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摘要：煤是工业生产中的重要能源物质，但在长期应用下，会对空气造成较为严重的污染，在保护生态环境理念不断实施的大背景下，传统的煤炭正在逐步失去工业能源主导地位，当下各地区正在逐步实施“气代煤”工程，以此来转变能源结构，本文中对“气代煤”工程中的安全风险及对策进行了深入分析。
关键词：气代煤;风险防范;对策
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2021）-01-242
一、工程风险分析
（一）工程涉及范围
随着社会的发展，我国的科学经济突飞猛进，许多行业正在逐渐步入正轨。在“气代煤”工程中，其范围主要包括中心城区、环城区、居民区、乡村等;所涉及到的群体主要有单位、用户等等;那么工程内容所包含的范围有调压站的建设、改造、管道升压扩能以及管道的敷设等。再者就是，建设与改建液化天然气调峰站、高一中压调压站、中一中压调压站以及用户计量调压柜等;这些都是“气代煤”工程所包括的范围，因此，相关工作人员一定要严格按照标准来进行施工，保证其质量[1]。不仅如此，在部分天然气的管道中，其所出现的压力主要是由中压B提升至中压A，当管道网进行了改造后，其能够在一定的区域内形成一个压力机制，然后再将管网输气能力调高等;另外，其管道所采用的敷设方式主要是埋地、架空、穿越河流、铁路以及公路等，在这其中，不仅包括干线，同时还具有支线，管线的压力主要来自于中压A、B、低压，管径包含DN50、DN80、DN100、DN150、DN200、DN250、DN300、DN400、DN500、DN600以及DN700这之间不等，其长度也是如此，短则几米，长则数千米。
（1）工程风险分析
①气体泄漏：在“气代煤”工程中，管道在进行设计、施工、监理以及运营时，相关工作人员对各个环节的选线不合理，在选材方面也存在着缺陷，导致管线出现断裂、严重变形、工作强度大大降低、安全设施失灵以及交叉施工等，这些情况的出现对“气代煤”工程带来了严重的影响，最终使气体泄漏，泄漏的气体一旦与空气混合时，其遇到明火就会产生爆炸，甚至还会出现火灾等。此外，如果气体泄露的场所通风不良时，可能会引发中毒，严重时会出现窒息等情况，不利于居民的身体健康。
②火源风险：火源一般包括人为火源和意外火源，人为火源指的是人为因素导致出现了火源，而意外火源与其不同的是，意外火源是指明火、高温表面、撞击火花、违章动火作业以及静电、雷电等，其会引发火灾甚至爆炸，严重危害着人类的人体健康[2]。
③现状设施：当设施的调压站与周边建筑物的水平不相符时，根据《城镇燃气设计规范》相关规定，未给调压箱设置放散管，调压柜的放散管高度达不到标准;管线出现了被违法占压的情况， 其与建构物之间的间距不符合安全标准，未能给设施周边布置电线、电缆等;燃煤与氧气所燃烧出的产物是二氧化碳，天然气与氧气所燃烧出的产物是水和二氧化碳，在燃煤锅炉的系统中，其烟筒大多数都是由砖混结构加内钢衬，一旦将其应用到燃煤锅炉系统中，会导致烟囱内部的冷凝水无法排出，这种情况的出现会让砖体长期处在潮湿的环境中，进而加快砖体粉化的速度，因此大大降低了其强度，甚至还会出现粉碎脱落的现象。
④人的不安全因素：相关单位未能给工作人员进行正规的培训，使其缺乏最主要的安全知识和技能，在工作过程中出现了违章指挥与操作;缺乏责任心、误操作;缺少对知识的宣传，导致工作人员的安全意识淡薄;甚至还出现了设施毁损、侵占、覆盖以及拆除燃气设施行为等不安全的因素，大大降低了“气代煤”工程的质量。
1、防控对策
（1）加强科普宣传，提高安全意识
