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【摘 要】 社会主义市场经济理论博大精深，计划经济和市场经济是资源配置的方式，不具有制度属性，计划和市场都是方法，是调节经济的手段，各有优势，也各有不足，二者结合起来就能更好地解放发展生产力，加速经济发展。市场经济对于我国全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，建设美丽中国，作用重大，意义深远。
【关键词】 社会主义；市场经济；改革
引言
社会主义市场体系，是指由各种不同形式、不同规格、不同对象、不同地区的市场及其相互关系所形成的有机结合的、统一的社会主义国内市场。市场体系内部各类市场之间存在着相互制约、相互依赖、相互促进的关系，要使市场体系的整体功能得到发挥，必须形成统一、开放、竞争、有序的大市场。
一、社会主义市场经济的概述
社会主义市场体系，是指由各种不同形式、不同规格、不同对象、不同地区的市场及其相互关系所形成的有机结合的、统一的社会主义国内市场。市场体系是市场作用的依托。完整的市场体系既包括一般商品市场，也包括生产要素市场。第一，一般商品市场包括消费品市场、生产资料市场和服务市场。商品市场是市场体系的基础。商品市场的价格信号引导着要素资源的配置。第二，生产要素市场提供各类生产要素的交易，包括金融市场、产权市场、劳动力市场和土地市场等。没有发达的要素市场，市场机制在资源配置中的基礎性作用就不能实现。这是因为，要素市场发育不全，要素价格扭曲或失真，就不能实现市场机制对资源的有效配置；具有完善的要素市场，市场机制对企业的优胜劣汰功能才能充分发挥出来；国家对市场运行过程的有效调控、监督和引导，也需有良好的要素市场。 社会主义市场经济有自身的个性特征，在所有制基础、分配制度、宏观调控优势和生产目的方面与资本主义市场经济相区别，坚持公有制经济的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志，最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标。
二、社会主义市场经济体系的基本特征
1、统一性
市场体系的统一性是指市场体系无论是从构成上，还是空间上均是完整统一的。从构成上看，它不仅包括一般商品市场，而且包括生产要素市场；不仅包括现货市场，而且包括期货市场；不仅包括批发市场，而且包括零售市场；不仅包括城市市场，还包括农村市场等。从空间上看，各种类型的市场在国内地域间是一个整体，不应存在行政分割与封闭状态。部门或地区对市场的分割，会缩小市场的规模，限制资源自由流动，从而大大降低市场的效率。
2、开放性
市场体系的开放性是指各类市场不仅要对国内开放，而且要对国外开放，把国内市场与国外市场联系起来，尽可能地参与国际分工和国际竞争，并按国际市场提供的价格信号来配置资源，决定资本流动的方向，以达到更合理地配置国内资源和利用国际资源的目的。反之，封闭的市场体系不仅会限制市场的发育，还会影响对外开放和对国际资源的利用。
3、竞争性
市场体系的竞争性是指它鼓励和保护各种经济主体的平等竞争。公平竞争创造一个良好的市场环境，以促进生产要素的合理流动和优化配置，提高经济效率。而一切行政封闭、行业垄断、不正当竞争都有损市场效率。
4、有序性
市场体系的有序性是指市场经济作为发达的商品经济，其市场必须形成健全的网络、合理的结构，各类市场都必须在国家法令和政策规范要求下有序、规范地运行。市场无序、规则紊乱是市场经济正常运行的严重障碍，它会损害整个社会经济运行的效率，容易导致社会经济发展的无政府状态。
三、社会主义市场经济的改革方向及对策
1、要健全市场体系，要有全国统一开放的完备的市场体系
而完备的市场体系体现在市场主体的自由度，市场规则的透明度，市场决定价格的机制，市场的开放度。这是市场在资源配置中起决定作用的基础。现阶段，我国市场发育程度不成熟；市场体系不完善；公平竞争的环境不健全；市场监管在维护市场秩序方面严重滞后；重要商品或生产要素价格决定还掌握在政府手中，如土地、天然气、石油等；市场分割特别是城乡市场的分割还很明显；有的地方政府为发展地方经济，实行地区封锁，对外地的产品和流向外地的原材料实行价格歧视，为保护本地企业的发展，放纵排污，纵容假冒伪劣产品流入市场，坑害消费者，严重破坏了市场秩序。因此，改变市场体系的不规范、不完全、不统一的现状，排除垄断行为、行业保护、地方保护、不正当竞争，必须加快建立现代市场体系，使各个市场主体在全国范围内有平等竞争的机会和条件，优胜劣汰。
2、必须坚持市场经济在资源配置中的作用
公有制经济的主体地位，不能以私有化为前提，要发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的活力、控制力、影响力。三是发展非公有制经济。改革开放前，由于对国情的认识不准确，对非公有制经济采取了限制甚至排斥的做法，实施纯公有制经济，造成国民经济停滞，物资的严重短缺和贫穷，给国家和人民造成了巨大的损失。根据实践的发展，党的十五大明确提出，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。改革开放以来，非公有制经济为国家提供了大量的税金，吸纳了大量人员就业，促进了产业结构的调整升级，满足了人们多样化的需要。要废除对非公有制经济的不合理规定，应和公有制经济权利平等，机会平等，规则平等，在三中全会的指引下，发展得更好，更快。
