多措并举,积极推进扶贫开发“双到”工作

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  经省认定,茂名市的贫困村有240个,贫困户42007户,贫困人口171897人。两年多来,茂名市认真贯彻省委、省政府的重大部署,在广州市的大力帮助下,积极推进扶贫开发“双到”工作。来自机关、企事业单位的扶贫一线精兵组成扶贫大军,紧紧围绕“扶农户、帮村委、办公益、促党建”的工作思路,认真落实汪洋同志提出“抓票子、建房子、强班子”工作指示,多措并举,扶贫“双到”硕果累累。
  截止2012年底,茂名市有劳动力的贫困户人均纯收入全部达到2500元以上,住房困难户住房改建工作基本完成;全市240个贫困村,村集体经济收入全部达到5万元以上;贫困村基础设施得到改善;贫困户社会保障基本完善,符合低保条件的贫困户全部纳入低保,贫困人口全部参加了新型农村合作医疗;贫困户子女没有发生失学、辍学现象;240个贫困村全部开展了农村新农保工作。
  茂名市成立了强有力的扶贫开发“双到”工作领导小组,市委主要领导任组长,市、县两级党委、政府班子成员都进行了挂村扶户。广州市对口帮扶茂名市扶贫工作,广州市委、市政府和区、帮扶单位的主要领导亲自部署,每年都多次到茂名市检查督促,从人力、物力、财政上真帮实扶。
  扶贫开发“双到”工作开展以来,市委、市政府高度重视农村低收入住房困难户住房建设工作,把帮助贫困村低收入住房困难户“盖房子”作为最现实、最有效、最迫切的“底线民生”任务来抓,提出2011年内完成经省认定的240个贫困村低收入住房困难户住房改造建设工作,让贫困户安居乐业。
  茂名市强力推进水电路基本农田等与群众密切相关的基础设施建设,到2012年第三季度止,全市贫困村新增共建硬底化村道903.51公里,新增农田水利受益面积19.38万亩,建设村文化卫生设施1436宗,解决饮水安全65235户,从根本上改善贫困村生产生活条件。
  该市积极发展特色产业,有51个农业龙头企业和240个农民专业合作社带动3.5万贫困户发展特色农业,200多个贫困村初具“一村一品”发展格局,主要有罗非鱼养殖、猪鸡牛兔等畜产品养殖,荔枝、龙眼、三华李等水果种植,冬种马铃薯、园椒、玉豆、玉米等蔬菜生产,以及种植首乌、橘红等南药栽培,贫困村的特产农业变成特色农业,有20个产品创立了自己的品牌。
  茂名市以项目为载体,“资金跟着项目走”,把扶贫开发工作与发展集体经济紧密结合起来,建商铺、建厂房出租,给村集体购买汽车出租,办起养猪场、养鸡场、养牛场,搞产供销“一条龙”的专业合作社,在市区办直销平价商场,出资合股办水电、办企业等,门路较多,规模不是很大,但都实实在在。如电白县水务局牵头帮扶沙琅镇大塘村建厂房出租办电子厂,优先招收本村贫困户劳动力就业。同样形式的还有信宜市水口镇简坡村办起服装厂,贺家村办起手袋厂。这些贫困村通过招商引资进行手工业扶贫,不仅解决了村集体收入,而且使贫困户劳动力就地就业,让贫困户进厂不离家,为解决留守儿童问题探索了一条新路。
  茂名市还大力推进农机扶贫,在有条件的村发展农业机械化,提升当地农业机械化水平。如电白县出资1000多万元统一购买123台农机安排到43个贫困村,既免费为缺少劳动力的贫困户耕作,又对外经营增加村集体收入,开上了“铁牛”的贫困村步入了脱贫致富的快车道。
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