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住建部发布《城市地下空间开发利用“十三五”规划》，以促进城市地下空间科学合理开发利用为总目标，明确了“十三五”时期的主要任务和保障规划实施的措施。“十三五”时期，我国将建立和完善城市地下空间规划体系，推进城市地下空间规划制订工作。到2020年，不低于50％的城市完成地下空间开发利用规划编制和审批工作，补充完善城市重点地区控制性详细规划中涉及地下空间开发利用的内容。