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合理的教师评价是新课改中教师理念和行为变化的重要指挥棒。教学效能提高和教师专业发展是教师评价制度中两种不同的目标取向。通过对不同目标导向下可能产生的教师评价发展逻辑的分析以及对教育现实的思考，权衡比较了这两种不同的目标取向。建构了两者双赢的目标取向：在新课程教师评价制度的建设中，应该偏重于教师专业的发展，同时也不能舍弃教学效能的提高。