论文部分内容阅读
一年前,司法专家们在争论弹劾美国总统主要是法律问题还是政治问题。当然,两者都是,政治部分毫无问题。根据美国宪法,应该由政客而非法院判断总统是否犯有“重罪和行为不当”,以及首席行政长官是否对共和国造成持续威胁。
有时,立法者可能会容忍某些总统的错误行为,认为采取进一步行动的成本会大于收益。但这一回绝非如此。
惩罚公职人员能够表明政体的道德承诺,反之亦然。2019年年末,众议院以乌克兰丑闻为由弹劾特朗普,后来参议院共和党人投票不予追究。特朗普的撑腰者,如缅因州联邦参议员苏珊·科林斯,希望这些诉讼能给特朗普一个教训。确实,特朗普学到了:非法强迫他人按自己意愿做事、代表自己操纵选举,不会带来任何后果。
想想2019年夏天特朗普与乌克兰总统泽连斯基的“完美”电话,他威胁要扣住美国军援,除非乌克兰宣布调查拜登的儿子亨特。特朗普恣意妄为而没有受到惩罚,这让他在2020年冬天又进行了一次“完美”对话,试图要挟佐治亚州共和党籍州务卿布拉德·拉芬斯佩格按照他的意愿,篡改去年11月的大选结果。所有谴责了他的第二通电话的共和党人,都应该扪心自问为什么饶恕了他的第一通电话。
有人会担心,第二次弹劾和永久性禁选公职,只会刺激特朗普的“基本盘”。但这一观点站不住脚。不论民主党或还有些责任心的共和党人(如米特·罗姆尼参议员)是否这样做,特朗普及其右翼媒体拥趸都会煽动民粹运动。
毕竟,右翼民粹主义不接受事实核查;实际投票数对于自视为唯一“正宗美国人”的人来说其实无关紧要。动员所谓的“正宗美国人”反对邪恶精英和少数族裔,从一开始便是特朗普的政治模式,一如他的房地产开发商的业务模式基于胡扯和欺诈。许多“让美国再次伟大”骗子和机会主义共和党人押注于这套政治伎俩,华盛顿还会有更多的暴动和死亡才会让他们清醒。
关键的措施不仅是移除特朗普,还要禁止他再进入政坛。这意味着永久限制一个个人的基本政治权利,但许多民主国家都允许存在这种可能性。比如,根据德国基本法,滥用言论自由和其他基本自由来破坏自由民主的人,可以被剥夺这些权利。但这一条款从未被成功应用,部分原因在于,可供被永久剝夺权利的新纳粹分子,已经通过刑事审判被排除在了政治圈之外。
诚然,永久性禁令很难与民主的核心假设相容:人们可以改变思想。与希拉里·克林顿在其著名的2016年演讲中的主张(她将特朗普的基本盘描述为“一群可悲之人”)不同,没人是绝对“不可救赎的”。如果特朗普痛改前非会怎么样?
