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【摘 要】在市场经济的影响下，我国工程定额计价方式发生了相应的变化，已经由工程量清单计价代替了传统的定额计价模式。相对于传统的定额计价模式而言，工程量清单计价具有自身的优势，其是一种动态的计价模式，有利于建筑市场更加透明化。在工程量清单计价的模式下，对工程造价审计进行全面的研究，包括审计的依据、内容、方法等，进行科学合理的工程造价审计。
【关键词】工程造价；清单计价；应用分析
引言
在市场经济的影响下，我国工程定额计价方式发生了相应的变化，已经由工程量清单计价代替了传统的定额计价模式。相对于传统的定额计价模式而言，工程量清单计价具有自身的优势，其是一种动态的计价模式，有利于建筑市场更加透明化。在工程量清单计价的模式下，对工程造价审计进行全面的研究，包括审计的依据、内容、方法等，进行科学合理的工程造价审计。
一、与传统定额计价相比工程量清单计价的特点
1、工程量清单计价模式是一种动态的计价模式
以往的定额计价模式是在国家相关部门规定的种种定额的基础上对建筑工程的造价进行计算。目前，各个省市都有一套自己独立的建筑工程预算定额，通过这种预算定额进行施工图的设计和制定、对工程进行核算、设定工程的标底、制定投标的报价和涨幅额度、签订有关的合同等等。招标中的任何一方和个人都要严格按照相关规定进行操作，不能出现违反规定的行为。同时，各个地区都有特定的定额管理机构，在不同地区的工程量计算标准和工程项目的划分上存在着很大的区别，这就使得在一些跨地区项目中，很难进行有效的定额计价，沟通和交流出现了困难，阻碍着工程的进行。在引入招标、投标制度后，收到定额计价模式的影响，很难有效的发挥其作用，使得招标、投标过程中的竞争力不足。由此可见，这种静态的计价模式不适应当今社会的发展。工程量清单计价模式应运而生，其科学性和规范性较强，能够有效的规范招标、投标市场，使工程造价市场得以健康的发展。其量价分离的特点是对其科学性的最好展示，有效的解决了定额模式中的地区限制问题，根据技术、经济、市场和质量的发展情况确定单价，是一种动态的计价模式。在这种计价模式下，施工单位充分掌握了投标价格的主动权，借助于工程量清单计价在本企业内部建立起相关的定额体系，为工程量清单计价方式的施行提供了保障，在报价的过程中更为自主，不在受到各方面因素的多种限制，更多的是根据市场情况来进行资源的配置，确定最终价格。此外，这种动态的计价模式，有效的摆脱了地区限制，避免了受到行业和地区垄断的影响，确保建筑行业的健康快速发展，在市场中形成良性竞争。
2、消弱了底标的作用，使建筑市场更为透明化
在传统的预算招标过程中，底标价都是由招标方制定和提出，监督和管理机构对其进行监督和审核，从而得出底标价格，同时投标的企业也要进行估算已确定自己的报价。这就使得招标、监管和投标者都需要根据施工图进行标价的预算，很难充分的反应一个企业的整体实力，这对建筑行业的发展是不利的。在进行投标时，投标方难免会压低价格，以获得最大的利益，出现了盲目压价的现象。部分施工单位在施工过程中偷工减料，投标过程中弄虚作假，出现了不少的豆腐渣工程，也滋生了腐败现象。在采用工程量清单计价模式的招标、投标过程中，量价分离使得没有必要再进行对标底的监督审查这个步骤，消弱了标底的作用，使得整个过程更为公正、公平、公开，有效的避免了一些违法行为的出现。使得投标单位能够集中注意力去做好企业的管理和发展，提高企业的市场竞争力，使建筑市场的透明度更高。
二、工程量清单计价在工程造价审计中的应用
1、工程量清单的编制。所谓的工程量清单指的就是对工程项目自身的内容、范围以及技术特点等方面内容进行全面规定的文件资料，它是工程招投标文件中的重要组成部分，在建筑企业招投标竞争中有着十分重要的意义。在一般情况下，人们在对工程量清单进行编制的过程中，我们除了要对工程项目自身的内容、范围等方面进行全面的了解以外，还要对招投标文件中的相关规定、施工方案以及资源的安排进行确定，只有这样才能使得工程量清单编制内容的全面性得到有效的保障。另外，我们在对工程量清单进行编制的过程中，还要注意以下三个方面的问题：第一，工程量清单中存在着缺项漏项等方面的问题；第二，工程项目的完整性和准确性问题；第三，建筑企业的风险管理能力。在工程项目招投标阶段当中，估价人一定要根据工程的技术特点和相关要求，来对工程项目的造价进行合理的估算。而且由于不同的工程项目，其中所包含的内容也就存在着一定的差异，一次我们在对其进行报价的过程中，一定要对整个工程项目的内容和质量要求进行全面的了解，以避免在工程报价的过程中出现重复、缺项等情况出现。