3、转变政府的职能，建设服务型政府
3.1政府应转变职能，把不该管、管不好的事交给市场，从全能型、管制型、权力型政府转变为服务型、责任性、阳光型、诚信政府。计划经济条件下，政府是全能全权；现在，政府仍揽权过多。政府在向老百姓提供基本公共服务，维护公平竞争的市场环境，监管食品药品安全及环境污染等方面做得不到位，政府的公信力下降。应转变政府职能，实现有限和有效政府。职能的有限性是指政企分开、政资分开、政事分开，找准政府行为和市场功能的最佳结合点。
3.2政府要有壮士断腕的决心和气魄减政放权。有些权力要放掉，有些职能要加强；要进一步推进、深化行政审批制度改革，依法整合、减少、下放现有行政审批事项，对保留的审批事项，应公开透明，便民高效。
3.3应完善规范机构设置，确保各部门权责明晰，按照全面、精干、效能的原则，解决职责交叉，权责脱节现象。应加强制度建设，健全行政问责，规范权力运行。
3.4创新管理方式，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。切实增强政府有效治理能力，运用经济手段、法律手段、行政手段调节经济活动，实现宏观调控的科学性，预见性和有效性。有一个形象的说法，将政府的作用称为“看得见的手”，将市场的作用称为“看不见的手”，两只手各有优势。市场在解决效率问题方面有优势，政府在解决公平问题方面有优势，但也有各自的不足，有失灵的时候，只有二者协调配合，各司其职，各负其责，充分发挥各自的优势，有效弥补各自的不足，形成合力，才能促进经济和社会的持续，稳定，协调发展[3]。这是社会主义市场经济的一大特色。
结束语
建设有中国特色的社会主义，社会主义市场经济思想是行动指南和精神支柱，对于未来实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦，既指明了发展方向，又发挥着重要的作用，我们要认真学习，深刻领会市场经济思想，明确未来的行动方向。
参考文献：
[1]张卓.市场在资源配置中的三个决定性作用[N].人民政协报，2013（11）：19（B01）.
[2]高米娜.对建设服务型政府的一些思考[N].周口日报，2014（02）136-138..
[3]温卿嘉.市场体系形成与发展[D].天津大学出版社，2009.
[4]崔雪雯.论市场经济体系的功能和作用[J].2012（23）：145-146.
作者简介：
杨雷，河北省委党校保定工作站，2012级公共管理专业。
【关键词】 社会主义；市场经济；改革
引言
社会主义市场体系，是指由各种不同形式、不同规格、不同对象、不同地区的市场及其相互关系所形成的有机结合的、统一的社会主义国内市场。市场体系内部各类市场之间存在着相互制约、相互依赖、相互促进的关系，要使市场体系的整体功能得到发挥，必须形成统一、开放、竞争、有序的大市场。
一、社会主义市场经济的概述
社会主义市场体系，是指由各种不同形式、不同规格、不同对象、不同地区的市场及其相互关系所形成的有机结合的、统一的社会主义国内市场。市场体系是市场作用的依托。完整的市场体系既包括一般商品市场，也包括生产要素市场。第一，一般商品市场包括消费品市场、生产资料市场和服务市场。商品市场是市场体系的基础。商品市场的价格信号引导着要素资源的配置。第二，生产要素市场提供各类生产要素的交易，包括金融市场、产权市场、劳动力市场和土地市场等。没有发达的要素市场，市场机制在资源配置中的基礎性作用就不能实现。这是因为，要素市场发育不全，要素价格扭曲或失真，就不能实现市场机制对资源的有效配置；具有完善的要素市场，市场机制对企业的优胜劣汰功能才能充分发挥出来；国家对市场运行过程的有效调控、监督和引导，也需有良好的要素市场。 社会主义市场经济有自身的个性特征，在所有制基础、分配制度、宏观调控优势和生产目的方面与资本主义市场经济相区别，坚持公有制经济的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志，最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标。
二、社会主义市场经济体系的基本特征
1、统一性
市场体系的统一性是指市场体系无论是从构成上，还是空间上均是完整统一的。从构成上看，它不仅包括一般商品市场，而且包括生产要素市场；不仅包括现货市场，而且包括期货市场；不仅包括批发市场，而且包括零售市场；不仅包括城市市场，还包括农村市场等。从空间上看，各种类型的市场在国内地域间是一个整体，不应存在行政分割与封闭状态。部门或地区对市场的分割，会缩小市场的规模，限制资源自由流动，从而大大降低市场的效率。
2、开放性