想多了。特朗普一直试图颠覆民主程序本身。这绝不仅仅是重罪或行为不当;也不能与他在应被起诉的总统生涯之前的商业交易相提并论。如果有人拒绝按规则行事(特别是像“得票最多的候选人胜出”这样的基本规则),那么驱逐这样的玩家是绝对合理的。
共和党会支持这样的做法吗?很多共和党人,比如密苏里州联邦参议员乔什·霍利和得克萨斯州联邦参议员泰德·克鲁兹,把自己的政治生涯押注于美国迅速兴盛的极右运动。但其他人现在可能寻求与特朗普决裂。国会山风暴说明,你不可能做到收放自如;特朗普和他的共和党同谋都不可能控制他们所释放出来的力量。革命永远会吞食自己的孩子,有时候还会吞噬自己的父亲。如果共和党不能立即与特朗普完全割裂,那么他们将领教这一点—不过那会儿恐怕为时已晚。
本文由Project Syndicate授权《南风窗》独家刊发中文版。扬﹣沃纳·穆勒,普林斯顿大学政治学教授、柏林高等研究院研究员,即将出版《民主规则》一书。
有时,立法者可能会容忍某些总统的错误行为,认为采取进一步行动的成本会大于收益。但这一回绝非如此。
惩罚公职人员能够表明政体的道德承诺,反之亦然。2019年年末,众议院以乌克兰丑闻为由弹劾特朗普,后来参议院共和党人投票不予追究。特朗普的撑腰者,如缅因州联邦参议员苏珊·科林斯,希望这些诉讼能给特朗普一个教训。确实,特朗普学到了:非法强迫他人按自己意愿做事、代表自己操纵选举,不会带来任何后果。
想想2019年夏天特朗普与乌克兰总统泽连斯基的“完美”电话,他威胁要扣住美国军援,除非乌克兰宣布调查拜登的儿子亨特。特朗普恣意妄为而没有受到惩罚,这让他在2020年冬天又进行了一次“完美”对话,试图要挟佐治亚州共和党籍州务卿布拉德·拉芬斯佩格按照他的意愿,篡改去年11月的大选结果。所有谴责了他的第二通电话的共和党人,都应该扪心自问为什么饶恕了他的第一通电话。
有人会担心,第二次弹劾和永久性禁选公职,只会刺激特朗普的“基本盘”。但这一观点站不住脚。不论民主党或还有些责任心的共和党人(如米特·罗姆尼参议员)是否这样做,特朗普及其右翼媒体拥趸都会煽动民粹运动。
毕竟,右翼民粹主义不接受事实核查;实际投票数对于自视为唯一“正宗美国人”的人来说其实无关紧要。动员所谓的“正宗美国人”反对邪恶精英和少数族裔,从一开始便是特朗普的政治模式,一如他的房地产开发商的业务模式基于胡扯和欺诈。许多“让美国再次伟大”骗子和机会主义共和党人押注于这套政治伎俩,华盛顿还会有更多的暴动和死亡才会让他们清醒。
关键的措施不仅是移除特朗普,还要禁止他再进入政坛。这意味着永久限制一个个人的基本政治权利,但许多民主国家都允许存在这种可能性。比如,根据德国基本法,滥用言论自由和其他基本自由来破坏自由民主的人,可以被剥夺这些权利。但这一条款从未被成功应用,部分原因在于,可供被永久剝夺权利的新纳粹分子,已经通过刑事审判被排除在了政治圈之外。
诚然,永久性禁令很难与民主的核心假设相容:人们可以改变思想。与希拉里·克林顿在其著名的2016年演讲中的主张(她将特朗普的基本盘描述为“一群可悲之人”)不同,没人是绝对“不可救赎的”。如果特朗普痛改前非会怎么样?
想多了。特朗普一直试图颠覆民主程序本身。这绝不仅仅是重罪或行为不当;也不能与他在应被起诉的总统生涯之前的商业交易相提并论。如果有人拒绝按规则行事(特别是像“得票最多的候选人胜出”这样的基本规则),那么驱逐这样的玩家是绝对合理的。
共和党会支持这样的做法吗?很多共和党人,比如密苏里州联邦参议员乔什·霍利和得克萨斯州联邦参议员泰德·克鲁兹,把自己的政治生涯押注于美国迅速兴盛的极右运动。但其他人现在可能寻求与特朗普决裂。国会山风暴说明,你不可能做到收放自如;特朗普和他的共和党同谋都不可能控制他们所释放出来的力量。革命永远会吞食自己的孩子,有时候还会吞噬自己的父亲。如果共和党不能立即与特朗普完全割裂,那么他们将领教这一点—不过那会儿恐怕为时已晚。
本文由Project Syndicate授权《南风窗》独家刊发中文版。扬﹣沃纳·穆勒,普林斯顿大学政治学教授、柏林高等研究院研究员,即将出版《民主规则》一书。