在“气代煤”的工程中，其所涉及的面非常广，所影响的范围也比较广，因此，相关单位一定要及时并广泛的宣传与输气管道有关的保护和应急防护知识，从而能够提高工作人员的安全意识，并运用正确的方法来进行引导，使其做好个人防护，营造出安全、良好的氛围[3]。这样做的目的就是燃气设施在地上进行敷设时，应当在人员活动较多、容易遭车辆、外来物撞击的地段做好保护措施，并且还要设置出非常明显的警示标志，提高安全意识。另外，在地下设置的燃气设施保护的范围内，一定不能放置易燃易爆等危险物品，当然还不能种植深根的植物，同时也不许建设占压地下的燃气管线的建筑物、构建物或者其他的设施，也不能动用明火、不能进行取土等作业、倾倒、排放腐蚀性的物质以及影响燃气设施安全的活动。此外，如果意外发生天然气火灾时，相关工作人员首先一定要先切断气源，不能直接熄灭泄露出的火焰，在天然气泄漏时，应当第一时间切断所有的火源以及气源，防止火灾的蔓延引发爆炸;在此，无关人员需要从侧缝、上风向撤离到安全的区域内，避免给人身安全上带来灾难;在事故处理的过程中，工作人员必须要佩戴好正压自给式空气呼吸机，并穿好防静电服，同时采取正确的措施，使用所有的设备应接地，从而极大的降低了火灾蔓延的概率，保证人员的安全。
（2）加強组织领导，全面落实责任
在“气代煤”工程中，相关部门一定要坚持谁主管、谁负责的原则，将企业安全生产主体责任制与行业主管部门的安全生产职责落实完整，并且还要做好工程各项环节的工作，对其进行有效的衔接和严格的管理[4]。不仅如此，要想行业向着更好的方向发展，其工作人员必须要建立安全生产的责任制度以及操作规程等，并采取有效的手段保证管道系统能够安全高效的运行。此外，在企业内部建立城市规划、建设部门的工程设计以及施工前与管道企业之间的沟通会商机制，以此来实现部门之间的协调、沟通，形成一种强大的合力，让各方之间的联络保持通畅，保证工程的顺利实施。
（3）加强运行管理，防控风险隐患
①保证系统的安全运行。天然气系统在运行的过程中，其不得超压，更不能负压，也不准敲击，同时也不许带压进行修理和紧固的作业;相关工作人员一定要按照标准来安装防雷、降压以及防静电接地等保护的装置和设施，还要定期对其进行检查、检测、维修、维护等，保证燃气工艺的管网、设备和自动控制仪表系统的安全运行，防止出现天然气泄漏等意外;在工作过程中，工作人员还应当采取正确的措施，即管道防腐绝缘与阴极保护，让其符合国家和政府所制定的相关要求，让管道能够高效的运行;最后，还需要配备专业的工作人员，定期对天然气管道进行检查、维修，遇到问题一定要及时的处理，避免安全事故的发生。
②提升应急处理能力。相关建设单位要想提高员工的工作效率以及工作的质量，其一定要定期的给员工进行培训，加强工作人员的安全技术，使其在工作过程中能够严格按照标准和操作规程来进行，但是还要让其注意杜绝违章指挥和违章作业，给工作人员的人身安全提供保障[5]。不仅如此，还应当制定出管道泄漏事件的应急预案，并进行实时演练，加强工作人员的应急处理能力;在此基础上，应急预案一定要根据实际情况来进行制定，让其符合实际、针对性以及可操作性强并且简明易记易做的要求，然后按照规定上报给主管部门进行备案，以此来实现地方相关部门与其的衔接，保证应急团队工作的质量，从而降低安全隐患的出现。
结语：综上所述，我国空气污染的程度一天比一天厉害，其严重危害着居民的身体健康，此情况得到了政府的关注，实施了“气代煤”工程，因为该工程主要包括低硫煤、点以及天然气等，能够极大的改善空气的质量，给居民的生活环境提供保障。
参考文献
[1] 肩负社会责任 “气代煤”砥砺前行——天津开发区热源二厂气代煤项目顺利启运[J]. 资源节约与环保，2016（11）：1+4.
[2]孟庆欢. 实施“气代煤”对天津空气质量的改善效果研究[J]. 中国环境管理干部学院学报，2017，27（01）：50-52.
[3]刘大岭. 城区“气代煤”燃气管网配套工程常见的问题及应对措施浅析[J]. 科技传播，2016，8（13）：166-167.
[4]陈安兰，于宏兵，王庆，武晓燕. “气代煤”技术在焊丝行业中的案例研究[J]. 环境工程，2017，35（09）：172-175.
[5]李文涛. 气代煤工程的管道铺设及焊接施工技术分析[J]. 延安职业技术学院学报，2020，34（01）：99-101.
