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【摘 要】 人防工程在战时发挥的作用是不言而喻的，在和平时期，人防工程同样发挥着重要作用。当前，我国人防工程建设呈现出高速发展的态势，但是存在的问题也不断增多，如设计结构不合理、功能不齐全等等。要做好人防工程的监理，保证人防工程的质量。本文对人防工程建设的现状、监理要点进行分析，以供参考。
【关键词】 人防；现状；监理；要点
一、前言
上世纪60年代，我国兴建了大量的人防工程。随着我国经济建设的飞速发展，人防工程建设与城市建设相结合的项目越来越多，地下空间在改善城市交通、促进新区建设、提高城市综合能力等方面，发挥着越来越重要的作用。正因为人防工程在城市建设中的重要地位，因此更要求我们在人防工程施工作业中做好施工质量的管理，监理就是保障工程质量的重要措施。”本人就人防建设工程的安装部分监理积累了一些知识，共同僚分享。
二、人防工程的重要性
城市的地下交通干线以及其它地下工程的建设，应当兼顾人民防空的需要。随着国民经济的快速发展，城市交通压力日益剧增，城市地铁建设规模越来越大。根据《人民防空法》的要求，完善地铁工程自身的防护能力，达到兼顾人防的要求，已成为地铁工程建设的一项重要内容。
1、搞好人防工程建设是现代城市建设的迫切要求。
人防工程建设，作为现代城市建设的一项重要内容，对于增强城市的总体防护抗毁能力，具有极其重要的作用。一个时期以来，我国推行了城镇化战略，有力地促进了城市建设的快速发展。但是，人防工程建设做为城市建设的重要组成部分，却严重滞后。在人防工程建设上，不少地方无管理机构、无长远规划、无工程建设，只重视地上开发，忽视修建防空地下室的现象普遍存在，因而形成了城市功能不全的严重局面。由此可见，结合城市民用建筑修建防空地下室，是一项非常迫切的工作。这项工作如果再不抓紧，将会失掉良机，使城市的总体防护功能无法得到保障，在未来战争中，将处于被动挨打的境地。因此，我们必须把人防工程建设提到国防备战和保护人民群众生命财产安全的高度加以重视，切实加强对民用建筑的审批管理，使人防工程的建设与城市建设同步进行，为战时防空、平时防灾提供条件。
2、搞好人防工程建设，是经济社会发展的实际需要。
人防工程建设，是国民经济和社会发展的重要方面，是利国利民的社会公益事业。结合城市民用建筑修建防空地下室，不仅可以提高整个城市的总体防护能力，而且对于经济社会发展具有重要的促进作用。一般来讲，城市人地矛盾突出，土地资源紧张，交通拥挤，在某种程度上制约着经济社会的发展。通过修建人防工程，把地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、共同沟等相连通，形成分布合理的地下防护空间体系，有利于缓解人口密集、地面交通拥挤的矛盾，有利于保护生态环境，促进资源的优化配置，有利于经济社会的可持续发展。因此，我们要在保证人防工程战备效益的前提下，更好地发挥其经济效益和社会效益，为经济社会的发展做出应有的贡献。
三、加强人防工程监理的方法
1、要切实提高对人防工程建设监理重要性的认识。人防工程建设质量如何，关系到能否有效保护人民群众的生命安全。人防工程建设监理是人防工程建设质量控制体系的重要环节。监理队伍是否专业、监理水平的高低、监理行为是否规范和监理要求是否落实等，直接影响着人防工程建设质量。人防工程建设单位要高度重视人防工程监理工作，充分认识人防监理工作的重要性，选择有相应人防监理资质的企业承担监理业务，支持人防监理抓好人防工程质量控制，督促施工企业落实人防监理合理要求。施工企业也要换位思考，理解、支持和配合人防监理开展工作。
