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[摘 要]目前我国的区域经济发展格局不平衡,主要表现为东部地区与西部地区的差距、城乡的二元化分化。虽然国家为了缩小地区差异,采取了一系列措施,比如:西部大开发、中部崛起等,但这种差距依然存在。造成区域间的经济发展不平衡有多种的原因,其中人力资源部分不均衡是影响因素之一。经济发展水平与人力资源的分布是一种双向互相影响的作用。
[关键词]人力资源;区域经济;表现作用;相互制约;对策分析
中图分类号:D922.21 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)48-0062-01
一、人力资源在区域经济发展中的作用
1.区域经济发展对资源依赖程度的转化
在资源自由流动的经济全球化、市场化时代,自然资源的多寡已不是决定区域经济比较优势的核心要素。区域内自然资源的丰裕,仅意味着资源的可获得性与生产的低成本性,是供给方面的比较优势,不是需求方面的市场竞争优势。当代的市场竞争,不仅仅是生产竞争、成本竞争,更是建立在创新基础上的全方位竞争。随着科学技术的进步,自然资源的禀赋相对于制度安排、人力资源而言,对经济发展的影响越来越小。从产业发展的规律来看,资源密集型-劳动密集型-知识密集型产业的依次递进是大势所趋。
2.区域经济发展过程中的弱势平衡状态
在市场经济条件下,资源是自由流动的,但另一方面,资源又会在特定区域内聚集,聚集在哪些区域,就会有当地专业化生产体系的生成与区域优势的孕育。在区域经济发展过程中,由于区域资源禀赋和区域社会经济基础差异较大,导致各地区经济发展水平、结构和布局的差异。区域经济增长的动因在很大程度上取决于资源分布的结构效应,这种结构效应主要来自于资源结构在时间和空间上的积聚。随着经济上的日趋成熟,不同的资源都在区域发展中起着或多或少的作用;并且随着不同区域资源禀赋之不同,这些区域将出现或大或小的经济增长。
3.区域经济资源结构分布中的“酶”创新地位
一切经济活动都首先是人的活动,由人的活动才引发、控制、带动了其他资源的活动。另外,在经济活动中人力资源是惟一起创造作用的因素。在现代社会的经济发展中,呈现的是人力资本收益递增规律,目前在国民经济中,人力资源收益的份额正在迅速超过自然资源和资本资源。区域竞争优势的获取,只能依靠人力资源来发展、进取、创新,其他任何生产要素都不具有这样的能力。事实上,在区域经济发展过程中,人力资源并不是我们常见的观点,即人力资源是以国家或地区为单位进行划分和计量的,具有劳动能力的人,不是泛指一切具有一定的脑力和体力的人,而是指能独立参加社会劳动、推动整个经济和社会发展的人。真正的人力资源应该是能够与当地经济资源相结合,并能够在结合过程中,加速当地经济资源结构调整的劳动力,这种劳动力具有生物学上———酶的特性。
二、人力资源与经济布局的相互制约分析
1.人力资源对经济布局发展的推动
从理论和实践的结果来看,借助地区人力资源的优势可以使该地区获得更可持续的竞争优势。凭借区域人力资源优势还可以促进区域经济的增长,从而在总的结构状况方面影响区域产业结构和产业集群的发展。与此同时,国外的相关研究也表明,区域人力资源之间的差距将直接导致区域人力资源的数量下降,并最终成为经济增长的“瓶颈”。因此,建立区域人力资源和区域人力资源管理的概念,是未来经济布局发展过程中的首要任务。从人力资源角度来看,其技术变革和创新的途径主要有:具备发明和创新精神的企业家,以及其他具备发明和创新扩散的直接通道;区域经济布局发展的间接渠道是动态收集的经济和城市化带来的溢出效应。此外,通过资本集中、降低人口出生率和人力资本,可以和企业家形成正向反馈。因此,现代人力资源的发展为经济布局发展战略提供了理论依据,同时也奠定了人力资源管理系统的理论基础。
2.经济布局发展对人力资源的吸引
如所述,高品质的人力资源、高素质的人力资源可以在东部沿海地区分布的过程中形成分析聚集效应。经济的快速发展带来了巨大的收益,形成了尖端科学技术和知识为本的经济体系以及广阔的发展空间,产生了区域经济布局发展的人力资源的聚集效应,使发达地区经济的快速聚集发展和人力资源相得益彰。
3.人力资源与经济布局发展互为因果关系
