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【摘要】随着高校逐步向社会化自主办学的法人实体转化,高校财务管理工作的地位日益突出。应树立适应社会主义市场经济的财务观念,加强高校内部财务制度建设,规范校内经济秩序,全面提升高校财务人员职业素质,重视财务分析,积极开展高校财务公开制度,强化高校内部审计。
【关键词】高校;财务管理;财务观念
一、树立适应社会主义市场经济的财务观念
我国绝大多数的高校都是由国家出资建设和支持运营的非营利性事业单位,因此我国高校普遍存在不重视教育成本核算的问题,经营管理意识相当淡薄。近年来,高校理财环境发生了很大变化,市场竞争机制已拓展到教育领域,高校与其他产业一样,在讲求社会效益的同时,应同样看重经济效益。高校财务管理必须顺势而为,树立新的财务管理观念,包括竞争观念、成本效益观念、时间价值观念、风险观念、信息观念、服务观念等。从整体最优化出发,进行各项财务决策,在动态中实现对高校经营管理的导向、调节和控制,最终实现高校财务管理目标。
二、加强高校内部财务制度建设,规范校内经济秩序
财务管理制度是财务管理的基础,没有财务管理制度就无法按章办事,财务管理就失去了依据与标准。高校应根据相关财经法规的规定,并结合学校的实际情况,全面、系统地制定预算、收入、分配、支出、大宗物资采购、后勤社会化、资产管理、融资负债管理、专项资金管理、专用基金管理、基本建设财务管理等方面的财务制度。同时,建立健全高校各级经济责任制,明确各级单位的经济目标,落实各单位的经济责任。建立健全高校内部控制制度,内部控制应与岗位责任制、经济责任制相结合,遵循机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离的原则,做到相互牵制、相互监督,确保内部控制成效。
三、全面提升高校财务人员职业素质
随着高校办学竞争日趋激烈,对高校财务人员的素质要求也不断提高,除传统的会计核算能力外,财务人员的职业判断能力、沟通协调能力、开拓创新能力更显重要。首先,高校要重视财会人员的继续教育,组织常规培训,不断更新知识,优化知识结构,提高业务技能。财会人员也必须树立终身学习的意识,以适应新形势、新时代的发展与挑战。其次,要加强财会人员职业道德教育。由于财会工作和钱、财、物关系密切,在市场经济条件下,强化会计职业道德教育尤为重要。此外,要强化高校财务人员的服务意识。日常工作中要与其他部门多交流沟通,让大家了解财务工作实质、工作流程、财经法规,进一步增强责任感,不断改进工作方法,以热忱饱满的精神状态,与时俱进的开拓精神,服务于高校改革发展的实际,为各部门提供优质服务。
四、重视财务分析,为管理层决策提供科学依据
随着高校办学规模迅速扩大,经济业务也变得更加多层次化、复杂化,各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果。而目前大部分高校对财务分析比较忽视,财务分析工作基本处于未开展状况,致使目前学校教育资金管理松散,使用效率不高。因此,财务部门作为学校经济信息中心,必须重视财务分析。财务部门要拿出必要的人力和精力,充分收集相关资料,包括事业计划、财务资料、统计资料及其他相关资料,内部的和外部的,本期的和以前年度的相关资料,为财务分析提供必要的基础。并正确应用财务分析方法,全面系统地分析高校财务收支状况,找出不足和差距,不断挖掘学校内部潜力,改善财务状况及经营策略,有效地规避财务风险,为学校的重大决策提供准确的资料。
五、积极开展高校财务公开制度
财务公开是加强高校财务管理的内在要求,是实行群众民主理财,在源头上预防高校内部腐败现象的迫切需要,对于坚持民主办校,依法实行民主监督,调动员工的积极性,创造一种全员式理财格局,有着十分重要的意义。如通过召开教工代表大会,每年向师生公示学校上一年度的财务收支执行情况和本年财务预算方案;设立财务公开橱窗,定期公布学校的财务动态和一些重要事项的进展情况;设立举报箱和举报电话,方便群众对违法乱纪情况进行举报。高校财务信息公开,减少了教职工学生对财务支出的疑虑,有利于高校教职工学生心理需求的和谐,促进更好地服务高校的发展建设。
六、强化高校内部审计,提升财务管理水平
高校通过自律性的自我审计,查找和揭示本学校经营决策及内控制度中的问题和疏漏,进而采取自我完善、自我纠正的措施。强化高校内部审计监督,可以提高高校执行各项财经法规和会计制度的自觉性,保证财务收支的合理性与合法性,促进高校内部控制制度建设,提升财务管理水平。要搞好高校内部审计工作,首先,争取领导的重视和支持,强化内部审计的地位,提高内审的独立性。其次,要改变过去单一的事后审计方式,采取事前审计把关,事中审计控制,事后审计反馈相结合的审计方式。再次,要拓宽审计领域。高校内部审计要从过去单纯的查错防弊的财务审计中走出来,按照高校资金运行轨迹对学校的经营活动进行跟踪审计,要在财务审计基础上,不断强化经济效益审计、大额货物采购审计、内部控制审计和经济责任审计,并逐步开展管理审计。