2、严格把好人防监理资质和人员资格审查关。认真贯彻落实国家人防办《人民防空工程建设监理管理规定》，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规规定，人防工程建设必须由取得相应的人防监理资质的单位进行，严禁挂靠、越级、转让人防工程建设监理业务，杜绝无人防监理资质的单位从事人防监理业务。监理单位跨地区开展业务的，须提供资质证书申请地人防部门出具的无不良行为证明。在异地设立分公司的，还要查看其《工商营业执照》。把好现场监理机构人员构成关，没有取得人防工程注册监理工程师资格的，不得担任人防工程建设项目总监。认真落实人防监理资质年检制度，加强对人防监理行为监督，明确细化人防监理不良行为表现，建立人防监理黑名单制度，疏通人防监理的退出渠道。
3、认真抓好人防工程建设过程监理工作。坚持把人防监理业务开展贯穿于人防工程建设始终。
工程开工前，人防项目监理机构应审查承包单位报送的施工组织设计、施工方案；审核承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；参加施工图纸会审和技术交底。承包单位选择分包单位的，须经项目监理机构审核、确认分包单位的营业范围、资质等级、特殊行业施工许可证、企业业绩、及拟分包的内容和范围。拟进场的工程材料、构配件和设备等，须由现场监理抽样并验收。人防工程的基槽和底板、侧墙、顶板钢筋（包括：预留、预埋等）的隐蔽，以及工程主体结构的报验，应经人防总监同意后，建设单位方可组织各方参建主体进行验收。验收中提出的问题的整改结果，须由人防监理确认。混凝土浇筑前，人防工程注册监理工程师须签认施工方案，检查模板及支撑的稳定性。要经常督促检查工程现场文明施工和各类安全防范措施。特別是检查基坑开挖支护、模板支撑、吊装设施使用和施工用电等，严防安全事故发生。人防工程内有关设备、管道等安装时，建设单位须通知人防监理进驻现场，开展技术交底和指导，严禁随意在各类人防防护（密闭）墙体和顶、底板上开孔、打洞等。竣工验收前，工程竣工资料须经人防监理机构审查，并对工程进行竣工预验收。符合要求的，签署竣工报验单，提出质量评估报告。竣工验收中提出的问题，整改落实后须经人防监理人员确认。 四、给排水安装监理要点
1、给排水管道穿过密闭防护墙时，应设置密闭穿墙短管。两端伸出墙面应大于40mm，壁厚大于等于3mm，带密闭肋。套管内径应比管道外径大30～40mm.
2、防空地下室的排水管材应符合下列要求：
对于穿过人防围护结构的排水管道要使用钢塑复合管或者经过防腐处理的钢管；人防围护结构内部的重力排水管道要使用机制排水铸铁管或者是建筑排水塑料管和相应的关键；在结构底板下面铺设的管道，要使用机制排水铸铁管或者是热度锌钢管。
（1）密闭翼环应位于墙体厚度的中间，并应与结构钢筋焊牢。密闭穿墙短管的轴线应与所在墙面垂直，管端面应平整。
（2）给水管道进入人防工程内，应设置密闭阀门，阀门宜距墙（板）200mm处。
（3）穿过人防围护结构的给水引入管、排水出户管、通气管、供油管的防护密闭措施应符合下列要求：
符合以下条件之一的管道，在其穿墙（穿板）处应设置钢性防水套管：①管径不大于DN150mm的管道穿过防空地下室的顶板、外墙、密闭隔墙及防护单元之间的防护密闭隔墙时；②管径不大于DN150mm的管道穿过乙类防空地下室临空墙，或穿过核5级、核6级和核6B级的甲类防空地下室临空墙时。
符合以下条件之一的管道，在其穿墙（穿板）处应设置外侧加防护挡板（防护抗力片厚度为大于等于6mm）的钢性防水套管：①管径大于DN150mm的管道穿过人防围护结构时；②管径不大于DN150mm的管道穿过核4级、核4B级的甲类防空地下室临空墙时。
