防御体系的重要组成部分，并且在和平时期的经济建设中同样占据着不可预估的重要地位。人防部门的首要任务是依据自己实践的工作状况，来谈谈在提高人防工程施工质量的全程监管中，如何对人防工程施工质量实施有效的监管所应注意以下的几个问题。
2在人防工程建设中主要现存在的问题
2.1施工人员的专业素质低下
虽然人防工程是一项专业性强的特殊的工程，同时也要求从事人防工程建设的相关工程技术人员具备完善的人防技术素质，但是就目前的人防工程建设现状看，人防建设项目中基本上不具备完善的人防技术管理体系，各责任主体中的专业技术人员多数并非经过系统完善的专业培训，缺乏人防工程建设的实际经验。我们用设计单位来举例，除了为数不多的人防专业设计单位外，其他的设计单位甚至整个项目组内都很难找到经过人防短训的设计人才，对人防相关规范及施工工艺只会简单的套用图集，对设计规范的理解以及对防护概念和特性的掌握更是一知半解。试想人防工程如果从研发阶段就存在了很多问题甚至隐患，那么经历了施工过程之后，所形成的战时功能又能有多大的保障呢。
2.2监管部门的缺位、监管人员尸位素餐给工程建设留下隐患
在工程质量监管过程中，一方面是工程建设的参与各方，对其应负起的监管责任，普遍存在着依赖和推卸的想法，造成严重的专业监管缺位；各方监管人员对其应该掌握的建管技能和本领知之甚少且不求甚解，检查人员大多数是以走马观花的形式，监管结果以上级的意见为准，以官员的意志转移，导致只做表面文章，工程质量华而不实；个别监管人员因心存私念，利用手中的权力牟利，导致劣质材料肆意使用在工程中的状况更加普遍。
另一方面，相对落后的监管手段和监管设备也是使监管无法有效落实的主要原因，人防工程的分布广泛、标准繁杂、战时使用功能差异性强、较强的专业性、建设规模不断扩大，更需要迅速完善现有的监管手段，比如建立人防工程重要防护部位的责任体系，采用更先进的视频监控技术实时监管，建立更加严格的责任追溯和追究办法。
2.3设备和技术上的不足
在对要求较高的人防工程中往往存在着知识与技术的缺失，不仅现在在我国市场上相关的人防专业和其单位十分缺少，而且同样设计单位缺乏招聘相关人员的水平，有的人员甚至违反操作规程，原因是了为平时使用的工程中私自减少或者增加封堵门的数量，对此，随之日益增长的工程危险系数也就是导致工程整体失败的重要原因。但是由于员工对专业知识认识的缺少，即使在工作中真的能够胜任简单的工作，但是却在专业性较强的工程中，仅仅根据他们现有的知识技术水平，对工程的质量还是很难保证，因此造成许多停工的现象，通常在一些特殊的高难度的地方会出现，阻碍了人防工程在技术上的发展、应用和前进。
3加强人防工程施工质量的主要应对措施
工程在施工过程中有一套完善的人防工程质量管理制度，才会使工程高效率的进行。首先选拔应严格考察应聘人员是否能够胜任和责任感，完善的管理制度表现在对施工人员的严格要求，对人防工程的管理，不会因其难度较大而对其应有的安全及质量，所要求会下降，对于关乎人民生命财产及安全问题，因此要求专业人员的技术水平和能力非常严格，要求加大对工程的监管力度，并且把危险及时的消灭在隐患中，使质量是企业生存的根本，质量的好坏也代表着企业的生产能力、管理水平及专业技能，因此对建筑行业的现场管理也提出了非常严格的要求，出现问题要及时在现场解决，坚决杜绝拖拉的现象，安全优质的解决生产中所出现的一系列问题，因此对相应的制度进行规范，是使工作质量提高的保障，从而为高品质建筑行业打好深刻基础作为重要的保证。
3.1加强参建人员及参建单位资质审查管理
