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<正>据第六次人口普查的数据显示,我国农村人口为6.74亿,其中60岁以上的老龄人口占18.3%。我国农村人口老龄化形势严峻,目前,在以人为本、科学发展、关注民生、构建和谐的政治价值观主导下,建立和完善农村养老社会保险制度不仅完全必要,而且十分紧迫,尤其是政府的社会责任关系到农村养老保险制度改革的成败。