3、穿墙钢管和防护挡板焊接后，经镀锌处理再实行与套管安装。
4、钢管穿过穿墙短管后可用以下填充材料填充：沥青麻丝、聚苯乙烯板、聚氯乙稀泡沫塑料板，填料长度应为管径3～5倍，且不小于100mm。
5、压力排水管，其接口应采用油麻填充或石棉水泥抹口，不得采用水泥砂浆抹口。
6、防爆波地漏安装在防空地下室内排水管道地漏处，取代了普通地漏。平时地漏处于开启状态，保证正常排水，并防止臭气。战时将地漏的漏盖下降旋转后能紧紧封闭排水口，防止冲击波及毒剂进入防空地下室。
7、防爆波地漏安装要点：
（1）地漏安装时，蓖子的顶面低于地面5-10mm；
（2）地漏安装使用后，通常每隔15天进行清扫杂物；
（3）地漏密闭胶垫每半年检查一次，更换密闭胶垫，长期使用出现地漏体密闭面锈蚀有疤痕时，需要更换新地漏。
8、防爆波清扫口安装，应符合下列要求：
（1）当采用防护盖板时，盖板应采用厚度大于3mm的镀锌或镀铬钢板制作，安装应严密。
（2）清扫口安装高度应低于周围地面3～5mm。
五、电气安装监理要点
1、电线、电缆穿过密闭防护墙时，应设置密闭穿墙短管，两端应伸出墙面30～50mm。壁厚大于等于3mm，带密闭肋。
2、防空地下室内的各种动力配电箱、照明箱、控制箱，不得在外墙、临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙上嵌墙暗装。若必须设置时，应采取挂墙式明装。
3、电线、电缆暗配管穿越防护密闭隔墙时，应在墙两侧设置密闭过线盒，距墙小于等于200mm，盒内不得有接線头，过线盒穿线后应密封，处理并加盖板，保护管径不得大于25mm。
4、在人员出入口以及连接口的防护密闭门的框墙、密闭门框墙上面都要预埋4—6根直径为50-80mm的备用管，管壁的厚度要大于2.5mm，材质为热镀锌钢管，而且要满足防护密闭的相应要求。
5、当防空地下室的电缆数量太多，而且要使用集中铺设的方法，就要使用电缆桥架设。但是在架设的时候要注意不能够穿过临空墙、防护密闭隔墙以及密闭隔墙。如果必须要通过的时候，要使用穿管铺设，且符合相关的密闭要求。
6、防护区到非防护区的照明回路的引入，要在最里面一道防护密闭门或者是密闭门的内部单独架设短路的保护装置，通常采用熔断器保护或单独设照明回路。
7、电缆、电线在穿越密闭穿墙短管时，应清除管内积水、杂物。在管内两端，应采用密闭材料充填，填料应捣固密实。
8、填充材料可根据实际情况选用以下几种材料：环氧树脂、密闭防火胶泥、白布带粘聚醋酸乙烯逐根填入、油麻缠绕封堵。
9、直接进入人防工程的电缆应通过防爆波电缆井，套管上应加抗力片。
六、通风部分的监理
1、穿过密闭墙的通风管道，应设置密闭穿墙短管，短管应伸出墙面两端100mm，壁厚大于3mm，翼环高度30～50mm，翼环应双面满焊，染毒区的通风管道与短管应采用焊接连接。应注意通风短管型号在标准图集里的具体直径。
2、染毒区的通风管道应采用焊接连接。通风管道与密闭阀门应采用带密封槽的法兰连接，其接触应平整；法兰垫圈应采用整圈无接口橡胶密封圈，阀门上箭头标志方向应与冲击波的方向一致。
3、防爆超压排气活门、自动排气活门安装，应符合下列规定：
（1）活门开启方向与排风方向保持一致；
（2）穿墙管法兰和在轴线视线上的杠杆均必须垂直；
（3）活门在设计超压下能自动启闭，关闭后阀盘与密封圈贴合严密。
4、超压排气活门安装时应注意：
（1）预埋短管应焊好密闭肋，不得渗漏；
（2）预埋前应除去锈疤，刷红丹防锈漆两道。管道与密闭肋，短管与渐缩管均采用满焊，要求严密不漏风；