参建单位受资质审查的配套设施有 ：人防工程监理单位，施工单位、勘察单位、设计单位、建筑材料及构配件供应单位。要有高品质的工作人员参加人防工程单位的建设中去，从而来保证工程的质量安全。要对施工单位实行加大监管力度，同时采取对相关岗位进行严格审查，一旦在审查中发现对出现的弄虚作假行为，相关部门一定要做到严惩、不能助涨不正之风，对此，在国家指定查询相关的工程监理工程师，以及人防工程施工安全的项目经理，并且认真的核查相关人员的有效证件，并且对工作业绩审查管理制度认真负责，制定各类人员定期培训等项目。
3.2加强对设备的监理
通过对技术的正确使用，合理的选用是各种设备安全使用的前提，例如，在人防工程顶板的要求，添加合适的外围结构的整体设计，以及对通风的管线和电气、空墙、水暖的设置的系统配置，通风系统的几种设计是否符合防护，和防化的规定是有必要的，系统设备在正确区分的过程中，是存在火灾等灾害的隐患，防护通风系统必须是否满足战时时期以及和平时期的合理使用。对于预埋位置是否正确必须符合要求等，也有着重要的意义。
3.3安全生产在企业是重要的保障
质量是企业安全生产生存的根本保证，在生产过程中对管理实行强化，加大监管的力度，对施工现场的‘文明化’、‘标准化’加以适当的推广，开展多种多样并且内容多彩的活动形式，同时以质量保证为前提，安全生产为相辅的各类活动，对于在工作中出现的质量和安全问题，及时改正并且加以引导，防止类似问题的出现，质量检查是优质生产及安全生产的共同保障，在接受检查过程中，督促相关的工作人员对其生产的质量和正确使用设备来防止各种质量事故的出现以及再次发生。
3.4确保安全施工管理 , 强化安全意识
安全管理应该从细节抓起 , 在具体的施工管理中 , 杜绝各种安全隐患问题例如施工过程中不带安全帽、乱搭安电线等。‘安安全全上班来，平平安安回家去’，是能够保证安全高效完成施工任务，‘安全第一’是企业的行规，一定要将安全管理落到实处 , 实现安全化生产，建议设立专门的安全小组进行监督和管理。
3.5保障施工管理的全面性 , 规范施工档案管理
施工过程中档案应该随着工程的速度及时做好相应的准备，解决工程中出现的一系列的问题，并且适时的提出合理有效的材料作为相关的法律依据，相关材料是合理的规范施工管理重要的依据，所以也在工程资料的管理中起着至关重要的作用，它能够帮助和及时纠正施工过程中的各种不足和偏差。
3.6加强人防工程现场资料管理
人防工程施工现场资料种类繁多、庞杂,形成时间长,牵涉的单位、部门、班组、岗位多,应建立管理体系、配备合格的管理人员、制定具体可操作的制度和流程,对其进行系统管理,重视工程的项目划分,根据不同工程的具体要求明确需形成资料的项目和资料整理的标准,及时编制,定期检查,保证施工资料的真实、准确、齐全、规范,为工程质量评定和按时验收奠定基础,提高施工单位的经济和社会效益。
结语
通过对人防工程施工阶段质量控制措施的全面执行,将使人防工程的施工质量得到保障,将极大的提高城市防灾抗毁能力,将能更加适应高技术条件下局部战争的需要,将能更好的防护常规武器、核武器或生化武器的襲击,从而能更好的保障人民的生命安全。因此,做好人防工程的质量控制工作是保证工程质量的需要,更是保障人民生命安全的需要。我们必须重视人防工程的建设质量并保证其施工质量就一定要重视和加强监理的质量控制。
参考文献
[1] 叶希智,浅谈监理对大型商住地下人防工程施工质量控制[J].黑龙江科技信息,2013（5）：249-249.
[2] 张蕾.人防工程施工过程的渗漏控制研究[J].黑龙江科技信息,2013(3):260-260.
