摘 要：私营企业主中的积极分子加入到党组织中来，是我们党扩大党的阶级基础、提高党的执政能力的重大举措。对于这些新党员的管理，要坚持传统与创新的统一，内容与形式的统一，原则性与灵活性的统一，探索出对于私营企业主党员管理的有效办法，帮助私营企业主党员提高党性修养，增强党员意识，发挥模范带头作用，使我们党能够适应形势和任务的需要，成为建设中国特色社会主义的领导核心。
　　关键词：私营企业主；党员；管理
　　中图分类号：D26；F121.23
　　文献标识码：A
　　文章编号：16723163(2008)01007102
　　
　　随着在新的社会阶层中发展党员试点工作的进行，在党员队伍中出现了一支新的力量，新阶层成员中的先进分子加入到党组织中来，成为我们党的一员。而在新的阶层中，私营企业主群体与其他群体又有着显著的不同。理论上讲，私营企业主入党后，就成为一个普通的党员，与来自其他阶层的党员没有什么区别。但是，由于私营企业主自身的特点，其经济地位、工作环境、工作性质等等，与其他党员有着很大的不同，这就决定了对于私营企业主党员的管理，必须从其自身特点出发，探索出适合管理私营企业主党员的新办法，以使他们既能保持工人阶级先锋队的先进性，同时，又不会影响其工作和事业的发展，使我们党在新的社会阶层中发展党员的伟大创举，能真正达到扩大党的阶级基础，发展壮大党的力量的目的。当前，对于私营企业主党员的管理，在理论和实践上都处于探索阶段，没有现成的经验和先例。根据我党的实际和私营企业主党员的现状，加强对私营企业主党员的管理，必须做到以下几点：
　　
　　一、要坚持继承与创新的统一
　　
　　重视党员思想建设，是我党一贯坚持的优良传统，是我党在党建方面有别于其他工人阶级政党的一个独特的创造，既是我党的特点，也是我党的优势。中国共产党是在一个落后的半殖民地半封建社会中诞生的，由于资本主义发展的不充分，全国的产业工人在当时只有200万人，这就决定了我党要想发展壮大，就必须大量吸收其他阶级的先进分子入党。在这种情况下，农民和小资产阶级出身的党员就构成了我党的主体。这些党员中，个别人虽然在组织上入了党，但是，在思想上却没有完全入党，他们的思想认识与工人阶级先锋队性质的要求还有一定的差距，小农意识、小资产阶级的狂热急躁情绪也程度不同地带入党内，造成了党内思想上的不纯。因此，我党在建立之初，就非常重视对党员的思想教育。在我党历史上，曾多次针对党员的思想作风问题进行了整风运动，特别是延安整风和关于真理标准的大讨论，这两次影响深远作用巨大的思想解放运动，极大地整肃了各种非无产阶级思想对我党肌体的侵蚀，保持了我党思想上的纯洁性。在党员队伍构成产生变化的今天，我们更要坚持我党一贯的优良作风，发挥我党思想教育传统的优势，同时，根据时代背景和党员队伍的变化，与时俱进，积极探索，不断创新思想政治工作的内容与形式。
　　相对于其他阶层出身的党员来说，私营企业主党员在工作对象、工作环境、工作性质等方面，都有很大的不同。他们在工作中，主要是与企业界的人士打交道，其中也不乏一些民营企业的负责人和个体从业者，由于工商业活动的求利性，他们不可避免地在工作中要追求投入最小化和利润最大化，由此可能会刺激某些人的投机心理。由于从事商务的需要，他们必然要参加一些应酬活动，出入娱乐场所的机会比较多，一些小节问题，在普通公民身上，只是一个道德问题，而在这些党员身上，就是一个严肃的纪律问题。如果不能做到自律，不但影响了他们的前途，更严重的是会影响到党在群众中的形象。由于商务活动的习惯，等价交换的原则也有可能带入党内生活中来，这与我们党的性质是格格不入的。因此，对于私营企业主党员的思想教育，一刻也不能放松。在教育方式上，要尽可能适应他们的特点，真正做到思想上关怀，政治上关心，除了一般的学习之外，要多与他们交流沟通，掌握他们的思想动向。对于私营企业主党员的教育，切忌居高临下，空对空，泛泛而谈。因为这些党员一般都有渊博的知识、丰富的阅历、成功的事业，一般的生硬的说教，不但不能起到教育的作用，反而会使他们有反感。这就要求教育者，一定要出于诚心，出于公心，出于热心，把思想教育工作落到实处。在教育内容上，要突出党性教育，强化法制教育，坚持道德教育，要帮助他们树立正确的荣辱观、财富观、事业观。要让他们认识到，中国共产党是工人阶级先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务，共产党除了最广大人民的根本利益之外，没有自己的任何私利。加入到党的队伍中来，就要切实履行起一个党员的义务，担负起自身的使命。在建设社会主义法治国家的今天，不论是作为一名党员，还是作为一名企业家，都要强化法治观念，在宪法和法律规定的范围内活动，加入到党内中来，不是使自己的活动空间大了，而是缩小了，肩上的担子则是更重了。法律的要求对于一个公民来说，是自己的底线，而对于一个党员来说，则要践行更高的标准，要使自己有别于一个普通的老百姓，无愧于一个共产党员的光荣称号。
