新加坡道路设计标准的经验与启示

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  摘 要:道路是城市交通系统的重要支撑,也是城市公共空間的重要载体,合理的道路设计对城市交通效率和空间品质均有重要影响。通过总结新加坡道路等级体系,对比与国内道路设计标准在设计车速、车道宽度、路缘石半径等重要要素设计标准的差异,从设计思想、理念和原则等3个方面,总结新加坡道路设计标准的经验,为国内道路设计标准优化提供借鉴。
  关键词:道路设计;新加坡;精细化设计;高质量发展
  中图分类号:TU986 文献标识码:A
  0 引言
  2019年9月,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》[1],提出要推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变。虽然,近年国内城市已开展诸多探索和实践[2-4],然而“以车为本”的道路设计理念尚未完全扭转。目前,国内针对新加坡经验较多关注绿地、无障碍等设计经验,但对道路设计标准研究基本为空白[5-7]。为此,本文旨在总结新加坡道路设计标准经验,以期为国内道路设计标准优化提供借鉴。
  1 新加坡城市道路等级体系
  Urban Redevelopment Authority of Singapore(重建局)是新加坡的城市规划管理部门,Land Transport Authority(陆路交通局)是其陆路交通建设部门。2019年,陆路交通局发布最新的CIVIL DESIGN CRITERIA FOR ROAD AND RAIL TRANSIT SYSTEMS(2019),类似于国内的城市道路工程设计规范,该标准将新加坡道路主要分为如下5个等级:
  新加坡的道路等级体系与国内的“快速路-主干路-次干路-支路”基本相同,但将“支路”进一步分为主要支路和地方支路,并提出地方支路严禁衔接除主要支路外其他等级道路的要求。至2017年,新加坡道路总长度约3 500公里,路网密度约7.5 km/km2,快速路、主要干路、次要干路、支路的比例约为1∶4∶4∶13,路网密度较高、支路网发达。
  2 主要道路设计标准与国内对比
  以下,将挑选各等级道路的设计车速、车道宽度、路缘石半径等3项设计参数,与国内标准作对比。其中,设计车速是道路设计的基本参数,车道宽度表征横断面特征,路缘石半径表征交叉口的街角特征。
  2.1 设计车速
  新加坡共设有6个速度等级,国内道路设有12个速度等级,总体上,新加坡道路设计车速相对较高。例如,国内快速路设计速度在60~100 km/h,新加坡为80~90 km/h;国内主干路设计车速在40~60 km/h,新加坡为70 km/h;国内次干路设计车速在30~50 km/h,新加坡为60 km/h;国内支路设计车速在30~40 km/h,新加坡为40~50 km/h。
  2.2 车道宽度
  在车道宽度取值要求方面,新加坡取值规则与国内的方式也有明显差异。相对于国内,新加坡主要考虑道路是否是快速路、是否是单车道、是否是工业主导地区、以及对地方支路相对灵活等因素;国内标准主要区分设计车道是否高于60 km/h、以及车道是否允许大型车使用。
  2.3 路缘石半径
  路缘石半径取值方面,新加坡取值主要考虑出口道路的类型和交叉口区位,若出口道路为支路,则转弯半径取值较小,仅为3 m,若出口道路为干路,则取8 m。同时,若出口道路为其他情形和工业区范围内的路口时,则路缘石半径分别取12 m和15 m;国内标准取值主要考虑设计车速。一般而言,新加坡路缘石半径取值要求明显小于国内路口路缘石取值。
  3 思考及启示
  3.1 设计思想:采用因地制宜、适用国内需求的道路设计标准
  综合比较新加坡与国内道路设计标准上述设计要求,虽然新加坡道路等级体系与国内相近,但在标准要求方面有较大差异。由于新加坡在城市规模、尺度、发展阶段、交通环境等方面均与我国城市有较大差异,国内应基于实事求是的态度,积极学习新加坡在道路设计中考虑区位、用地类型、具体道路条件等精细化要求,同时应结合国内具体情况具体分析。例如,新加坡各等级道路设计车速较高,值得国内进一步研究其背景,同时考虑国内复杂的交通条件,审慎提高道路设计车速。
  3.2 设计理念:注重机动交通与慢行交通的平衡
  针对不同道路设计要素,新加坡在机动交通与慢行交通兼顾效率与安全。一方面,各级道路采用较高的设计车速标准,一定程度上可以提高机动交通效率;另一方面,采用更窄的机动车道宽度、更小的路缘石转弯半径,尽量保障慢行交通空间,为慢行安全、秩序和品质提供空间保障。国内而言,传统的道路建设较多关注机动交通,在未来的道路设计标准中,应加强强化慢行交通权益,同时避免对车行空间设计“矫枉过正”。
  3.3 设计原则:加强道路与城市用地之间的精细化协调
  从车道宽度、路缘石半径等设计要求可知,新加坡会考虑道路、交叉口所处区位、周边用地性质,以及设计对象的其他一些细节,这加强了道路设计标准针对不同设计环境的精细化水平,具有更精细的指导作用。
  4 结语
  国内各城市逐步进入高质量发展阶段,更加精细化、人性化的道路设计标准是道路高质量发展的基石。通过对比新加坡与国内道路设计标准,从因地制宜、机动交通与慢行交通平衡、道路与城市用地协调等方面提出国内道路设计标准的优化方向,以期为国内道路设计的发展提供经验借鉴。
  参考文献:
  [1]中央人民政府,国务院.交通强国建设纲要[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/2019-09/19/content_5431432.htm,2019-09-19.
  [2]胡峰,许海榆,赖永娴,等.广州市城市道路全要素设计手册[M].中国建筑工业出版社,2018.
  [3]上海市规划和国土资源管理局.上海市街道设计导则[M].同济大学出版社,2016.
  [4]深圳市城市交通规划设计研究中心.深圳市福田区街道设计导则[M].经济日报出版社,2020.
  [5]李欣,叶果.新加坡公园绿地及环境建设经验及启示[J].城市建筑,2020(33):158-160.
  [6]张晓梅,于河海.新加坡城市交通无障碍设计及对我国的启示[J].综合运输,2021(2):138-142.
  [7]国际宜居城市建设经验——以新加坡、维也纳、赫尔辛基为例[J].住宅与房地产,2021(11):77-80.
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