关键词：人防工程，质量控制，措施
中图分类号： O213.1文献标识码： A
1 前言
虽然在总体水平有显著的提高中，体现出人防工程质量的重要性，但在对于普遍缺乏人防工程等相关的专业技术和知识的建设人员及单位的要求方面，经常会出现这样或那样的一些在施工中严重的质量问题。国家赋予了人防主管部门的神圣而有重要的职责，是对人防工程质量进行整体的监督和检查，人防工程不仅是在战争时期对国家防御体系的重要组成部分，并且在和平时期的经济建设中同样占据着不可预估的重要地位。人防部门的首要任务是依据自己实践的工作状况，来谈谈在提高人防工程施工质量的全程监管中，如何对人防工程施工质量实施有效的监管所应注意以下的几个问题。
2在人防工程建设中主要现存在的问题
2.1施工人员的专业素质低下
虽然人防工程是一项专业性强的特殊的工程，同时也要求从事人防工程建设的相关工程技术人员具备完善的人防技术素质，但是就目前的人防工程建设现状看，人防建设项目中基本上不具备完善的人防技术管理体系，各责任主体中的专业技术人员多数并非经过系统完善的专业培训，缺乏人防工程建设的实际经验。我们用设计单位来举例，除了为数不多的人防专业设计单位外，其他的设计单位甚至整个项目组内都很难找到经过人防短训的设计人才，对人防相关规范及施工工艺只会简单的套用图集，对设计规范的理解以及对防护概念和特性的掌握更是一知半解。试想人防工程如果从研发阶段就存在了很多问题甚至隐患，那么经历了施工过程之后，所形成的战时功能又能有多大的保障呢。
2.2监管部门的缺位、监管人员尸位素餐给工程建设留下隐患
在工程质量监管过程中，一方面是工程建设的参与各方，对其应负起的监管责任，普遍存在着依赖和推卸的想法，造成严重的专业监管缺位；各方监管人员对其应该掌握的建管技能和本领知之甚少且不求甚解，检查人员大多数是以走马观花的形式，监管结果以上级的意见为准，以官员的意志转移，导致只做表面文章，工程质量华而不实；个别监管人员因心存私念，利用手中的权力牟利，导致劣质材料肆意使用在工程中的状况更加普遍。
另一方面，相对落后的监管手段和监管设备也是使监管无法有效落实的主要原因，人防工程的分布广泛、标准繁杂、战时使用功能差异性强、较强的专业性、建设规模不断扩大，更需要迅速完善现有的监管手段，比如建立人防工程重要防护部位的责任体系，采用更先进的视频监控技术实时监管，建立更加严格的责任追溯和追究办法。
2.3设备和技术上的不足
在对要求较高的人防工程中往往存在着知识与技术的缺失，不仅现在在我国市场上相关的人防专业和其单位十分缺少，而且同样设计单位缺乏招聘相关人员的水平，有的人员甚至违反操作规程，原因是了为平时使用的工程中私自减少或者增加封堵门的数量，对此，随之日益增长的工程危险系数也就是导致工程整体失败的重要原因。但是由于员工对专业知识认识的缺少，即使在工作中真的能够胜任简单的工作，但是却在专业性较强的工程中，仅仅根据他们现有的知识技术水平，对工程的质量还是很难保证，因此造成许多停工的现象，通常在一些特殊的高难度的地方会出现，阻碍了人防工程在技术上的发展、应用和前进。
3加强人防工程施工质量的主要应对措施
工程在施工过程中有一套完善的人防工程质量管理制度，才会使工程高效率的进行。首先选拔应严格考察应聘人员是否能够胜任和责任感，完善的管理制度表现在对施工人员的严格要求，对人防工程的管理，不会因其难度较大而对其应有的安全及质量，所要求会下降，对于关乎人民生命财产及安全问题，因此要求专业人员的技术水平和能力非常严格，要求加大对工程的监管力度，并且把危险及时的消灭在隐患中，使质量是企业生存的根本，质量的好坏也代表着企业的生产能力、管理水平及专业技能，因此对建筑行业的现场管理也提出了非常严格的要求，出现问题要及时在现场解决，坚决杜绝拖拉的现象，安全优质的解决生产中所出现的一系列问题，因此对相应的制度进行规范，是使工作质量提高的保障，从而为高品质建筑行业打好深刻基础作为重要的保证。