（3）法兰上下两螺孔中心连线保持铅垂。所有螺栓应均匀旋紧，防止渗漏。
5、人员掩蔽部应在进风口部预埋超压测压管Dg15一根，测压管室内端及测压装置设置在口部防化值班室内，室外端设在工程外口部向下弯曲。通过防毒通道的测压管，其接头应采用焊接。 6、通风管的测定孔，洗消取样管应与管同时制作，测定孔和洗消取样管应封堵。
7、通风管内气流方向，阀门启闭方向及开启度应标示清晰、准确。
七、其他注意事项
1、仔细审视图纸当地下人防工程与地上建筑是两家设计单位时，应注意地上给排水、电气、通风系统是否穿过人防工程，是否符合人防规范要求，否则应采取密闭防护措施。
2、专供上部建筑使用的设备房间宜设置在防护密闭区之外。穿过人防围护结构的管道应符合下列规定：
（1）与防空地下室无关的管道不能够穿过人防围护结构；对于上部建筑的生活污水管、雨水管、燃气管等管道也不能够进入防空地下室；
（2）穿过防空地下室顶板、临空墙和门框墙的管道，其公称直径应该控制在150mm之内；
（3）只要进入防空地下室的管道和穿过人防围护结构，都要使用防护密闭措施进行处理。
（4）经过主体验收的工程，不得在防护墙体上随意打洞。
八、地铁工程建设要兼顾人防需要
充分运用人防建设的优惠政策，促进兼顾功能的实现。城市的地铁工程，一般造价都很高。如广州地铁一号线每公里造价达6亿多元人民币，二号线因大部分使用国产设备，每公里造价也要4亿多元，如果再兼顾人防功能需要，增加防护密闭和防化等设施，造价就会更高，这无疑会给地铁总公司增加压力。广州市人防办积极向有关部门宣传《人民防空法》的同时，也认真宣传国家给人防工程建设制定的优惠政策。地铁工程既然兼顾人民防空需要，当然也就是人防战备工程。因此，地铁同时享受市政工程和人防工程建设的优惠政策。如减免土地出让金、投资方向调节税和建设工程咨询费、市政建设设施配套费等各种费用，地下工程投入使用后还可减免部分税费及部分用电享受优惠价格等。这样地铁总公司虽然在兼顾人防功能方面增加了部分造价，但在工程建设中，包括地铁口部上盖部分有关税费方面却减少了支出；在投入营运以后，还可以节省部分费用支出，增加营业收入。这些优惠政策的利用，大大增强了地铁兼顾人防功能的吸引力，从而促进兼顾功能的实现。
认真解决工程建设技术难题，确保兼顾措施到位。地下空间的开发，促进了人防工程的建设和发展，但能否满足高技术局部战争条件下的防空要求，还须采取必要的措施，在短時间内完成使用功能的转换。地铁工程虽本身因埋深和结构已具备了一定抗力，但要按照战时防原子、防化学、防细菌武器的要求，还须增加许多防护和密闭设施。地铁是一个线状工程，平时又处在动态运行中，要处理好平战功能转换，技术难度很大，如果解决不好，兼顾功能是难以实现的。为此，市建委、市人防办和地铁总公司根据国家人防办关于地铁兼顾人防功能的战术技术要求，并多次组织有关人员到北京、上海和国外考察，虚心学习外地的成功经验，并结合广州地铁建设实际，攻破了一个个技术难题，确保了兼顾措施到位。例如隧道之间的防护分区问题，为既不影响平时地铁的正常运行，又能缩短临战功能转换的时间，市人防办和市地铁总公司组织有关专业技术人员在中南防护门厂研制出地铁隧道分区防护隔断门。经有关专家的鉴定，国家人防办领导审核批准，现已开始批量生产，并投入广州地铁工程建设中。
九、结束语
在人防工程的实施过程中，监理的作用是巨大的。只有充分发挥监理的职能，加强对人防工程的施工监理，才能有效保证人防工程质量，为人民交上一份满意的答卷。
参考文献：
[1]徐立成，张晓莉，郑东华.浅析人防工程质量管理之[J].辽宁建材，2008.15，（30）：58-60.
