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1988年9月29日,美国国会发布了《1989财年国防授权法》,该法第139章里增加了'关键技术计划'一节,要求国防部在以后每年的3月15日以前,向国会提交一份对于保证美国武器系统长期质量优势和先进军事实力最为重要的20项军用技术的发展计划,并在经费分配时要予以特别考虑。按照这一法令的要求,美国国防部于1989年3月15日公布了1990财年'关键技术计划',又于1990年3月15日公布了1991财年