2、合同管理和施工阶段关于工程量清单计价的管理。鉴于当前施工合同的标准范本与工程量清单计价的匹配有所出入，所以承发包双方在进行自我保护意识加强的同时，考虑一定的风险性，防止不合理条款的出现，特别是对于材料价格变化和工程量变更关系到调整合同价时要适当地添加补充条款，避免在执行合同的过程中产生不必要的纠纷。对于实施工程阶段要严格遵循工程量清单计价的原则，对于施工管理水平要加大管理力度，对于材料的供应厂家要择优选择，以增强施工技术条件的改善。这样在新材料、新工艺和新技术对于施工方法的催生下，才能有效控制产生的相应费用。
3、竣工结算管理阶段。竣工结算作为控制造价的重要组成部分，对于工程前中期跟踪审计时所具有的审核意见以及审计结论的阶段性评估方案要进行充分而有效的利用，以提高工作效率的高效性。在进行竣工清算时应将实际所核实完成的工程量以及各分项工程使用的综合单价是否与招标文件、投标文件相一致。
三、工程量清单计价模式下工程造价审计方法
1、全面审计法。对工程项目工程量的计算、单价的套选和取费标准的运用等所有工程项目的财务收支等进行全面审计。此种方法审查面广、细致，有利于发现工程项目中存在的各种问题。但此种方法费时费力，一般仅用于大型工程、重点项目或问题较多的工程项目。 2、现场观察法。现场观察法是指采用对施工现场直接考察的方法，观察现场工作人员及管理活动，检查工程实际进展与图纸范围（或合同义务）是否一致、吻合。审计人员对影响工程造价较大的某些关键部位或关键工序应到现场实地观察和检查，尤其对某些涉及造价调整的隐蔽工程应有针对性地在隐蔽前抽查监理验收资料，并且做好相关记录，有条件的还可以留有影像资料。
3、复核法。复核法是指将有关工程资料中的相关数据和内容进行互相对照，以核实是否相符和正确的一种审计技术方法。在工程造价审计中，可以利用工程资料之间的依存关系和逻辑关系进行审计取证。例如，通过将初步设计概算与合同总价对比，可以分析有无提高标准和增列工程的问题；将竣工结算与完成工作量、竣工图、变更、现场签证等有关资料核对，分析工程价款结算与实际完成投资是否一致和真实；将工程核算资料与会计核算资料核对，分析有无成本不实核算不一致的情况等。
4、分析筛选法。分析筛选审计法指造价人员综合运用各种系统方法，对工程项目的具体内容进行分离和分类，综合分析，发现疑点，然后揭露问题的一种方法。分析筛选法的目的在于通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端。
5、询价比较法。市场询价是指审计人员通过市场询价（调查），掌握拟审计物资不同供货商的价格信息，经比较后确定有利于购买单位的最优价格，将之作为审计标准。要求对同一物资应调查三个及以上供货商，有较多的价格信息进行比较。 综合比价法是对所购物资的进价及其他相关费用进行综合比较后确定有利于购买单位位的最优价格，将之作为审计标准。如在概算审计中，对一些设计深度不够，难以核算、投资较大的关键设备和设施应进行多方面查询核对，明确其价格构成、规格质量等情况。工程造价审计方法各有其优缺点。审计时究竟以何种方法为主，要结合项目特点、审计内容综合确定，必要时要综合运用各种方法进行审计。
结束语
综上所述，工程项目建设推行工程量清单计价模式，适应了目前建筑市场的需要，但是也必然会出现诸多的问题。为了在市场竞争中获得更高的经济效益，就要实施必要的全过程审计，以在工程项目造价审计以及成本控制当中，提高工作质量。
参考文献：
[1]曾蜀黔.浅谈建设项目的施工质量管理与控制[A].发耳电厂4×600MW机组工程施工论文总结汇编[C]，2010（11）.
