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[摘 要]随着工程建设行业的发展,建设项目与整个社会生活、国家发展息息相关。工程建设项目档案管理发挥记录者的作用,极具社会价值。工程建设项目涉及较广的范围,促使档案管理工作彰显系统性与复杂性,因此,需要积极贯彻全过程管理控制理念,强化整个建设流程档案内容的精细化管理,为工程建设项目后期运行与维护工作提供更加真实的信息支持。
[关键词]工程建设;项目档案;管理;过程控制
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)05-0333-01
一、项目档案管理工作的重要性
在建设的过程中,不仅仅需要通过实体建设对其成果进行反映,同时还需要通过建设项目档案的记录进行反映,因此,做好建设项目的档案管理作用具有重要的作用和意义。建设项目档案能够对建设项目在建设中的理念、技术以及施工等各方面情况进行真实、全面、详细的记录,能够为后期的维护和管理工作的开展提供可靠的依据和参考,同时也是建设防灾、减灾和灾后重建的重要依据。项目建设是一项复杂的、庞大的工程,加强建设工程的档案管理工作,能够对各种建设的经验和技术进行总结和积累,促进建设的顺利开展。同时,建设项目档案的形成和收集过程中,需要对建设以及各项要素进行全面的管理、规划,促使其更加的科学合理。由此可见,工程建设项目档案管理是对整个工程建设各个环节的全过程控制,强化多个专业管理的融合。
二、项目档案管理的现状
1、项目档案管理工作制度不完善
档案管理工作一直以来都需要健全的制度作为工作依据。目前,很多建设项目尚未针对档案管理工作制定完善的管理制度,导致档案管理工作人员缺乏统一的工作要求和工作标准,从而会影响项目档案管理的准确性。同时,由于没有完善的档案管理工作制度,导致很多工作人员都是根据自己的经验和前人的经验管理档案,项目档案管理的完整性和系统性很难保证。
2、工程项目档案管理存在滞后性,缺乏交接的严谨性与信息的及时更新
对于整个工程建设,有些监理机构忽视施工标准与规范,造成施工记录与工程不同步。在重视工程质量、工期与进度的同时,忽视原始记录的形成与收集。另外,工程建设项目档案缺乏严谨的交接制度。尽管前期档案管理与工程同步进行,但是,随着工程项目的深入,尤其是面对紧张的工期,很难保证工程建设项目档案管理工作始终保持较强的稳定性及同步性,更新不及时的情况时有发生。
3、缺少档案管理投入,管理人员素质有待提升
随着我国社会经济的发展和科学技术的进步,档案管理工作也在不断的进步和发展,朝着现代化管理方向发展。不少的企业和建设工程档案管理工作比较落后,对于档案管理缺少相应的投入,并且管理人员的素质和技术水平有待进一步提高,档案管理知识以及现代化技术水平有待提高,对档案管理工作的水平和质量有着很大的影响。
三、如何不断加强工程建设项目档案管理的过程控制
1、建立完善的工程建设项目档案管理制度
首先,應正确认识工程建设项目档案管理的重要性,制定切实有效的工程建设项目档案管理制度,明确划分档案管理工作人员的职责范围,制定相应的职责奖惩制度,对于没有充分完成职责范围之内工作的人员进行提醒或者警告,严重的可根据实际情况给予一定处罚,对于尽职尽责、认真负责的工作人员,应给予一定物质奖励和表扬。
其次,让工程建设相关单位都参与到档案管理工作中。工程建设项目文件的收集和整理工作主体是参建的各设计单位、施工单位和监理单位,在他们完成工作之后,将整理后的资料传递给工程建设单位档案管理工作人员,并由他们进行统一归档保存。同时,监督管理人员还应对档案管理工作进行监管,检查工程建设项目档案保存情况,监督档案管理人员的工作情况。
最后,档案管理人员应充分利用现代信息技术、计算机技术、互联网技术等对工程建设项目档案进行管理,确保工程建设项目档案管理的真实性和科学性。工程建设项目档案管理信息化的应用不仅可以减少纸质档案存放空间,还利于反复翻阅档案,避免由于档案遗失影响工程建设。
2、基于工程建设项目实际构建科学与规范的档案管理体系
纵观工程建设项目,从立项开始就要将档案工作纳入整个工程建设管理范畴,积极构建科学的档案工作岗位责任制,对职责范围进行准确划分。另外,要结合项目实践,制定科学的、针对性较强的规章制度,强化整个管理控制工作的规范性。
3、人才团队建设
