用电业扩报装的新思考

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhouyulu1200
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  摘要:随着市场经济的发展和电力体制改革的不断深化以及电网建设的迅猛发展,电力营销工作的地位和重要性日益突出。为了尽快提高电力营销的工作效率和管理水平,适应新形势下市场开发、优质服务等工作的需要,打破行业垄断,引入竞争,提高服务水平已成为电力体制改革的主旋律。
  关键词:电力营销;业扩报装流程;措施
  中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
  1引言
  目前,随着客户用电需求越来越强烈,客户用电报装数量不断增加,为了缩短业扩报装周期,简化用电手续,完善“一口对外”机制,本局出台了《业扩报装工作管理办法》,对用电业扩报装流程中的受理、勘察、签订供用电合同、接电、建档等每一个环节实行绩效考核。针对部分乡(镇)供电所搞变通,私揽、外雇人员承揽业扩工程或将工程业务发包给他人施工谋取私利和收取供配电设施建设费用上标准不一以及“三指定”问题,我局认真落实南网公司相关规定,全方位、多举措加强业扩报装管理,进一步提升业扩报装工作的规范、高效和有序水平。
  
  2业扩报装工作的内容与供电方案
  2.1业务扩充工作内容
  业务扩充工作的主要内容,包括用电申请与登记;供电可能性、必要性、合理性审查;电费收取;签订用电合同和装表立户等。报装部门受理用户申请后,要进行编号、登记、建账。然后对供电可能性、必要性与合理性进行审查,主要是根据用户申请用电地址及变压器容量,结合当地区域变电站供电能力、输电网络分布情况,初步判断是否具备对该申请用户供电的条件,并进一步通过用电申请理由、负荷计算及原供电量使用情况调查;分析审核新增用电量是否必要;如用户申请双电源供电,则还须进行双电源供电必要性审查,对于备用电源、双电源或多回路电源供电的申请,均应严格控制。供电合理性审查,主要是审查电能使用的合理性和申请变压器容量的合理性。
  2.2供电方案
  业务扩充工作的一个重要环节是确定供电方案,它主要解决供电多少,怎样供的问题。
  包括的内容是以下几个方面:
  a。批准变压器容量。用户提出用电申请后,首先要审查用户申请的变压器容量是否合理,审查的依据是用户负荷计算是否正确。用户负荷采用需用系数法来计算,计算负荷确定后,再根据无功补偿要求达到的功率因数,求出相应的无功功率和视在功率、此视在功率即为选择变压器容量的依据。
  b。确定供电电压。应根据用户需要的功率及供电距离来选择。根据《供电营业规则》规定:用户用电设备容量在100千瓦及以下或需用变压器容量在50千伏安及以下者,可采用低压三相四线制供电,特殊情况也可采用高压供电。
  c。确定供电方式。即确定供电电源和选择供电线路。一般情况下,应按照就近供电原则选择电源点;按照在正常运行方式下,具有最短供电距离选择供电线路走向。
  d。确定电能计量方式。主要是明确电能计量装置或计费电表的安装位置。按规定,计费电度表应装在产权分界处,如不装在分界处,变压器的有功、无功损耗和线损由产权所有者负担。对高压供电用户,应在高压侧计量,经双方协商同意,也可在低压测计量.但应加计变压器损失。
  
  3电力业扩报装适应市场经济形势的对策
  3.1在电力供应满足需求或相对过剩的情况下,必须改革贴费收取办法
  电力作为一种产品,已从短缺、瓶颈的时代,变为相对意义、暂时的宽余和过剩,供需矛盾已大大缓解。另一方面,电力靠国家政策赢利的现象也不复存在。實行以电养电的思维、管理模式满足不了企业生存发展需要。在电力买方市场全面形成后,供电企业的效益在很大程度上靠市场的开拓,需要在电力营销上作文章,必须寻求占有市场的最大化。开拓市场便成为了当务之急。
  供电企业是“服务型”企业,集资办电的贴费收取办法,无异于“买鸡蛋要收养母鸡钱”,这种简单的收附加费建立基金办法,直接收取数额较大的贴费短期能看到可观的效益,较大的利润,其实是短期行为,并不可取,必然引起服务对象的不满,不利于市场开拓。实现可持续发展的长期行为应该才是电力企业要考虑的事情,才能增强发展后劲。因此必须改革贴费收取办法。应改变“先买票后上车”的方式,实行先通电后根据实际情况采取各种方式,实行缓交、分期、免交或与服务对象互相提供产品或互惠条件,取消用电限制,一律敞开用电。
  3.2从改革服务入手,简化报装手续,与市场经济发展相适应
  形象就是生命,是无形资产、无价资源。根据市场三要素(人、购买力、购买欲望),以成本为引导,提供优质服务,主动出击,是树立企业形象的必由之路。业扩报装服务是供电企业的服务“窗口”,必然需要改革。要从树立企业形象整体利益出发,立足于培育市场,转变“等米下锅”观念,“找米下锅”,以“早、优、送”取代“等、靠、要”,提高企业信用和影响。近年来,不少供电企业就是从改革服务人手,树立主动和超前服务意识,通过现场办公、简化报装手续等方式,通过加大宣传,外树形象,内强素质,提高了供能竞争的能力,提高供能市场占有额,发展壮大。据报道,南昌供电局近年推行“立体营销”战略,在营销策略上,实行“开放用电”实现“薄利多销”,取消新装、增容环节“用电权”的集资规定;营销方式上,由“坐商”变成推销员,在江西用电市场普遍疲软情况下,一举实现售电量持续增长和扩报装倍增。
  3.3打破电力自身形成的垄断性模式,把报装推向市场
  从经济学角度来说,垄断是最有效的资源配置方式,虽然反垄断不一定比垄断对资源配置更有效,但不能以它作为改革的理由,用电业扩报装服务就是这样,必须进行改革,打破垄断性模式,将报装推向市场,以竞争的压力来推进服务。将报装推向市场后,必须建立系统化、标准化、规范化制度和有效的监督约束机制,造就一支过硬的施工队伍,提高安装及服务质量,降低安装成本,搞好售后服务,改变服务质量薄弱环节。报装服务为此必须做好新的用电增长点的预测和主动上门服务工作,搞好用电安装的信息情报工作,建立信息情报系统,使推向市场报装服务能站稳脚跟,自求发展。
  
  参考文献:
  [1] 傅景伟.电力营销技术支持系统[M].中国电力出版社,2002,8.
  [2] 刘秋华.电力市场营销管理[M].中国电力出版社,2007,2.
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