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基础设施建设影响社会经济发展速度，结合我国目前基础设施建设的客观现实，指出我国民营资本参与基础设施建设势在必行。文章在借鉴国外经验的基础上，对我国民营资本的结合方式（即主体分析）、民营资本的进入方式（即行为分析）和民营资本的法律保障（即制度分析）三个方面进行理论探讨，进而为我国规范民营资本参与基础设施建设提供立法构建。