作者简介：王栋 河北滦南 信息化管理与创新 唐山市丰南区大新庄镇人民政府
华北理工大学管理学院 063304
关键词：气代煤;风险防范;对策
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2021）-01-242
一、工程风险分析
（一）工程涉及范围
随着社会的发展，我国的科学经济突飞猛进，许多行业正在逐渐步入正轨。在“气代煤”工程中，其范围主要包括中心城区、环城区、居民区、乡村等;所涉及到的群体主要有单位、用户等等;那么工程内容所包含的范围有调压站的建设、改造、管道升压扩能以及管道的敷设等。再者就是，建设与改建液化天然气调峰站、高一中压调压站、中一中压调压站以及用户计量调压柜等;这些都是“气代煤”工程所包括的范围，因此，相关工作人员一定要严格按照标准来进行施工，保证其质量[1]。不仅如此，在部分天然气的管道中，其所出现的压力主要是由中压B提升至中压A，当管道网进行了改造后，其能够在一定的区域内形成一个压力机制，然后再将管网输气能力调高等;另外，其管道所采用的敷设方式主要是埋地、架空、穿越河流、铁路以及公路等，在这其中，不仅包括干线，同时还具有支线，管线的压力主要来自于中压A、B、低压，管径包含DN50、DN80、DN100、DN150、DN200、DN250、DN300、DN400、DN500、DN600以及DN700这之间不等，其长度也是如此，短则几米，长则数千米。
（1）工程风险分析
①气体泄漏：在“气代煤”工程中，管道在进行设计、施工、监理以及运营时，相关工作人员对各个环节的选线不合理，在选材方面也存在着缺陷，导致管线出现断裂、严重变形、工作强度大大降低、安全设施失灵以及交叉施工等，这些情况的出现对“气代煤”工程带来了严重的影响，最终使气体泄漏，泄漏的气体一旦与空气混合时，其遇到明火就会产生爆炸，甚至还会出现火灾等。此外，如果气体泄露的场所通风不良时，可能会引发中毒，严重时会出现窒息等情况，不利于居民的身体健康。
②火源风险：火源一般包括人为火源和意外火源，人为火源指的是人为因素导致出现了火源，而意外火源与其不同的是，意外火源是指明火、高温表面、撞击火花、违章动火作业以及静电、雷电等，其会引发火灾甚至爆炸，严重危害着人类的人体健康[2]。
③现状设施：当设施的调压站与周边建筑物的水平不相符时，根据《城镇燃气设计规范》相关规定，未给调压箱设置放散管，调压柜的放散管高度达不到标准;管线出现了被违法占压的情况， 其与建构物之间的间距不符合安全标准，未能给设施周边布置电线、电缆等;燃煤与氧气所燃烧出的产物是二氧化碳，天然气与氧气所燃烧出的产物是水和二氧化碳，在燃煤锅炉的系统中，其烟筒大多数都是由砖混结构加内钢衬，一旦将其应用到燃煤锅炉系统中，会导致烟囱内部的冷凝水无法排出，这种情况的出现会让砖体长期处在潮湿的环境中，进而加快砖体粉化的速度，因此大大降低了其强度，甚至还会出现粉碎脱落的现象。
④人的不安全因素：相关单位未能给工作人员进行正规的培训，使其缺乏最主要的安全知识和技能，在工作过程中出现了违章指挥与操作;缺乏责任心、误操作;缺少对知识的宣传，导致工作人员的安全意识淡薄;甚至还出现了设施毁损、侵占、覆盖以及拆除燃气设施行为等不安全的因素，大大降低了“气代煤”工程的质量。
1、防控对策
（1）加强科普宣传，提高安全意识
