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摘要：为了更好地确保工程造价得到有效的控制，作为建筑工程造价管控人员，必须对建筑工程造价超预算的原因有一个全面的认识，才能针对存在的问题采取有效的措施予以控制。基于此，文章对建筑工程造价超预算的原因及控制对策进行讨论。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因及对策
一、建筑工程造价超预算的原因
1、造价预算编制不合理
建筑工程造价预算编制受诸多因素的影响，任何因素出现问题，造价预算结果就会产生严重的偏差。影响造价预算编制不合理的主要原因有建筑物的规模大、编制人员的素质水平偏低以及相关工作人员的态度涣散、情感意识薄弱等。我国建筑物工程造价预算编制人员素质有待提高，有的编制人员自身对工程造价的预算缺少认识，导致工作态度涣散，是预算编制不合理的重要原因。
2、影响造价控制的因素考虑不到位
工程造价预算编制必须充分考虑各种影响造价控制的因素，包括市场需求、施工环境、工作人员态度等，编制人员对工程项目不够了解是导致建筑工程造价超预算的重要原因之一。建筑工程具有规模大、施工时间长、涉及范围广等特点，工程造价预算必须根据建筑项目的实际情况完成编制工作。
3、造价控制程度不足
工程造价控制与管理工作涉及面非常广，项目设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价控制对工程造价预算都会产生直接的影响。目前很多建筑企业将成本控制的重点放在施工阶段对投标和竣工等阶段造价控制程度明显不足。事实证明，建筑工程造价预算工作与各阶段的造价控制紧密相关，忽视任何阶段的造价控制与管理工作都会对预算结果产生较大的影响。
4、造价控制与其他控制脱节
造价控制与其他各项目的成本控制互相结合才能最大限度地保障成本预算工作的开展。很多建筑单位管理人员素质偏低，对工程建设各环节造价控制之间的关系缺乏了解，施工时间越长，成本投入越大，预算控制工作就越难以开展。
5、施工图结算不合理
施工图结算工作对造价预算有直接影响，施工图结算工作出现问题，工程造价预算就会出现超额现象。建筑施工中材料和设备的种类较多，市场变化较快，其价格很难得到准确的预计，设备材料的实际价格通常高于预算的价格，导致建筑工程造价超预算。
二、建筑工程造价超预算的控制措施
施工企业中的预算编制工作人员需要先对施工资料做一个全面的了解。对施工图有全面的了解和掌握，把工程中的量利用定额单价来进行详细的计算。预算编制人员要对施工中所需要材料的价格、规格有全面的了解，对建筑市场变化作出预判，为材料价格的波动预留空间，避免因市场价格的波动而使得造价管理失控，对工程中的指标都要进行合理的预测，适当及时的对差价进行调整。
1、合理进行概预算的编制
建筑工程的造价控制人员需要合理的进行概预算的编制，并且应该始终坚持一个原则就是概预算编制与实际的建筑工程项目相符合，使预算人员根据概预算编制进行的建筑工程预算能够最大程度的与实际的工程造价相符合，尽量避免出现超预算的问题。另外，由于建筑工程是在不断的变化和发展中的，预算人员不能将之前工程的概预算编制应用到现在工程中，需要根据该工程的实际进行概预算编制的调整和完成，这样才能够符合该项工程的预算特点，确保建设企业的经济效益。
2、对市场进行科学的预测
在进行建筑工程预算的过程中，尽管预算人员已经对市场进行了充分的调查，但是仍然出现了超预算的问题，因此，针对于这类问题，需要预算人员除了对市场进行调查外，还应该对市场进行科学的预测，主要就是对建筑材料等的市场价格的预算，使建筑工程预算的结果能够存在着一定的弹性，能够适应市场的变化，这样，才能使预算的数额与实际的工程造价相符合，避免出现超预算的问题。
3、熟悉施工图纸
對工程造价进行有效地控制，保障预算金额的准确，需要施工人员对施工图纸有深入地了解。预算编制时应该对施工图纸进行细致地分析，施工设计人员应该对编制人员进行指导，确保编制工作人员对施工图纸了解透彻。编制人员在熟悉施工图纸的过程中还应该计算相关的工程量，保证单价的精准，避免出现漏记、错套等重大失误的产生。
4、充分考虑设备材料价格的变动
建筑工程规模大，施工周期长，施工中设计的材料设备种类繁多，由于市场经济变化速度快，设备材料价格波动大，建筑工程造价预算控制工作很难有效开展。这就需要建筑单位充分考虑材料设备的价格变动，深入市场，了解价格规律，造价预算与实际价格应该保留一定的变动空间，避免因价格变动导致超预算的产生。
5、加强施工阶段中造价预算的控制
因为造价预算工作人员无法预测外界环境因素的波动，例如自然灾害，社会不稳定等现象，这样就无法预计施工阶段造成的损失，所以在建筑工程的施工过程中，确保造价预算准确性，可以降低成本投入，增强经济效益。要求细化施工的管理，做好施工的设计以及组织工作，优化施工的组织，做好施工过程的造价预算工作，要采购的原材料要根据施工的需要以及进度，制定材料的采购计划，实现材料的合理使用；也要严格核算材料的使用率，再与已定的使用率相比较，及时调整材料的使用率，减少材料过多的消耗。
