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农民作为中国人口的主体地位未变，但农民的社会身份正在发生变化，城镇形成了既非乡下人又非城里人的新居民群体。耕地资源不断减少，农业剩余劳动力过多，农业的比较优势减弱，对传统的农村社会结构带来冲击。 20多年的农村改革取得了巨大的成就，但也存在着许多矛盾。要解决目前农村中存在的诸多问题，促使农村社会结构有序变迁。