人力资源与区域经济发展是相互协调,相互结合的关系。人力资源的积累反过来可以促进经济布局发展,经济布局的发展也可以促进人力资源的数量,并改善不同区域间和区域内的质量。人力资源的积累对经济增长的影响有着很大的区别,在西部地区的人力资本存量最低,但其产出弹性和经济增长率的贡献比较高。因此,应该在西部地区发展教育和培训事业,提高人力资本水平,同时制定出各种优惠政策,以吸引高层次人才的流入,增加人力资本存量,从而促进西部地区经济的快速发展。然而,由于西部省份的人力资本和其对经济增长特点的影响,各地应适应当地条件选择适当的人力资本积累
4.人力资源和科学技术条件对经济布局的影响
个人在经济布局中的作用是不容忽视的,如果一个人认为自己一无是处,被生活所迫在这个世界上生活,那么你自己对自己的定位就是:我可以去帮别人看下门、洗下车、或者我帮别人挑东西来维持生活,而由于你的这种“主动”式的定位,你对经济的影响就是帮其他人空出了时间,这些时间被那些人广泛用于他们所处的工作性质上面,而这些人因为有更多的时间处在自己的工作性质上面或者其他事情上面,他们所在这些事情上面所做的事情就是“经济布局”的一个方面。既使一个人一无是处都可以在经济布局上面产生影响,更别说你是个精英。既使你是普通的人,你一切平平,但是不管你在哪个领域,你都占用着这个领域所需人才的一个份额,你都被布置在这个大经济环境的框架中。
三、推动我国区域经济发展的人力资源对策
1.调整第二、三产业人才内部布局
作为基础产业的农业在经济社会的发展中占据重要的位置。农村人口资源丰富而人才资源缺乏,是农村经济和社会发展的根本矛盾之一。如何把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源,是农村经济和社会发展的关键。应该抓住经济稳定发展的机遇,及时地合理调整第二、三产业人才内部布局。
2.注重高校内部人力资源利用
高等学校不但是人力资源培养的重要基地, 而且人力资源非常丰富,搞好人力资源开发不仅仅是实现大学跨越式发展,完成为国家培养大批量人才资源的一个重要环节,而且也是大学实现其社会功能必不可少的。区域高层人力资源中,高校本身就是一个巨大的人才宝库,是多种类型人才的聚集地。如果将这部分人力资源激活,充分调动起他们的积极性,可以发挥他们在宏观管理、项目科技攻关、咨询决策、职工在职培训等方面的作用。
3.创立吸引和聚集人才的良好环境
发展是硬道理,加快发展也是吸引人才的硬措施。只有加快经济社会的发展,才能真正筑起引凤之巢。应大力发展经济、社会、教育、科技、卫生、文化等各项事业,为人才提供能够施展才华的舞台,创造一个吸引聚集人才的环境,争取在留住高素质人才的同时,吸引全国各地、世界其他国家的优秀人才来落户,或者外省、市外国高科技人才与本区域人才进行学术交流、科研合作等。这就要求必须认真学习一切国家和地区先进的科学技术以及管理经验。
参考文献
[1] 胡永平、张宗益.中国地区经济增长差距的成因分析.当代财经.2004年
[2] 魏后凯.我国区域经济发展的趋势及总体战略.吉首大学学报(社会科学版).2000年
[3] 徐斌、马金.区域经济发展中的人力资源开发与管理研究.人口学刊.2000年
[关键词]人力资源;区域经济;表现作用;相互制约;对策分析
中图分类号:D922.21 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)48-0062-01
一、人力资源在区域经济发展中的作用
1.区域经济发展对资源依赖程度的转化
在资源自由流动的经济全球化、市场化时代,自然资源的多寡已不是决定区域经济比较优势的核心要素。区域内自然资源的丰裕,仅意味着资源的可获得性与生产的低成本性,是供给方面的比较优势,不是需求方面的市场竞争优势。当代的市场竞争,不仅仅是生产竞争、成本竞争,更是建立在创新基础上的全方位竞争。随着科学技术的进步,自然资源的禀赋相对于制度安排、人力资源而言,对经济发展的影响越来越小。从产业发展的规律来看,资源密集型-劳动密集型-知识密集型产业的依次递进是大势所趋。
2.区域经济发展过程中的弱势平衡状态