[2]葛怀民.建筑建设项目工程造价计价与工程量清单及财务审计技巧实务全书[J].北京：中国知识出版社，2007（21）.
[3]魏昀达.建筑工程项目不平衡报价产生的原因分析与防范应对措施探讨[J].中外建筑，2010（07）.
【关键词】工程造价；清单计价；应用分析
引言
在市场经济的影响下，我国工程定额计价方式发生了相应的变化，已经由工程量清单计价代替了传统的定额计价模式。相对于传统的定额计价模式而言，工程量清单计价具有自身的优势，其是一种动态的计价模式，有利于建筑市场更加透明化。在工程量清单计价的模式下，对工程造价审计进行全面的研究，包括审计的依据、内容、方法等，进行科学合理的工程造价审计。
一、与传统定额计价相比工程量清单计价的特点
1、工程量清单计价模式是一种动态的计价模式
以往的定额计价模式是在国家相关部门规定的种种定额的基础上对建筑工程的造价进行计算。目前，各个省市都有一套自己独立的建筑工程预算定额，通过这种预算定额进行施工图的设计和制定、对工程进行核算、设定工程的标底、制定投标的报价和涨幅额度、签订有关的合同等等。招标中的任何一方和个人都要严格按照相关规定进行操作，不能出现违反规定的行为。同时，各个地区都有特定的定额管理机构，在不同地区的工程量计算标准和工程项目的划分上存在着很大的区别，这就使得在一些跨地区项目中，很难进行有效的定额计价，沟通和交流出现了困难，阻碍着工程的进行。在引入招标、投标制度后，收到定额计价模式的影响，很难有效的发挥其作用，使得招标、投标过程中的竞争力不足。由此可见，这种静态的计价模式不适应当今社会的发展。工程量清单计价模式应运而生，其科学性和规范性较强，能够有效的规范招标、投标市场，使工程造价市场得以健康的发展。其量价分离的特点是对其科学性的最好展示，有效的解决了定额模式中的地区限制问题，根据技术、经济、市场和质量的发展情况确定单价，是一种动态的计价模式。在这种计价模式下，施工单位充分掌握了投标价格的主动权，借助于工程量清单计价在本企业内部建立起相关的定额体系，为工程量清单计价方式的施行提供了保障，在报价的过程中更为自主，不在受到各方面因素的多种限制，更多的是根据市场情况来进行资源的配置，确定最终价格。此外，这种动态的计价模式，有效的摆脱了地区限制，避免了受到行业和地区垄断的影响，确保建筑行业的健康快速发展，在市场中形成良性竞争。
2、消弱了底标的作用，使建筑市场更为透明化
在传统的预算招标过程中，底标价都是由招标方制定和提出，监督和管理机构对其进行监督和审核，从而得出底标价格，同时投标的企业也要进行估算已确定自己的报价。这就使得招标、监管和投标者都需要根据施工图进行标价的预算，很难充分的反应一个企业的整体实力，这对建筑行业的发展是不利的。在进行投标时，投标方难免会压低价格，以获得最大的利益，出现了盲目压价的现象。部分施工单位在施工过程中偷工减料，投标过程中弄虚作假，出现了不少的豆腐渣工程，也滋生了腐败现象。在采用工程量清单计价模式的招标、投标过程中，量价分离使得没有必要再进行对标底的监督审查这个步骤，消弱了标底的作用，使得整个过程更为公正、公平、公开，有效的避免了一些违法行为的出现。使得投标单位能够集中注意力去做好企业的管理和发展，提高企业的市场竞争力，使建筑市场的透明度更高。
二、工程量清单计价在工程造价审计中的应用
1、工程量清单的编制。所谓的工程量清单指的就是对工程项目自身的内容、范围以及技术特点等方面内容进行全面规定的文件资料，它是工程招投标文件中的重要组成部分，在建筑企业招投标竞争中有着十分重要的意义。在一般情况下，人们在对工程量清单进行编制的过程中，我们除了要对工程项目自身的内容、范围等方面进行全面的了解以外，还要对招投标文件中的相关规定、施工方案以及资源的安排进行确定，只有这样才能使得工程量清单编制内容的全面性得到有效的保障。另外，我们在对工程量清单进行编制的过程中，还要注意以下三个方面的问题：第一，工程量清单中存在着缺项漏项等方面的问题；第二，工程项目的完整性和准确性问题；第三，建筑企业的风险管理能力。在工程项目招投标阶段当中，估价人一定要根据工程的技术特点和相关要求，来对工程项目的造价进行合理的估算。而且由于不同的工程项目，其中所包含的内容也就存在着一定的差异，一次我们在对其进行报价的过程中，一定要对整个工程项目的内容和质量要求进行全面的了解，以避免在工程报价的过程中出现重复、缺项等情况出现。