市场体系的开放性是指各类市场不仅要对国内开放，而且要对国外开放，把国内市场与国外市场联系起来，尽可能地参与国际分工和国际竞争，并按国际市场提供的价格信号来配置资源，决定资本流动的方向，以达到更合理地配置国内资源和利用国际资源的目的。反之，封闭的市场体系不仅会限制市场的发育，还会影响对外开放和对国际资源的利用。
3、竞争性
市场体系的竞争性是指它鼓励和保护各种经济主体的平等竞争。公平竞争创造一个良好的市场环境，以促进生产要素的合理流动和优化配置，提高经济效率。而一切行政封闭、行业垄断、不正当竞争都有损市场效率。
4、有序性
市场体系的有序性是指市场经济作为发达的商品经济，其市场必须形成健全的网络、合理的结构，各类市场都必须在国家法令和政策规范要求下有序、规范地运行。市场无序、规则紊乱是市场经济正常运行的严重障碍，它会损害整个社会经济运行的效率，容易导致社会经济发展的无政府状态。
三、社会主义市场经济的改革方向及对策
1、要健全市场体系，要有全国统一开放的完备的市场体系
而完备的市场体系体现在市场主体的自由度，市场规则的透明度，市场决定价格的机制，市场的开放度。这是市场在资源配置中起决定作用的基础。现阶段，我国市场发育程度不成熟；市场体系不完善；公平竞争的环境不健全；市场监管在维护市场秩序方面严重滞后；重要商品或生产要素价格决定还掌握在政府手中，如土地、天然气、石油等；市场分割特别是城乡市场的分割还很明显；有的地方政府为发展地方经济，实行地区封锁，对外地的产品和流向外地的原材料实行价格歧视，为保护本地企业的发展，放纵排污，纵容假冒伪劣产品流入市场，坑害消费者，严重破坏了市场秩序。因此，改变市场体系的不规范、不完全、不统一的现状，排除垄断行为、行业保护、地方保护、不正当竞争，必须加快建立现代市场体系，使各个市场主体在全国范围内有平等竞争的机会和条件，优胜劣汰。
2、必须坚持市场经济在资源配置中的作用
公有制经济的主体地位，不能以私有化为前提，要发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的活力、控制力、影响力。三是发展非公有制经济。改革开放前，由于对国情的认识不准确，对非公有制经济采取了限制甚至排斥的做法，实施纯公有制经济，造成国民经济停滞，物资的严重短缺和贫穷，给国家和人民造成了巨大的损失。根据实践的发展，党的十五大明确提出，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。改革开放以来，非公有制经济为国家提供了大量的税金，吸纳了大量人员就业，促进了产业结构的调整升级，满足了人们多样化的需要。要废除对非公有制经济的不合理规定，应和公有制经济权利平等，机会平等，规则平等，在三中全会的指引下，发展得更好，更快。
3、转变政府的职能，建设服务型政府
3.1政府应转变职能，把不该管、管不好的事交给市场，从全能型、管制型、权力型政府转变为服务型、责任性、阳光型、诚信政府。计划经济条件下，政府是全能全权；现在，政府仍揽权过多。政府在向老百姓提供基本公共服务，维护公平竞争的市场环境，监管食品药品安全及环境污染等方面做得不到位，政府的公信力下降。应转变政府职能，实现有限和有效政府。职能的有限性是指政企分开、政资分开、政事分开，找准政府行为和市场功能的最佳结合点。
3.2政府要有壮士断腕的决心和气魄减政放权。有些权力要放掉，有些职能要加强；要进一步推进、深化行政审批制度改革，依法整合、减少、下放现有行政审批事项，对保留的审批事项，应公开透明，便民高效。
3.3应完善规范机构设置，确保各部门权责明晰，按照全面、精干、效能的原则，解决职责交叉，权责脱节现象。应加强制度建设，健全行政问责，规范权力运行。
3.4创新管理方式，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。切实增强政府有效治理能力，运用经济手段、法律手段、行政手段调节经济活动，实现宏观调控的科学性，预见性和有效性。有一个形象的说法，将政府的作用称为“看得见的手”，将市场的作用称为“看不见的手”，两只手各有优势。市场在解决效率问题方面有优势，政府在解决公平问题方面有优势，但也有各自的不足，有失灵的时候，只有二者协调配合，各司其职，各负其责，充分发挥各自的优势，有效弥补各自的不足，形成合力，才能促进经济和社会的持续，稳定，协调发展[3]。这是社会主义市场经济的一大特色。
结束语
建设有中国特色的社会主义，社会主义市场经济思想是行动指南和精神支柱，对于未来实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦，既指明了发展方向，又发挥着重要的作用，我们要认真学习，深刻领会市场经济思想，明确未来的行动方向。
参考文献：
[1]张卓.市场在资源配置中的三个决定性作用[N].人民政协报，2013（11）：19（B01）.
[2]高米娜.对建设服务型政府的一些思考[N].周口日报，2014（02）136-138..
[3]温卿嘉.市场体系形成与发展[D].天津大学出版社，2009.
[4]崔雪雯.论市场经济体系的功能和作用[J].2012（23）：145-146.
作者简介：
杨雷，河北省委党校保定工作站，2012级公共管理专业。