[2]张俊德，贾仁斌，何建兵.浅谈人防工程平战转换要注意的几个问题[J].民防苑.2007.23（2）：34.
[3]王明星，谈人防工程施工监理要点[J].工程监理，2013，45（63）：78
[4]李粉飞，城市建设人防工程的作用及其施工要点探析[J].城市建设，2013，63（57）：60
[5]范美其，我国城市人防工程的现状与发展[J].城市建设，2012，23（45）：60
【关键词】 人防；现状；监理；要点
一、前言
上世纪60年代，我国兴建了大量的人防工程。随着我国经济建设的飞速发展，人防工程建设与城市建设相结合的项目越来越多，地下空间在改善城市交通、促进新区建设、提高城市综合能力等方面，发挥着越来越重要的作用。正因为人防工程在城市建设中的重要地位，因此更要求我们在人防工程施工作业中做好施工质量的管理，监理就是保障工程质量的重要措施。”本人就人防建设工程的安装部分监理积累了一些知识，共同僚分享。
二、人防工程的重要性
城市的地下交通干线以及其它地下工程的建设，应当兼顾人民防空的需要。随着国民经济的快速发展，城市交通压力日益剧增，城市地铁建设规模越来越大。根据《人民防空法》的要求，完善地铁工程自身的防护能力，达到兼顾人防的要求，已成为地铁工程建设的一项重要内容。
1、搞好人防工程建设是现代城市建设的迫切要求。
人防工程建设，作为现代城市建设的一项重要内容，对于增强城市的总体防护抗毁能力，具有极其重要的作用。一个时期以来，我国推行了城镇化战略，有力地促进了城市建设的快速发展。但是，人防工程建设做为城市建设的重要组成部分，却严重滞后。在人防工程建设上，不少地方无管理机构、无长远规划、无工程建设，只重视地上开发，忽视修建防空地下室的现象普遍存在，因而形成了城市功能不全的严重局面。由此可见，结合城市民用建筑修建防空地下室，是一项非常迫切的工作。这项工作如果再不抓紧，将会失掉良机，使城市的总体防护功能无法得到保障，在未来战争中，将处于被动挨打的境地。因此，我们必须把人防工程建设提到国防备战和保护人民群众生命财产安全的高度加以重视，切实加强对民用建筑的审批管理，使人防工程的建设与城市建设同步进行，为战时防空、平时防灾提供条件。
2、搞好人防工程建设，是经济社会发展的实际需要。
人防工程建设，是国民经济和社会发展的重要方面，是利国利民的社会公益事业。结合城市民用建筑修建防空地下室，不仅可以提高整个城市的总体防护能力，而且对于经济社会发展具有重要的促进作用。一般来讲，城市人地矛盾突出，土地资源紧张，交通拥挤，在某种程度上制约着经济社会的发展。通过修建人防工程，把地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、共同沟等相连通，形成分布合理的地下防护空间体系，有利于缓解人口密集、地面交通拥挤的矛盾，有利于保护生态环境，促进资源的优化配置，有利于经济社会的可持续发展。因此，我们要在保证人防工程战备效益的前提下，更好地发挥其经济效益和社会效益，为经济社会的发展做出应有的贡献。
三、加强人防工程监理的方法
1、要切实提高对人防工程建设监理重要性的认识。人防工程建设质量如何，关系到能否有效保护人民群众的生命安全。人防工程建设监理是人防工程建设质量控制体系的重要环节。监理队伍是否专业、监理水平的高低、监理行为是否规范和监理要求是否落实等，直接影响着人防工程建设质量。人防工程建设单位要高度重视人防工程监理工作，充分认识人防监理工作的重要性，选择有相应人防监理资质的企业承担监理业务，支持人防监理抓好人防工程质量控制，督促施工企业落实人防监理合理要求。施工企业也要换位思考，理解、支持和配合人防监理开展工作。