6、严格控制设计变更和现场签证
施工过程中出现设计变更会增加建设单位的投入资金，导致工程造价超出预算标准。因此，施工前，应该对设计图纸进行严格的审查，完善可能出现变更的设计环节。另外，建设单位还应该安排专业小组对施工现场进行合理的签证，根据施工现状，建立科学合理的施工日记体系，认真填写因施工需求出现的增加或者减少的项目，由签证小组进行核实，保障工程造价预算得到有效地控制。
7、严格控制好建筑工程的造价调整审批
严格控制好造价的审批，根据实际的情况来调整，并对调整后的造价进行审批，强化建设全过程的审查工作，降低多方面对造价的影响。在结算的阶段中，因为工程造价经常出现高套的定额、虚报工程量以及提高价格的和取费的标准等问题。针对这些问题，要积极探索出解决对策，就要完善对资料的收集和整理，准确的核准工程的工程量，要深入施工现场进行核对，实地勘察，摸清施工的情况，熟悉施工过程相关的材料，逐项审查。这样就要求：确定好计差价材料，不调差不要调差；按设计好的核算定额来核定用量；严格审查材料的市场价格。
8、提高预算人员的专业化水平
预算人员应该强化自身专业水平和能力，不断参加相关培训或学习，在进行工程预算时，以专业知识为基础，尽量减少超预算现象发生。除此之外，工程预算的相关政策、法规，以及设计、材料采购、施工工艺、工程结构、投资控制等各种基础知识也必须掌握。预算人员还应该深入到工程第一线，进行包括可行性研究、初步设计、施工图设计、过程施工等资料的收集，所以对于预算人员来讲，不仅需要具备扎实的专业基础知识，更需要良好的职业道德、踏实勤奋的工作作风。
三、结语
在市场经济体制下，建筑施工单位要提升自身的综合实力就必须要做好建筑工程预算，这样才能够控制好工程的成本，使建筑工程能够在合理的成本范围之内开展起来。做好建筑工程造价超预算控制工作还可以节约资源，降低成本，使建筑单位的经济效益大大提升，只有这样才能够为建筑施工单位的发展打下良好的基础。
参考文献：
[1] 严芳。建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2011（12）
[2] 李胜江。市政工程施工项目成本控制措施分析[J].中小企业管理与科技，2011（10）
[3] 刘梅，关蕊，耿媛子等.浅析建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科技创新与应用，2011，（22）：185-185.
[4] 关轶.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（23）.
（作者身份证号码：130128198402201532）
关键词：建筑工程；造价超预算；原因及对策
一、建筑工程造价超预算的原因
1、造价预算编制不合理
建筑工程造价预算编制受诸多因素的影响，任何因素出现问题，造价预算结果就会产生严重的偏差。影响造价预算编制不合理的主要原因有建筑物的规模大、编制人员的素质水平偏低以及相关工作人员的态度涣散、情感意识薄弱等。我国建筑物工程造价预算编制人员素质有待提高，有的编制人员自身对工程造价的预算缺少认识，导致工作态度涣散，是预算编制不合理的重要原因。
2、影响造价控制的因素考虑不到位
工程造价预算编制必须充分考虑各种影响造价控制的因素，包括市场需求、施工环境、工作人员态度等，编制人员对工程项目不够了解是导致建筑工程造价超预算的重要原因之一。建筑工程具有规模大、施工时间长、涉及范围广等特点，工程造价预算必须根据建筑项目的实际情况完成编制工作。
3、造价控制程度不足
工程造价控制与管理工作涉及面非常广，项目设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价控制对工程造价预算都会产生直接的影响。目前很多建筑企业将成本控制的重点放在施工阶段对投标和竣工等阶段造价控制程度明显不足。事实证明，建筑工程造价预算工作与各阶段的造价控制紧密相关，忽视任何阶段的造价控制与管理工作都会对预算结果产生较大的影响。
4、造价控制与其他控制脱节
造价控制与其他各项目的成本控制互相结合才能最大限度地保障成本预算工作的开展。很多建筑单位管理人员素质偏低，对工程建设各环节造价控制之间的关系缺乏了解，施工时间越长，成本投入越大，预算控制工作就越难以开展。
5、施工图结算不合理
施工图结算工作对造价预算有直接影响，施工图结算工作出现问题，工程造价预算就会出现超额现象。建筑施工中材料和设备的种类较多，市场变化较快，其价格很难得到准确的预计，设备材料的实际价格通常高于预算的价格，导致建筑工程造价超预算。
二、建筑工程造价超预算的控制措施
施工企业中的预算编制工作人员需要先对施工资料做一个全面的了解。对施工图有全面的了解和掌握，把工程中的量利用定额单价来进行详细的计算。预算编制人员要对施工中所需要材料的价格、规格有全面的了解，对建筑市场变化作出预判，为材料价格的波动预留空间，避免因市场价格的波动而使得造价管理失控，对工程中的指标都要进行合理的预测，适当及时的对差价进行调整。