　　
　　二、要坚持内容和形式的统一
　　
　　作为一名党员，在履行党员义务和行使党员权利的同时，必然会伴随一定的形式。《党章》中明确规定，党员必须要定期缴纳党费，要承担党组织交给的工作，要出席党组织安排的活动，要定期参加支部党员会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，担任领导职务的还要参加民主生活会。等等，这些要求，对于一般的党员，还是比较容易做到的，但是对于私营企业主党员来说，有时就有一定的困难。因为，私营企业主党员由于自身工作的特点，一般来说，都比较繁忙，而且工作没有规律性，经常可能因为突然出现的商机和紧急情况而离开工作单位，有时候时间还会比较长，特别是随着企业的发展壮大，一些企业在总部之外，还设了很多的分厂或是办事处，一些大企业还开始了国际化的进程，私营企业主党员本人很可能对自己的行程也不能决定。这种情况下，要求私营企业主党员按时参加三会一课，有时候是很不现实的。如果长时间不能参加党组织的活动，不能完成党组织交办的工作，又是与党章对党员的要求不符合的。对于这种情况，我们要实事求是，针对新出现的情况，采取有效的对策，把内容与形式有机地结合起来。比如，我们可以和私营企业主党员注意沟通，在三会一课或是党组织的其他活动的时间安排上，在党章允许的范围和程度内，要尽可能地照顾他们的时间，使他们能够有机会多参加党组织的活动，多为党做一些力所能及的工作，多受一些党的组织纪律的教育，使他们能够不断提高自己的党性修养。在党费缴纳问题上，很可能有些党员会因为自己的工作飘忽不定的实际情况和雄厚的财力，提出要提前缴纳或是一次性缴纳。对于这个问题，要针对不同的情况，区别对待。缴纳党费，不仅仅是钱的问题，而是履行党员基本义务的严肃问题，按规定的期限缴纳党费，可以使我们党员经常性地受到党员履行自己义务的教育，强化履行义务的意识，这也是加强党性观念的一种有效形式。很多党员说，自己亲自把党费交给党组织，或是站在鲜红的党旗下重新宣誓，这样的活动，都会使自己重新受到一次触及思想灵魂的震撼，对自己肩上的担子，对自己的义务和责任有了更清晰的认识。缺少了这些形式，就可能在不知不觉中淡化了党员的义务和责任。可见，按期缴纳党费，并不是一个可有可无的形式，而是有着丰富的内涵。对于私营企业主党员来说，最好的是要亲自按期缴纳党费。
　　
　　三、要坚持灵活性和原则性的统一
　　
　　党章和党的纪律，是党内的法规，在我们党内，对于全体党员来说，都是至高无上的。党章和党的纪律在任何人面前，都没有柔性可言。对于党章党规中原则性的问题，任何人都没有讨价还价的余地，都必须不打折扣地执行。如，对于党做出的决定决议，对于按期缴纳党费，对于党交给的工作，对于党其他原则性的要求，是必须执行的。否则，就要受到纪律处分。而对于一些一般性的要求，则可以根据私营企业主党员的实际情况，在政策允许的范围内给予适当的灵活掌握。比如，对于一些一般性的党内会议，如果确实无法出席的，可以准予请假；对于需要他们表达自己意见的，或是他们有要求陈述自己意见的，在不能出席会议的情况下，可以借助现代化的通信手段，向大会提交自己的意见。宽带和互联网络的普及，大大方便了人际间的交往，利用现代通讯手段，实现不同区域间人们的双向交流、同步表达是完全可以的。如今，电子商务、电子政务方兴未艾，我们的党务管理工作，也要顺应这个潮流，在注意严格保密的前提下，开展具有时代特色的电子党务，这是时代给我们传统的党务管理工作提出的一个崭新的、富有挑战性的课题。比如私营企业家党员的党费标准，就不宜简单机械地套用一般党员的党费缴纳比例，因为私营企业家党员作为公司的所有者和管理者，收入既高又复杂，尤其是在一些大的私营企业，企业家的收入中既包含资本等生产要素的收入，又包含劳动收入的成分，也就是以公司的所有者享有利润，同时，作为公司的高层管理人员又领取极丰厚的薪酬。在目前情况下，以其薪酬部分作为计算缴纳党费的基数比较适宜，因为其他党员工资以外的收入部分也不计入党费缴纳的基数。何况衡量一个党员是否合格，并不是简单地按照缴纳党费的多少决定的。又比如，针对私营企业主党员可能出席党的会议或是参加党组织的活动比较少的问题，就要制订一些规章制度，明确什么情况、哪些会议是必须参加的，什么情况、哪些会议又是酌情可以考虑的。目前，政协的一些界别的委员，因为工作繁忙或是其他原因，长期不参加会议或是不能参加活动，丧失了参政议政的能力，已经引起了媒体的关注，对于这些类似的问题，我们要及早考虑，未雨绸缪，使我们党在新的社会阶层中发展党员的初衷得以实现，真正起到扩大党的执政基础，提高执政能力的作用。
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