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【摘 要】近些年来，随着我国社会经济的高速发展，水利工程建设的水平也有了很大的提高，因此加强水利工程的工程质量管理，提高企业的社会效益，是至关重要的。本文根据对水利工程的施工管理中的一些问题，阐述了加强其施工管理的方法。
【关键词】：水利工程施工管理突出优势
中图分类号：TV5文献标识码： A
【引 言】水利工程是农业基本建设不可缺少的重要部分，水利工程施工质量的优劣决定了水利事业的存续与发展，施工管理水平的高低对整个工程管理起着决定性作用，从而直接影响农业生产的发展。虽然，我国目前水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，我们应当给予充分的认识，采取行之有效的方法与手段，提高水利工程的施工质量，特别是施工现场管理，以充分发挥水利工程在农业生产中的绝对优势。
一、水利工程施工管理存在的问题
1.工程质量意识淡薄，职工主人翁意识不强
工程施工质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对工程施工质量要求不够，把关不严，施工队伍技术力量良莠不齐，施工管理意识差，另一方面是由于职工主人翁意识不强，没有完全站在水利工程管理主人的角度上去认识问题，处理问题，特别是在工期紧的情况下尤甚，于是迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不严格按建设程序进行施工与报验，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强水利工程管理单位工程管理人员工程质量意识，加强对施工队伍的施工质量思想意识的培养，使质量意识深入到每一个管理者与施工者的心中。
2.工程前期準备工作不足
每一项工程动工前必须对整个工程的原始资料，包括地质钻探资料、工程范围内的水文条件等气象资料、工程规划设计可行性研究报告、工程概估算等进行全面细致的分析研究，对水利施工做出详实的规划书、可行性研究分析与评估及设计文件，正确合理地投入工程建设所需人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。
3.对工程施工缺乏有效的监管
我国当前对水利工程施工的监管力度不够，监管队伍不正规，工作人员责任心差，很多现场施工管理人员缺乏专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。
4.工程管理人员能力不强
我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，很多时候只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程遇到工程地质、水文地质相对复杂的情况，这些施工人员不能及时作出合理的判断，找不到充分的依据，拿不出解决问题的可行办法，更有甚者做出错误的决策，造成了严重的后果，导致很多小型工程项目年年修建，工程社会效益得不到充分发挥。因此必须加强水利工程管理人员业务素质培养，定时进行必要的考核，牢固树立工程质量意识，使之与社会的发展相适应。
二、加强水利工程施工管理的办法
1.加强管理水利工程施工质量责任制
要对水利工程施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工质量责任制。水利工程管理单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查与考核，把每年度工程质量管理目标与对应责任人绩效工资挂钩。按照水利工程行业规范和技术要求进行详细的规划设计，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发生。
2.建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、规划设计、施工到工程竣工与投入使用的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，特别要加强隐蔽工程的验收与工程材料的送检报验，严格规范工程施工与验收程序，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
3.加强建设资金管理
用于水利工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公平、公正、公开，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
4.加强施工项目的监管工作
水利工程管理单位应建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，确保水利工程施工质量。同时，培养一些专业监管人员，学习先进的监管经验，制定完善的监管条例与监管体制，责任落实到人，实行严格的奖惩制度。
【结束语】
虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。
【参考文献】：
[1]李兵.枞阳县水利工程管理体制改革的若干思考[j].水利经济,2008(01).
[2]张敬光.实施水利工程管理体制改革的思考[j]. 四川水利,2004(02).
[3]黄珍.浅谈对水利工程管理体制的认识[j].才智,2010(25).
[4]赵建华.精心谋划 求真务实 全力推进水利工程管理体制改革[j].山西水利,2004(02).
【关键词】：水利工程施工管理突出优势
中图分类号：TV5文献标识码： A
【引 言】水利工程是农业基本建设不可缺少的重要部分，水利工程施工质量的优劣决定了水利事业的存续与发展，施工管理水平的高低对整个工程管理起着决定性作用，从而直接影响农业生产的发展。虽然，我国目前水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，我们应当给予充分的认识，采取行之有效的方法与手段，提高水利工程的施工质量，特别是施工现场管理，以充分发挥水利工程在农业生产中的绝对优势。
一、水利工程施工管理存在的问题
1.工程质量意识淡薄，职工主人翁意识不强
工程施工质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对工程施工质量要求不够，把关不严，施工队伍技术力量良莠不齐，施工管理意识差，另一方面是由于职工主人翁意识不强，没有完全站在水利工程管理主人的角度上去认识问题，处理问题，特别是在工期紧的情况下尤甚，于是迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不严格按建设程序进行施工与报验，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强水利工程管理单位工程管理人员工程质量意识，加强对施工队伍的施工质量思想意识的培养，使质量意识深入到每一个管理者与施工者的心中。
2.工程前期準备工作不足
每一项工程动工前必须对整个工程的原始资料，包括地质钻探资料、工程范围内的水文条件等气象资料、工程规划设计可行性研究报告、工程概估算等进行全面细致的分析研究，对水利施工做出详实的规划书、可行性研究分析与评估及设计文件，正确合理地投入工程建设所需人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。
3.对工程施工缺乏有效的监管
我国当前对水利工程施工的监管力度不够，监管队伍不正规，工作人员责任心差，很多现场施工管理人员缺乏专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。
4.工程管理人员能力不强
我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，很多时候只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程遇到工程地质、水文地质相对复杂的情况，这些施工人员不能及时作出合理的判断，找不到充分的依据，拿不出解决问题的可行办法，更有甚者做出错误的决策，造成了严重的后果，导致很多小型工程项目年年修建，工程社会效益得不到充分发挥。因此必须加强水利工程管理人员业务素质培养，定时进行必要的考核，牢固树立工程质量意识，使之与社会的发展相适应。
二、加强水利工程施工管理的办法
1.加强管理水利工程施工质量责任制
要对水利工程施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工质量责任制。水利工程管理单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查与考核，把每年度工程质量管理目标与对应责任人绩效工资挂钩。按照水利工程行业规范和技术要求进行详细的规划设计，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发生。
2.建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、规划设计、施工到工程竣工与投入使用的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，特别要加强隐蔽工程的验收与工程材料的送检报验，严格规范工程施工与验收程序，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
3.加强建设资金管理
用于水利工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公平、公正、公开，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
4.加强施工项目的监管工作
水利工程管理单位应建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，确保水利工程施工质量。同时，培养一些专业监管人员，学习先进的监管经验，制定完善的监管条例与监管体制，责任落实到人，实行严格的奖惩制度。
【结束语】
虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。
【参考文献】：
[1]李兵.枞阳县水利工程管理体制改革的若干思考[j].水利经济,2008(01).
[2]张敬光.实施水利工程管理体制改革的思考[j]. 四川水利,2004(02).
[3]黄珍.浅谈对水利工程管理体制的认识[j].才智,2010(25).
[4]赵建华.精心谋划 求真务实 全力推进水利工程管理体制改革[j].山西水利,2004(02).