2、合同管理和施工阶段关于工程量清单计价的管理。鉴于当前施工合同的标准范本与工程量清单计价的匹配有所出入，所以承发包双方在进行自我保护意识加强的同时，考虑一定的风险性，防止不合理条款的出现，特别是对于材料价格变化和工程量变更关系到调整合同价时要适当地添加补充条款，避免在执行合同的过程中产生不必要的纠纷。对于实施工程阶段要严格遵循工程量清单计价的原则，对于施工管理水平要加大管理力度，对于材料的供应厂家要择优选择，以增强施工技术条件的改善。这样在新材料、新工艺和新技术对于施工方法的催生下，才能有效控制产生的相应费用。
3、竣工结算管理阶段。竣工结算作为控制造价的重要组成部分，对于工程前中期跟踪审计时所具有的审核意见以及审计结论的阶段性评估方案要进行充分而有效的利用，以提高工作效率的高效性。在进行竣工清算时应将实际所核实完成的工程量以及各分项工程使用的综合单价是否与招标文件、投标文件相一致。
三、工程量清单计价模式下工程造价审计方法
1、全面审计法。对工程项目工程量的计算、单价的套选和取费标准的运用等所有工程项目的财务收支等进行全面审计。此种方法审查面广、细致，有利于发现工程项目中存在的各种问题。但此种方法费时费力，一般仅用于大型工程、重点项目或问题较多的工程项目。 2、现场观察法。现场观察法是指采用对施工现场直接考察的方法，观察现场工作人员及管理活动，检查工程实际进展与图纸范围（或合同义务）是否一致、吻合。审计人员对影响工程造价较大的某些关键部位或关键工序应到现场实地观察和检查，尤其对某些涉及造价调整的隐蔽工程应有针对性地在隐蔽前抽查监理验收资料，并且做好相关记录，有条件的还可以留有影像资料。
3、复核法。复核法是指将有关工程资料中的相关数据和内容进行互相对照，以核实是否相符和正确的一种审计技术方法。在工程造价审计中，可以利用工程资料之间的依存关系和逻辑关系进行审计取证。例如，通过将初步设计概算与合同总价对比，可以分析有无提高标准和增列工程的问题；将竣工结算与完成工作量、竣工图、变更、现场签证等有关资料核对，分析工程价款结算与实际完成投资是否一致和真实；将工程核算资料与会计核算资料核对，分析有无成本不实核算不一致的情况等。
4、分析筛选法。分析筛选审计法指造价人员综合运用各种系统方法，对工程项目的具体内容进行分离和分类，综合分析，发现疑点，然后揭露问题的一种方法。分析筛选法的目的在于通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端。
5、询价比较法。市场询价是指审计人员通过市场询价（调查），掌握拟审计物资不同供货商的价格信息，经比较后确定有利于购买单位的最优价格，将之作为审计标准。要求对同一物资应调查三个及以上供货商，有较多的价格信息进行比较。 综合比价法是对所购物资的进价及其他相关费用进行综合比较后确定有利于购买单位位的最优价格，将之作为审计标准。如在概算审计中，对一些设计深度不够，难以核算、投资较大的关键设备和设施应进行多方面查询核对，明确其价格构成、规格质量等情况。工程造价审计方法各有其优缺点。审计时究竟以何种方法为主，要结合项目特点、审计内容综合确定，必要时要综合运用各种方法进行审计。
结束语
综上所述，工程项目建设推行工程量清单计价模式，适应了目前建筑市场的需要，但是也必然会出现诸多的问题。为了在市场竞争中获得更高的经济效益，就要实施必要的全过程审计，以在工程项目造价审计以及成本控制当中，提高工作质量。
参考文献：
[1]曾蜀黔.浅谈建设项目的施工质量管理与控制[A].发耳电厂4×600MW机组工程施工论文总结汇编[C]，2010（11）.
[2]葛怀民.建筑建设项目工程造价计价与工程量清单及财务审计技巧实务全书[J].北京：中国知识出版社，2007（21）.
[3]魏昀达.建筑工程项目不平衡报价产生的原因分析与防范应对措施探讨[J].中外建筑，2010（07）.