2、严格把好人防监理资质和人员资格审查关。认真贯彻落实国家人防办《人民防空工程建设监理管理规定》，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规规定，人防工程建设必须由取得相应的人防监理资质的单位进行，严禁挂靠、越级、转让人防工程建设监理业务，杜绝无人防监理资质的单位从事人防监理业务。监理单位跨地区开展业务的，须提供资质证书申请地人防部门出具的无不良行为证明。在异地设立分公司的，还要查看其《工商营业执照》。把好现场监理机构人员构成关，没有取得人防工程注册监理工程师资格的，不得担任人防工程建设项目总监。认真落实人防监理资质年检制度，加强对人防监理行为监督，明确细化人防监理不良行为表现，建立人防监理黑名单制度，疏通人防监理的退出渠道。
3、认真抓好人防工程建设过程监理工作。坚持把人防监理业务开展贯穿于人防工程建设始终。
工程开工前，人防项目监理机构应审查承包单位报送的施工组织设计、施工方案；审核承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；参加施工图纸会审和技术交底。承包单位选择分包单位的，须经项目监理机构审核、确认分包单位的营业范围、资质等级、特殊行业施工许可证、企业业绩、及拟分包的内容和范围。拟进场的工程材料、构配件和设备等，须由现场监理抽样并验收。人防工程的基槽和底板、侧墙、顶板钢筋（包括：预留、预埋等）的隐蔽，以及工程主体结构的报验，应经人防总监同意后，建设单位方可组织各方参建主体进行验收。验收中提出的问题的整改结果，须由人防监理确认。混凝土浇筑前，人防工程注册监理工程师须签认施工方案，检查模板及支撑的稳定性。要经常督促检查工程现场文明施工和各类安全防范措施。特別是检查基坑开挖支护、模板支撑、吊装设施使用和施工用电等，严防安全事故发生。人防工程内有关设备、管道等安装时，建设单位须通知人防监理进驻现场，开展技术交底和指导，严禁随意在各类人防防护（密闭）墙体和顶、底板上开孔、打洞等。竣工验收前，工程竣工资料须经人防监理机构审查，并对工程进行竣工预验收。符合要求的，签署竣工报验单，提出质量评估报告。竣工验收中提出的问题，整改落实后须经人防监理人员确认。 四、给排水安装监理要点
1、给排水管道穿过密闭防护墙时，应设置密闭穿墙短管。两端伸出墙面应大于40mm，壁厚大于等于3mm，带密闭肋。套管内径应比管道外径大30～40mm.
2、防空地下室的排水管材应符合下列要求：
对于穿过人防围护结构的排水管道要使用钢塑复合管或者经过防腐处理的钢管；人防围护结构内部的重力排水管道要使用机制排水铸铁管或者是建筑排水塑料管和相应的关键；在结构底板下面铺设的管道，要使用机制排水铸铁管或者是热度锌钢管。
（1）密闭翼环应位于墙体厚度的中间，并应与结构钢筋焊牢。密闭穿墙短管的轴线应与所在墙面垂直，管端面应平整。
（2）给水管道进入人防工程内，应设置密闭阀门，阀门宜距墙（板）200mm处。
（3）穿过人防围护结构的给水引入管、排水出户管、通气管、供油管的防护密闭措施应符合下列要求：
符合以下条件之一的管道，在其穿墙（穿板）处应设置钢性防水套管：①管径不大于DN150mm的管道穿过防空地下室的顶板、外墙、密闭隔墙及防护单元之间的防护密闭隔墙时；②管径不大于DN150mm的管道穿过乙类防空地下室临空墙，或穿过核5级、核6级和核6B级的甲类防空地下室临空墙时。
符合以下条件之一的管道，在其穿墙（穿板）处应设置外侧加防护挡板（防护抗力片厚度为大于等于6mm）的钢性防水套管：①管径大于DN150mm的管道穿过人防围护结构时；②管径不大于DN150mm的管道穿过核4级、核4B级的甲类防空地下室临空墙时。
