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文章依据豫中烟区(许昌、平项山和漯河)1920份调查问卷,从烟农的角度对烟叶生产稳定发展进行了实证分析。结果表明:与种植其他作物比较,种烟收入相对较高,收入比较稳定,烟农对种植技术比较熟悉,对烟草部门的服务基本满意,但同时也存在制约烟叶生产稳定发展的因素,主要表现在烟农年龄大、文化程度低,基础设施薄弱,风险救助滞后,户均种植规模小,品种抗病能力差,煤炭价格上涨过快等,在此基础上提出了促进烟叶生产稳定发展的对策建议。