摘要：案例教学在公共管理课程教学中具有重要地位和作用，文章结合笔者进行案例教学的实际经验提出公共管理学案例教学中教学设计的重要性，并进一步提出：公共管理学案例教学分为课前、课堂、课后三个环节，课堂环节主要包括案例引入、课堂提问、强化讨论、归纳和演绎一般知识和理论四方面主要内容。
　　关键词：公共管理；案例教学；教学设计
　　
　　公共管理学是一门实践性很强的学科，坚持和贯彻理论联系实际的原则，是公共管理学教学的根本要求，案例教学在公共管理课程教学中具有举足轻重的地位和作用。本文结合笔者进行案例教学的实际经验，对公共管理学案例教学的设计进行一些探索。
　　
　　一、案例教学对课堂设计提出更高的要求
　　
　　案例教学是通过对一个具体情景的描述，引导学生对这些特殊情景进行讨论的一种教学方法。因此，案例教学是一种教与学两方直接参与，共同对案例或疑难问题进行讨论的、合作式的教学方法。案例教学的特点决定了案例教学必须注重教学设计，才能收到良好的教学效果。与传统教学方法相比，案例教学的特点主要表现在以下几个方面：第一、案例不是教材而是课堂教学内容的基础；第二、案例讨论不是教师讲授，而是教学活动的中心环节；第三、教师是课堂活动的指导者和推动者，而不再是唯一的讲解者；第四、学生是教学活动的参与者而不再是被动的知识接受者。
　　案例教学的这些特点，在传统上以理论讲授为主要教学方法的公共管理学教学活动中可以发挥其注重公共管理实践和提高学生分析公共管理问题的能力，但是我们也应该注意到案例教学的缺陷。由于案例教学是通过具体的有限的案例进行，而不是通过理论推导与演绎进行知识传授，所以，学生往往会发生知识的“过度化概括”这一问题，而学生又不自知。
　　案例教学“过度化概括”的缺陷，对公共管理学案例教学的设计提出了更高的要求。只有通过合理设计教学过程，将案例教学的优势和传统的公共管理学理论教学方法的优势结合起来，才能真正提高公共管理学案例教学活动的质量和改善教学效果。
　　
　　二、案例教学教学设计
　　
　　1、课前准备。课前准备是教学成功与否的关键。一般说，公共管理学案例教学的课前准备工作分教师和学生两部分。教师的准备工作可以从以下几个方面进行：(1)熟悉案例。找出案例中的关键性问题；(2)判断所选案例是否只存在一种分析序列或者是否认同其他的分析序列。如果只有一种分析序列，那么就可以依此序列组织教学；如果不只一种，就应该设计相应的方法帮助学生形成对案铡严密的逻辑分析序列；(3)预先估计课堂上是否能够展开真正的讨论或者讨论中是否会出现一种观点占上风的现象。如果在一些重要问题上不能展开讨论。就要从案例中的某些材料出发激发起学生的思维；如果出现一边倒的情况。就要想办法扭转，扮演起与学生观点相对立的角色。(4)根据学生的知识背景。预设引导案例讨论的问题和课堂规划，激发学生参与讨论的热情。如果案例对学生来说过于复杂，就要设计较多的问题加以引导；如果不是太复杂，就要更多地督促学生进行多种多样的参与。(5)根据上述准备，写出简单的组织教学的教案。学生的准备工作是由学生在案例教学中扮演的角色所要求的。学生在案例教学中不仅要对案例提出个人的分析意见而且需要有充分的理由说服老师和同学。
　　
　　2、课堂教学。在课堂教学中应该注意以下几点：其一、精化案例引入。案例的引入是案例教学中的关键环节。鉴于公共管理学教学活动中的经典案例较多，所以，在挑选有代表性的案例开拓了学生的思维之后。随着课堂教学内容的深入，更重要的是引入当前实践活动中的新案例。必要的情况下，教师可以自行设计新的案例，以激发学生讨论的积极性。案例在引入时，教师要提醒学生案例在课程中所占的位置以及本案例需要达到的目标，同时还要介绍本次案例讨论的具体要求，更重要的是需要将本案例的预设框架作简单的介绍，以免学生在案例讨论的环节上离题太远，以免案例讨论目标的迷失和讨论时间的失控。其二、优化课堂提问。提问是案例教学活动中组织和控制课堂教学的重要手段，好的提问能够把学生带入“问题情境”。有助于提高学生运用有价值的信息分析案例和进行创造性思维。也有助于教师不断调控教学程序以实现案例教学的目标。公