要以人为本,把人才队伍的建设、人才素质的提高放在首要位置,不断地使档案管理人员的政治素质以及业务素质提高,只有这样才能够保障工程项目的档案质量。因工程项目的档案管理,要把门类不同、专业不同、载体不同、单位不同的技术工程资料组合成为便于查询且能够紧密联系的工程竣工档案,因此对专业人才提出的要求较高,要求其不仅要掌握一定的系统控制知识,还要有一定的业务素质。所以,档案管理部门应根据专业结构对应用型管理人才进行选拔以及配置。另外,为了能够让档案管理工作同步于工程建设,同步于工程竣工验收,不断地使档案管理人员和工程技术人员的档案管理编制水平和移交水平提升,管理者应组织档案管理的培训班,并针对性的给档案资料管理人员实行相关的业务培训,让其明确项目工程竣工档案的具体内容和归档范围以及技术要求,从而更为规范的开展项目工程建设的档案管理工作。特别是要通过培训的模式,让相关的档案管理人员将竣工档案的验收标准和验收时间以及验收步骤掌握,并不断地提升自身的专业技术水平以及业务素质,只有这样才能够保障档案管理工作的整体水平。
4、将“三同步”原则贯彻在工程建设项目的不同阶段
为了保证项目档案管理与工程项目的一致性,需要重视对“三同时”原则的贯彻。首先,在进行相关合同、协议等文件签订的时候,需要明确项目档案囊括项目的要求、内容以及项目档案的相关职责。其次,在关注施工进度与施工质量的同时,也要对项目文件材料的收集与整理工作给予高度重视。再次,对于工程验收,要对项目文档的归档情况进行审查,将其作为整个项目不可或缺的组成部分,做到事前宣贯,中间检查与指导,最后验收。
5、档案管理基础设施及管理系统的构建
设施建设和基本设备以及档案库房建设都包括在基础设施建设当中,工程项目构建档案管理体系的必要条件即基础设施的建设。因此档案管理部门应通过调查得出数据,并以此为依据对科学合理的档案库房进行设计。在进行选址时,要做到以下几点:不能用到水喷淋灭火系统的消防联防装置;给水管道和排水管道不能从库区穿过。此外,站在档案库房的安全角度以及防火防光角度考虑,应将防火防盗门安装到库房中。还有,可视库房承重情况将档案密集架安装到档案库房,确保空间得到最大限度、最合理化的利用。在建设硬件设施设施时,档案管理部门应对加湿器和空调、防盗报警设备和库房温湿度控制设备进行配备。与此同时,为了更好地进行现代化管理,应采购一些必要的硬件设施。
结束语
综上,对于工程建设项目档案管理工作而言,强化对整个工程全过程的真实记录,为工程项目审计、监督、管理以及验收维护提供更加可靠与准确的信息资源,为整个工程质量的鉴定提供更加可靠的保障。为此,要重视做好工程建设项目档案管理的全过程控制,为建设项目提供更加准确可靠的记录资料。
参考文献
[1]崔媛.以"全过程控制"推动重点建设项目档案精细化管理[J].山东档案,2016(05):49-51.
[2]何燕飞.浅谈如何做好高速公路建设项目档案管理工作[J].办公室业务,2017(17):64-65.
[关键词]工程建设;项目档案;管理;过程控制
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)05-0333-01
一、项目档案管理工作的重要性
在建设的过程中,不仅仅需要通过实体建设对其成果进行反映,同时还需要通过建设项目档案的记录进行反映,因此,做好建设项目的档案管理作用具有重要的作用和意义。建设项目档案能够对建设项目在建设中的理念、技术以及施工等各方面情况进行真实、全面、详细的记录,能够为后期的维护和管理工作的开展提供可靠的依据和参考,同时也是建设防灾、减灾和灾后重建的重要依据。项目建设是一项复杂的、庞大的工程,加强建设工程的档案管理工作,能够对各种建设的经验和技术进行总结和积累,促进建设的顺利开展。同时,建设项目档案的形成和收集过程中,需要对建设以及各项要素进行全面的管理、规划,促使其更加的科学合理。由此可见,工程建设项目档案管理是对整个工程建设各个环节的全过程控制,强化多个专业管理的融合。
二、项目档案管理的现状
1、项目档案管理工作制度不完善
档案管理工作一直以来都需要健全的制度作为工作依据。目前,很多建设项目尚未针对档案管理工作制定完善的管理制度,导致档案管理工作人员缺乏统一的工作要求和工作标准,从而会影响项目档案管理的准确性。同时,由于没有完善的档案管理工作制度,导致很多工作人员都是根据自己的经验和前人的经验管理档案,项目档案管理的完整性和系统性很难保证。
2、工程项目档案管理存在滞后性,缺乏交接的严谨性与信息的及时更新
对于整个工程建设,有些监理机构忽视施工标准与规范,造成施工记录与工程不同步。在重视工程质量、工期与进度的同时,忽视原始记录的形成与收集。另外,工程建设项目档案缺乏严谨的交接制度。尽管前期档案管理与工程同步进行,但是,随着工程项目的深入,尤其是面对紧张的工期,很难保证工程建设项目档案管理工作始终保持较强的稳定性及同步性,更新不及时的情况时有发生。
3、缺少档案管理投入,管理人员素质有待提升