3、穿墙钢管和防护挡板焊接后，经镀锌处理再实行与套管安装。
4、钢管穿过穿墙短管后可用以下填充材料填充：沥青麻丝、聚苯乙烯板、聚氯乙稀泡沫塑料板，填料长度应为管径3～5倍，且不小于100mm。
5、压力排水管，其接口应采用油麻填充或石棉水泥抹口，不得采用水泥砂浆抹口。
6、防爆波地漏安装在防空地下室内排水管道地漏处，取代了普通地漏。平时地漏处于开启状态，保证正常排水，并防止臭气。战时将地漏的漏盖下降旋转后能紧紧封闭排水口，防止冲击波及毒剂进入防空地下室。
7、防爆波地漏安装要点：
（1）地漏安装时，蓖子的顶面低于地面5-10mm；
（2）地漏安装使用后，通常每隔15天进行清扫杂物；
（3）地漏密闭胶垫每半年检查一次，更换密闭胶垫，长期使用出现地漏体密闭面锈蚀有疤痕时，需要更换新地漏。
8、防爆波清扫口安装，应符合下列要求：
（1）当采用防护盖板时，盖板应采用厚度大于3mm的镀锌或镀铬钢板制作，安装应严密。
（2）清扫口安装高度应低于周围地面3～5mm。
五、电气安装监理要点
1、电线、电缆穿过密闭防护墙时，应设置密闭穿墙短管，两端应伸出墙面30～50mm。壁厚大于等于3mm，带密闭肋。
2、防空地下室内的各种动力配电箱、照明箱、控制箱，不得在外墙、临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙上嵌墙暗装。若必须设置时，应采取挂墙式明装。
3、电线、电缆暗配管穿越防护密闭隔墙时，应在墙两侧设置密闭过线盒，距墙小于等于200mm，盒内不得有接線头，过线盒穿线后应密封，处理并加盖板，保护管径不得大于25mm。
4、在人员出入口以及连接口的防护密闭门的框墙、密闭门框墙上面都要预埋4—6根直径为50-80mm的备用管，管壁的厚度要大于2.5mm，材质为热镀锌钢管，而且要满足防护密闭的相应要求。
5、当防空地下室的电缆数量太多，而且要使用集中铺设的方法，就要使用电缆桥架设。但是在架设的时候要注意不能够穿过临空墙、防护密闭隔墙以及密闭隔墙。如果必须要通过的时候，要使用穿管铺设，且符合相关的密闭要求。
6、防护区到非防护区的照明回路的引入，要在最里面一道防护密闭门或者是密闭门的内部单独架设短路的保护装置，通常采用熔断器保护或单独设照明回路。
7、电缆、电线在穿越密闭穿墙短管时，应清除管内积水、杂物。在管内两端，应采用密闭材料充填，填料应捣固密实。
8、填充材料可根据实际情况选用以下几种材料：环氧树脂、密闭防火胶泥、白布带粘聚醋酸乙烯逐根填入、油麻缠绕封堵。
9、直接进入人防工程的电缆应通过防爆波电缆井，套管上应加抗力片。
六、通风部分的监理
1、穿过密闭墙的通风管道，应设置密闭穿墙短管，短管应伸出墙面两端100mm，壁厚大于3mm，翼环高度30～50mm，翼环应双面满焊，染毒区的通风管道与短管应采用焊接连接。应注意通风短管型号在标准图集里的具体直径。
2、染毒区的通风管道应采用焊接连接。通风管道与密闭阀门应采用带密封槽的法兰连接，其接触应平整；法兰垫圈应采用整圈无接口橡胶密封圈，阀门上箭头标志方向应与冲击波的方向一致。
3、防爆超压排气活门、自动排气活门安装，应符合下列规定：
（1）活门开启方向与排风方向保持一致；
（2）穿墙管法兰和在轴线视线上的杠杆均必须垂直；
（3）活门在设计超压下能自动启闭，关闭后阀盘与密封圈贴合严密。
4、超压排气活门安装时应注意：
（1）预埋短管应焊好密闭肋，不得渗漏；
（2）预埋前应除去锈疤，刷红丹防锈漆两道。管道与密闭肋，短管与渐缩管均采用满焊，要求严密不漏风；