参 考 文 献
[1]颜国新.试论如何加强高校财务管理[J].唐山师范学院学报.2006(5)
[2]杨静媛.基于创新视角的高校财务管理观念[J].经济研究导刊.2009(24)
【关键词】高校;财务管理;财务观念
一、树立适应社会主义市场经济的财务观念
我国绝大多数的高校都是由国家出资建设和支持运营的非营利性事业单位,因此我国高校普遍存在不重视教育成本核算的问题,经营管理意识相当淡薄。近年来,高校理财环境发生了很大变化,市场竞争机制已拓展到教育领域,高校与其他产业一样,在讲求社会效益的同时,应同样看重经济效益。高校财务管理必须顺势而为,树立新的财务管理观念,包括竞争观念、成本效益观念、时间价值观念、风险观念、信息观念、服务观念等。从整体最优化出发,进行各项财务决策,在动态中实现对高校经营管理的导向、调节和控制,最终实现高校财务管理目标。
二、加强高校内部财务制度建设,规范校内经济秩序
财务管理制度是财务管理的基础,没有财务管理制度就无法按章办事,财务管理就失去了依据与标准。高校应根据相关财经法规的规定,并结合学校的实际情况,全面、系统地制定预算、收入、分配、支出、大宗物资采购、后勤社会化、资产管理、融资负债管理、专项资金管理、专用基金管理、基本建设财务管理等方面的财务制度。同时,建立健全高校各级经济责任制,明确各级单位的经济目标,落实各单位的经济责任。建立健全高校内部控制制度,内部控制应与岗位责任制、经济责任制相结合,遵循机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离的原则,做到相互牵制、相互监督,确保内部控制成效。
三、全面提升高校财务人员职业素质
随着高校办学竞争日趋激烈,对高校财务人员的素质要求也不断提高,除传统的会计核算能力外,财务人员的职业判断能力、沟通协调能力、开拓创新能力更显重要。首先,高校要重视财会人员的继续教育,组织常规培训,不断更新知识,优化知识结构,提高业务技能。财会人员也必须树立终身学习的意识,以适应新形势、新时代的发展与挑战。其次,要加强财会人员职业道德教育。由于财会工作和钱、财、物关系密切,在市场经济条件下,强化会计职业道德教育尤为重要。此外,要强化高校财务人员的服务意识。日常工作中要与其他部门多交流沟通,让大家了解财务工作实质、工作流程、财经法规,进一步增强责任感,不断改进工作方法,以热忱饱满的精神状态,与时俱进的开拓精神,服务于高校改革发展的实际,为各部门提供优质服务。
四、重视财务分析,为管理层决策提供科学依据
随着高校办学规模迅速扩大,经济业务也变得更加多层次化、复杂化,各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果。而目前大部分高校对财务分析比较忽视,财务分析工作基本处于未开展状况,致使目前学校教育资金管理松散,使用效率不高。因此,财务部门作为学校经济信息中心,必须重视财务分析。财务部门要拿出必要的人力和精力,充分收集相关资料,包括事业计划、财务资料、统计资料及其他相关资料,内部的和外部的,本期的和以前年度的相关资料,为财务分析提供必要的基础。并正确应用财务分析方法,全面系统地分析高校财务收支状况,找出不足和差距,不断挖掘学校内部潜力,改善财务状况及经营策略,有效地规避财务风险,为学校的重大决策提供准确的资料。
五、积极开展高校财务公开制度
财务公开是加强高校财务管理的内在要求,是实行群众民主理财,在源头上预防高校内部腐败现象的迫切需要,对于坚持民主办校,依法实行民主监督,调动员工的积极性,创造一种全员式理财格局,有着十分重要的意义。如通过召开教工代表大会,每年向师生公示学校上一年度的财务收支执行情况和本年财务预算方案;设立财务公开橱窗,定期公布学校的财务动态和一些重要事项的进展情况;设立举报箱和举报电话,方便群众对违法乱纪情况进行举报。高校财务信息公开,减少了教职工学生对财务支出的疑虑,有利于高校教职工学生心理需求的和谐,促进更好地服务高校的发展建设。
六、强化高校内部审计,提升财务管理水平
高校通过自律性的自我审计,查找和揭示本学校经营决策及内控制度中的问题和疏漏,进而采取自我完善、自我纠正的措施。强化高校内部审计监督,可以提高高校执行各项财经法规和会计制度的自觉性,保证财务收支的合理性与合法性,促进高校内部控制制度建设,提升财务管理水平。要搞好高校内部审计工作,首先,争取领导的重视和支持,强化内部审计的地位,提高内审的独立性。其次,要改变过去单一的事后审计方式,采取事前审计把关,事中审计控制,事后审计反馈相结合的审计方式。再次,要拓宽审计领域。高校内部审计要从过去单纯的查错防弊的财务审计中走出来,按照高校资金运行轨迹对学校的经营活动进行跟踪审计,要在财务审计基础上,不断强化经济效益审计、大额货物采购审计、内部控制审计和经济责任审计,并逐步开展管理审计。
参 考 文 献
[1]颜国新.试论如何加强高校财务管理[J].唐山师范学院学报.2006(5)
[2]杨静媛.基于创新视角的高校财务管理观念[J].经济研究导刊.2009(24)