随着我国社会经济的发展和科学技术的进步,档案管理工作也在不断的进步和发展,朝着现代化管理方向发展。不少的企业和建设工程档案管理工作比较落后,对于档案管理缺少相应的投入,并且管理人员的素质和技术水平有待进一步提高,档案管理知识以及现代化技术水平有待提高,对档案管理工作的水平和质量有着很大的影响。
三、如何不断加强工程建设项目档案管理的过程控制
1、建立完善的工程建设项目档案管理制度
首先,應正确认识工程建设项目档案管理的重要性,制定切实有效的工程建设项目档案管理制度,明确划分档案管理工作人员的职责范围,制定相应的职责奖惩制度,对于没有充分完成职责范围之内工作的人员进行提醒或者警告,严重的可根据实际情况给予一定处罚,对于尽职尽责、认真负责的工作人员,应给予一定物质奖励和表扬。
其次,让工程建设相关单位都参与到档案管理工作中。工程建设项目文件的收集和整理工作主体是参建的各设计单位、施工单位和监理单位,在他们完成工作之后,将整理后的资料传递给工程建设单位档案管理工作人员,并由他们进行统一归档保存。同时,监督管理人员还应对档案管理工作进行监管,检查工程建设项目档案保存情况,监督档案管理人员的工作情况。
最后,档案管理人员应充分利用现代信息技术、计算机技术、互联网技术等对工程建设项目档案进行管理,确保工程建设项目档案管理的真实性和科学性。工程建设项目档案管理信息化的应用不仅可以减少纸质档案存放空间,还利于反复翻阅档案,避免由于档案遗失影响工程建设。
2、基于工程建设项目实际构建科学与规范的档案管理体系
纵观工程建设项目,从立项开始就要将档案工作纳入整个工程建设管理范畴,积极构建科学的档案工作岗位责任制,对职责范围进行准确划分。另外,要结合项目实践,制定科学的、针对性较强的规章制度,强化整个管理控制工作的规范性。
3、人才团队建设
要以人为本,把人才队伍的建设、人才素质的提高放在首要位置,不断地使档案管理人员的政治素质以及业务素质提高,只有这样才能够保障工程项目的档案质量。因工程项目的档案管理,要把门类不同、专业不同、载体不同、单位不同的技术工程资料组合成为便于查询且能够紧密联系的工程竣工档案,因此对专业人才提出的要求较高,要求其不仅要掌握一定的系统控制知识,还要有一定的业务素质。所以,档案管理部门应根据专业结构对应用型管理人才进行选拔以及配置。另外,为了能够让档案管理工作同步于工程建设,同步于工程竣工验收,不断地使档案管理人员和工程技术人员的档案管理编制水平和移交水平提升,管理者应组织档案管理的培训班,并针对性的给档案资料管理人员实行相关的业务培训,让其明确项目工程竣工档案的具体内容和归档范围以及技术要求,从而更为规范的开展项目工程建设的档案管理工作。特别是要通过培训的模式,让相关的档案管理人员将竣工档案的验收标准和验收时间以及验收步骤掌握,并不断地提升自身的专业技术水平以及业务素质,只有这样才能够保障档案管理工作的整体水平。
4、将“三同步”原则贯彻在工程建设项目的不同阶段
为了保证项目档案管理与工程项目的一致性,需要重视对“三同时”原则的贯彻。首先,在进行相关合同、协议等文件签订的时候,需要明确项目档案囊括项目的要求、内容以及项目档案的相关职责。其次,在关注施工进度与施工质量的同时,也要对项目文件材料的收集与整理工作给予高度重视。再次,对于工程验收,要对项目文档的归档情况进行审查,将其作为整个项目不可或缺的组成部分,做到事前宣贯,中间检查与指导,最后验收。
5、档案管理基础设施及管理系统的构建
设施建设和基本设备以及档案库房建设都包括在基础设施建设当中,工程项目构建档案管理体系的必要条件即基础设施的建设。因此档案管理部门应通过调查得出数据,并以此为依据对科学合理的档案库房进行设计。在进行选址时,要做到以下几点:不能用到水喷淋灭火系统的消防联防装置;给水管道和排水管道不能从库区穿过。此外,站在档案库房的安全角度以及防火防光角度考虑,应将防火防盗门安装到库房中。还有,可视库房承重情况将档案密集架安装到档案库房,确保空间得到最大限度、最合理化的利用。在建设硬件设施设施时,档案管理部门应对加湿器和空调、防盗报警设备和库房温湿度控制设备进行配备。与此同时,为了更好地进行现代化管理,应采购一些必要的硬件设施。
结束语
综上,对于工程建设项目档案管理工作而言,强化对整个工程全过程的真实记录,为工程项目审计、监督、管理以及验收维护提供更加可靠与准确的信息资源,为整个工程质量的鉴定提供更加可靠的保障。为此,要重视做好工程建设项目档案管理的全过程控制,为建设项目提供更加准确可靠的记录资料。
参考文献
[1]崔媛.以"全过程控制"推动重点建设项目档案精细化管理[J].山东档案,2016(05):49-51.
[2]何燕飞.浅谈如何做好高速公路建设项目档案管理工作[J].办公室业务,2017(17):64-65.