1、合理进行概预算的编制
建筑工程的造价控制人员需要合理的进行概预算的编制，并且应该始终坚持一个原则就是概预算编制与实际的建筑工程项目相符合，使预算人员根据概预算编制进行的建筑工程预算能够最大程度的与实际的工程造价相符合，尽量避免出现超预算的问题。另外，由于建筑工程是在不断的变化和发展中的，预算人员不能将之前工程的概预算编制应用到现在工程中，需要根据该工程的实际进行概预算编制的调整和完成，这样才能够符合该项工程的预算特点，确保建设企业的经济效益。
2、对市场进行科学的预测
在进行建筑工程预算的过程中，尽管预算人员已经对市场进行了充分的调查，但是仍然出现了超预算的问题，因此，针对于这类问题，需要预算人员除了对市场进行调查外，还应该对市场进行科学的预测，主要就是对建筑材料等的市场价格的预算，使建筑工程预算的结果能够存在着一定的弹性，能够适应市场的变化，这样，才能使预算的数额与实际的工程造价相符合，避免出现超预算的问题。
3、熟悉施工图纸
對工程造价进行有效地控制，保障预算金额的准确，需要施工人员对施工图纸有深入地了解。预算编制时应该对施工图纸进行细致地分析，施工设计人员应该对编制人员进行指导，确保编制工作人员对施工图纸了解透彻。编制人员在熟悉施工图纸的过程中还应该计算相关的工程量，保证单价的精准，避免出现漏记、错套等重大失误的产生。
4、充分考虑设备材料价格的变动
建筑工程规模大，施工周期长，施工中设计的材料设备种类繁多，由于市场经济变化速度快，设备材料价格波动大，建筑工程造价预算控制工作很难有效开展。这就需要建筑单位充分考虑材料设备的价格变动，深入市场，了解价格规律，造价预算与实际价格应该保留一定的变动空间，避免因价格变动导致超预算的产生。
5、加强施工阶段中造价预算的控制
因为造价预算工作人员无法预测外界环境因素的波动，例如自然灾害，社会不稳定等现象，这样就无法预计施工阶段造成的损失，所以在建筑工程的施工过程中，确保造价预算准确性，可以降低成本投入，增强经济效益。要求细化施工的管理，做好施工的设计以及组织工作，优化施工的组织，做好施工过程的造价预算工作，要采购的原材料要根据施工的需要以及进度，制定材料的采购计划，实现材料的合理使用；也要严格核算材料的使用率，再与已定的使用率相比较，及时调整材料的使用率，减少材料过多的消耗。
6、严格控制设计变更和现场签证
施工过程中出现设计变更会增加建设单位的投入资金，导致工程造价超出预算标准。因此，施工前，应该对设计图纸进行严格的审查，完善可能出现变更的设计环节。另外，建设单位还应该安排专业小组对施工现场进行合理的签证，根据施工现状，建立科学合理的施工日记体系，认真填写因施工需求出现的增加或者减少的项目，由签证小组进行核实，保障工程造价预算得到有效地控制。
7、严格控制好建筑工程的造价调整审批
严格控制好造价的审批，根据实际的情况来调整，并对调整后的造价进行审批，强化建设全过程的审查工作，降低多方面对造价的影响。在结算的阶段中，因为工程造价经常出现高套的定额、虚报工程量以及提高价格的和取费的标准等问题。针对这些问题，要积极探索出解决对策，就要完善对资料的收集和整理，准确的核准工程的工程量，要深入施工现场进行核对，实地勘察，摸清施工的情况，熟悉施工过程相关的材料，逐项审查。这样就要求：确定好计差价材料，不调差不要调差；按设计好的核算定额来核定用量；严格审查材料的市场价格。
8、提高预算人员的专业化水平
预算人员应该强化自身专业水平和能力，不断参加相关培训或学习，在进行工程预算时，以专业知识为基础，尽量减少超预算现象发生。除此之外，工程预算的相关政策、法规，以及设计、材料采购、施工工艺、工程结构、投资控制等各种基础知识也必须掌握。预算人员还应该深入到工程第一线，进行包括可行性研究、初步设计、施工图设计、过程施工等资料的收集，所以对于预算人员来讲，不仅需要具备扎实的专业基础知识，更需要良好的职业道德、踏实勤奋的工作作风。
三、结语
在市场经济体制下，建筑施工单位要提升自身的综合实力就必须要做好建筑工程预算，这样才能够控制好工程的成本，使建筑工程能够在合理的成本范围之内开展起来。做好建筑工程造价超预算控制工作还可以节约资源，降低成本，使建筑单位的经济效益大大提升，只有这样才能够为建筑施工单位的发展打下良好的基础。
参考文献：
[1] 严芳。建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2011（12）
[2] 李胜江。市政工程施工项目成本控制措施分析[J].中小企业管理与科技，2011（10）
[3] 刘梅，关蕊，耿媛子等.浅析建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科技创新与应用，2011，（22）：185-185.
[4] 关轶.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（23）.
（作者身份证号码：130128198402201532）