在“气代煤”的工程中，其所涉及的面非常广，所影响的范围也比较广，因此，相关单位一定要及时并广泛的宣传与输气管道有关的保护和应急防护知识，从而能够提高工作人员的安全意识，并运用正确的方法来进行引导，使其做好个人防护，营造出安全、良好的氛围[3]。这样做的目的就是燃气设施在地上进行敷设时，应当在人员活动较多、容易遭车辆、外来物撞击的地段做好保护措施，并且还要设置出非常明显的警示标志，提高安全意识。另外，在地下设置的燃气设施保护的范围内，一定不能放置易燃易爆等危险物品，当然还不能种植深根的植物，同时也不许建设占压地下的燃气管线的建筑物、构建物或者其他的设施，也不能动用明火、不能进行取土等作业、倾倒、排放腐蚀性的物质以及影响燃气设施安全的活动。此外，如果意外发生天然气火灾时，相关工作人员首先一定要先切断气源，不能直接熄灭泄露出的火焰，在天然气泄漏时，应当第一时间切断所有的火源以及气源，防止火灾的蔓延引发爆炸;在此，无关人员需要从侧缝、上风向撤离到安全的区域内，避免给人身安全上带来灾难;在事故处理的过程中，工作人员必须要佩戴好正压自给式空气呼吸机，并穿好防静电服，同时采取正确的措施，使用所有的设备应接地，从而极大的降低了火灾蔓延的概率，保证人员的安全。
（2）加強组织领导，全面落实责任
在“气代煤”工程中，相关部门一定要坚持谁主管、谁负责的原则，将企业安全生产主体责任制与行业主管部门的安全生产职责落实完整，并且还要做好工程各项环节的工作，对其进行有效的衔接和严格的管理[4]。不仅如此，要想行业向着更好的方向发展，其工作人员必须要建立安全生产的责任制度以及操作规程等，并采取有效的手段保证管道系统能够安全高效的运行。此外，在企业内部建立城市规划、建设部门的工程设计以及施工前与管道企业之间的沟通会商机制，以此来实现部门之间的协调、沟通，形成一种强大的合力，让各方之间的联络保持通畅，保证工程的顺利实施。
（3）加强运行管理，防控风险隐患
①保证系统的安全运行。天然气系统在运行的过程中，其不得超压，更不能负压，也不准敲击，同时也不许带压进行修理和紧固的作业;相关工作人员一定要按照标准来安装防雷、降压以及防静电接地等保护的装置和设施，还要定期对其进行检查、检测、维修、维护等，保证燃气工艺的管网、设备和自动控制仪表系统的安全运行，防止出现天然气泄漏等意外;在工作过程中，工作人员还应当采取正确的措施，即管道防腐绝缘与阴极保护，让其符合国家和政府所制定的相关要求，让管道能够高效的运行;最后，还需要配备专业的工作人员，定期对天然气管道进行检查、维修，遇到问题一定要及时的处理，避免安全事故的发生。
②提升应急处理能力。相关建设单位要想提高员工的工作效率以及工作的质量，其一定要定期的给员工进行培训，加强工作人员的安全技术，使其在工作过程中能够严格按照标准和操作规程来进行，但是还要让其注意杜绝违章指挥和违章作业，给工作人员的人身安全提供保障[5]。不仅如此，还应当制定出管道泄漏事件的应急预案，并进行实时演练，加强工作人员的应急处理能力;在此基础上，应急预案一定要根据实际情况来进行制定，让其符合实际、针对性以及可操作性强并且简明易记易做的要求，然后按照规定上报给主管部门进行备案，以此来实现地方相关部门与其的衔接，保证应急团队工作的质量，从而降低安全隐患的出现。
结语：综上所述，我国空气污染的程度一天比一天厉害，其严重危害着居民的身体健康，此情况得到了政府的关注，实施了“气代煤”工程，因为该工程主要包括低硫煤、点以及天然气等，能够极大的改善空气的质量，给居民的生活环境提供保障。
参考文献
[1] 肩负社会责任 “气代煤”砥砺前行——天津开发区热源二厂气代煤项目顺利启运[J]. 资源节约与环保，2016（11）：1+4.
[2]孟庆欢. 实施“气代煤”对天津空气质量的改善效果研究[J]. 中国环境管理干部学院学报，2017，27（01）：50-52.
[3]刘大岭. 城区“气代煤”燃气管网配套工程常见的问题及应对措施浅析[J]. 科技传播，2016，8（13）：166-167.
[4]陈安兰，于宏兵，王庆，武晓燕. “气代煤”技术在焊丝行业中的案例研究[J]. 环境工程，2017，35（09）：172-175.
[5]李文涛. 气代煤工程的管道铺设及焊接施工技术分析[J]. 延安职业技术学院学报，2020，34（01）：99-101.
作者简介：王栋 河北滦南 信息化管理与创新 唐山市丰南区大新庄镇人民政府
华北理工大学管理学院 063304