（3）法兰上下两螺孔中心连线保持铅垂。所有螺栓应均匀旋紧，防止渗漏。
5、人员掩蔽部应在进风口部预埋超压测压管Dg15一根，测压管室内端及测压装置设置在口部防化值班室内，室外端设在工程外口部向下弯曲。通过防毒通道的测压管，其接头应采用焊接。 6、通风管的测定孔，洗消取样管应与管同时制作，测定孔和洗消取样管应封堵。
7、通风管内气流方向，阀门启闭方向及开启度应标示清晰、准确。
七、其他注意事项
1、仔细审视图纸当地下人防工程与地上建筑是两家设计单位时，应注意地上给排水、电气、通风系统是否穿过人防工程，是否符合人防规范要求，否则应采取密闭防护措施。
2、专供上部建筑使用的设备房间宜设置在防护密闭区之外。穿过人防围护结构的管道应符合下列规定：
（1）与防空地下室无关的管道不能够穿过人防围护结构；对于上部建筑的生活污水管、雨水管、燃气管等管道也不能够进入防空地下室；
（2）穿过防空地下室顶板、临空墙和门框墙的管道，其公称直径应该控制在150mm之内；
（3）只要进入防空地下室的管道和穿过人防围护结构，都要使用防护密闭措施进行处理。
（4）经过主体验收的工程，不得在防护墙体上随意打洞。
八、地铁工程建设要兼顾人防需要
充分运用人防建设的优惠政策，促进兼顾功能的实现。城市的地铁工程，一般造价都很高。如广州地铁一号线每公里造价达6亿多元人民币，二号线因大部分使用国产设备，每公里造价也要4亿多元，如果再兼顾人防功能需要，增加防护密闭和防化等设施，造价就会更高，这无疑会给地铁总公司增加压力。广州市人防办积极向有关部门宣传《人民防空法》的同时，也认真宣传国家给人防工程建设制定的优惠政策。地铁工程既然兼顾人民防空需要，当然也就是人防战备工程。因此，地铁同时享受市政工程和人防工程建设的优惠政策。如减免土地出让金、投资方向调节税和建设工程咨询费、市政建设设施配套费等各种费用，地下工程投入使用后还可减免部分税费及部分用电享受优惠价格等。这样地铁总公司虽然在兼顾人防功能方面增加了部分造价，但在工程建设中，包括地铁口部上盖部分有关税费方面却减少了支出；在投入营运以后，还可以节省部分费用支出，增加营业收入。这些优惠政策的利用，大大增强了地铁兼顾人防功能的吸引力，从而促进兼顾功能的实现。
认真解决工程建设技术难题，确保兼顾措施到位。地下空间的开发，促进了人防工程的建设和发展，但能否满足高技术局部战争条件下的防空要求，还须采取必要的措施，在短時间内完成使用功能的转换。地铁工程虽本身因埋深和结构已具备了一定抗力，但要按照战时防原子、防化学、防细菌武器的要求，还须增加许多防护和密闭设施。地铁是一个线状工程，平时又处在动态运行中，要处理好平战功能转换，技术难度很大，如果解决不好，兼顾功能是难以实现的。为此，市建委、市人防办和地铁总公司根据国家人防办关于地铁兼顾人防功能的战术技术要求，并多次组织有关人员到北京、上海和国外考察，虚心学习外地的成功经验，并结合广州地铁建设实际，攻破了一个个技术难题，确保了兼顾措施到位。例如隧道之间的防护分区问题，为既不影响平时地铁的正常运行，又能缩短临战功能转换的时间，市人防办和市地铁总公司组织有关专业技术人员在中南防护门厂研制出地铁隧道分区防护隔断门。经有关专家的鉴定，国家人防办领导审核批准，现已开始批量生产，并投入广州地铁工程建设中。
九、结束语
在人防工程的实施过程中，监理的作用是巨大的。只有充分发挥监理的职能，加强对人防工程的施工监理，才能有效保证人防工程质量，为人民交上一份满意的答卷。
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