3.1加强参建人员及参建单位资质审查管理
参建单位受资质审查的配套设施有 ：人防工程监理单位，施工单位、勘察单位、设计单位、建筑材料及构配件供应单位。要有高品质的工作人员参加人防工程单位的建设中去，从而来保证工程的质量安全。要对施工单位实行加大监管力度，同时采取对相关岗位进行严格审查，一旦在审查中发现对出现的弄虚作假行为，相关部门一定要做到严惩、不能助涨不正之风，对此，在国家指定查询相关的工程监理工程师，以及人防工程施工安全的项目经理，并且认真的核查相关人员的有效证件，并且对工作业绩审查管理制度认真负责，制定各类人员定期培训等项目。
3.2加强对设备的监理
通过对技术的正确使用，合理的选用是各种设备安全使用的前提，例如，在人防工程顶板的要求，添加合适的外围结构的整体设计，以及对通风的管线和电气、空墙、水暖的设置的系统配置，通风系统的几种设计是否符合防护，和防化的规定是有必要的，系统设备在正确区分的过程中，是存在火灾等灾害的隐患，防护通风系统必须是否满足战时时期以及和平时期的合理使用。对于预埋位置是否正确必须符合要求等，也有着重要的意义。
3.3安全生产在企业是重要的保障
质量是企业安全生产生存的根本保证，在生产过程中对管理实行强化，加大监管的力度，对施工现场的‘文明化’、‘标准化’加以适当的推广，开展多种多样并且内容多彩的活动形式，同时以质量保证为前提，安全生产为相辅的各类活动，对于在工作中出现的质量和安全问题，及时改正并且加以引导，防止类似问题的出现，质量检查是优质生产及安全生产的共同保障，在接受检查过程中，督促相关的工作人员对其生产的质量和正确使用设备来防止各种质量事故的出现以及再次发生。
3.4确保安全施工管理 , 强化安全意识
安全管理应该从细节抓起 , 在具体的施工管理中 , 杜绝各种安全隐患问题例如施工过程中不带安全帽、乱搭安电线等。‘安安全全上班来，平平安安回家去’，是能够保证安全高效完成施工任务，‘安全第一’是企业的行规，一定要将安全管理落到实处 , 实现安全化生产，建议设立专门的安全小组进行监督和管理。
3.5保障施工管理的全面性 , 规范施工档案管理
施工过程中档案应该随着工程的速度及时做好相应的准备，解决工程中出现的一系列的问题，并且适时的提出合理有效的材料作为相关的法律依据，相关材料是合理的规范施工管理重要的依据，所以也在工程资料的管理中起着至关重要的作用，它能够帮助和及时纠正施工过程中的各种不足和偏差。
3.6加强人防工程现场资料管理
人防工程施工现场资料种类繁多、庞杂,形成时间长,牵涉的单位、部门、班组、岗位多,应建立管理体系、配备合格的管理人员、制定具体可操作的制度和流程,对其进行系统管理,重视工程的项目划分,根据不同工程的具体要求明确需形成资料的项目和资料整理的标准,及时编制,定期检查,保证施工资料的真实、准确、齐全、规范,为工程质量评定和按时验收奠定基础,提高施工单位的经济和社会效益。
结语
通过对人防工程施工阶段质量控制措施的全面执行,将使人防工程的施工质量得到保障,将极大的提高城市防灾抗毁能力,将能更加适应高技术条件下局部战争的需要,将能更好的防护常规武器、核武器或生化武器的襲击,从而能更好的保障人民的生命安全。因此,做好人防工程的质量控制工作是保证工程质量的需要,更是保障人民生命安全的需要。我们必须重视人防工程的建设质量并保证其施工质量就一定要重视和加强监理的质量控制。
参考文献
[1] 叶希智,浅谈监理对大型商住地下人防工程施工质量控制[J].黑龙江科技信息,2013（5）：249-249.
[2] 张蕾.人防工程施工过程的渗漏控制研究[J].黑龙江科技信息,2013(3):260-260.