在市场经济条件下,资源是自由流动的,但另一方面,资源又会在特定区域内聚集,聚集在哪些区域,就会有当地专业化生产体系的生成与区域优势的孕育。在区域经济发展过程中,由于区域资源禀赋和区域社会经济基础差异较大,导致各地区经济发展水平、结构和布局的差异。区域经济增长的动因在很大程度上取决于资源分布的结构效应,这种结构效应主要来自于资源结构在时间和空间上的积聚。随着经济上的日趋成熟,不同的资源都在区域发展中起着或多或少的作用;并且随着不同区域资源禀赋之不同,这些区域将出现或大或小的经济增长。
3.区域经济资源结构分布中的“酶”创新地位
一切经济活动都首先是人的活动,由人的活动才引发、控制、带动了其他资源的活动。另外,在经济活动中人力资源是惟一起创造作用的因素。在现代社会的经济发展中,呈现的是人力资本收益递增规律,目前在国民经济中,人力资源收益的份额正在迅速超过自然资源和资本资源。区域竞争优势的获取,只能依靠人力资源来发展、进取、创新,其他任何生产要素都不具有这样的能力。事实上,在区域经济发展过程中,人力资源并不是我们常见的观点,即人力资源是以国家或地区为单位进行划分和计量的,具有劳动能力的人,不是泛指一切具有一定的脑力和体力的人,而是指能独立参加社会劳动、推动整个经济和社会发展的人。真正的人力资源应该是能够与当地经济资源相结合,并能够在结合过程中,加速当地经济资源结构调整的劳动力,这种劳动力具有生物学上———酶的特性。
二、人力资源与经济布局的相互制约分析
1.人力资源对经济布局发展的推动
从理论和实践的结果来看,借助地区人力资源的优势可以使该地区获得更可持续的竞争优势。凭借区域人力资源优势还可以促进区域经济的增长,从而在总的结构状况方面影响区域产业结构和产业集群的发展。与此同时,国外的相关研究也表明,区域人力资源之间的差距将直接导致区域人力资源的数量下降,并最终成为经济增长的“瓶颈”。因此,建立区域人力资源和区域人力资源管理的概念,是未来经济布局发展过程中的首要任务。从人力资源角度来看,其技术变革和创新的途径主要有:具备发明和创新精神的企业家,以及其他具备发明和创新扩散的直接通道;区域经济布局发展的间接渠道是动态收集的经济和城市化带来的溢出效应。此外,通过资本集中、降低人口出生率和人力资本,可以和企业家形成正向反馈。因此,现代人力资源的发展为经济布局发展战略提供了理论依据,同时也奠定了人力资源管理系统的理论基础。
2.经济布局发展对人力资源的吸引
如所述,高品质的人力资源、高素质的人力资源可以在东部沿海地区分布的过程中形成分析聚集效应。经济的快速发展带来了巨大的收益,形成了尖端科学技术和知识为本的经济体系以及广阔的发展空间,产生了区域经济布局发展的人力资源的聚集效应,使发达地区经济的快速聚集发展和人力资源相得益彰。
3.人力资源与经济布局发展互为因果关系
人力资源与区域经济发展是相互协调,相互结合的关系。人力资源的积累反过来可以促进经济布局发展,经济布局的发展也可以促进人力资源的数量,并改善不同区域间和区域内的质量。人力资源的积累对经济增长的影响有着很大的区别,在西部地区的人力资本存量最低,但其产出弹性和经济增长率的贡献比较高。因此,应该在西部地区发展教育和培训事业,提高人力资本水平,同时制定出各种优惠政策,以吸引高层次人才的流入,增加人力资本存量,从而促进西部地区经济的快速发展。然而,由于西部省份的人力资本和其对经济增长特点的影响,各地应适应当地条件选择适当的人力资本积累
4.人力资源和科学技术条件对经济布局的影响
个人在经济布局中的作用是不容忽视的,如果一个人认为自己一无是处,被生活所迫在这个世界上生活,那么你自己对自己的定位就是:我可以去帮别人看下门、洗下车、或者我帮别人挑东西来维持生活,而由于你的这种“主动”式的定位,你对经济的影响就是帮其他人空出了时间,这些时间被那些人广泛用于他们所处的工作性质上面,而这些人因为有更多的时间处在自己的工作性质上面或者其他事情上面,他们所在这些事情上面所做的事情就是“经济布局”的一个方面。既使一个人一无是处都可以在经济布局上面产生影响,更别说你是个精英。既使你是普通的人,你一切平平,但是不管你在哪个领域,你都占用着这个领域所需人才的一个份额,你都被布置在这个大经济环境的框架中。
三、推动我国区域经济发展的人力资源对策
1.调整第二、三产业人才内部布局
作为基础产业的农业在经济社会的发展中占据重要的位置。农村人口资源丰富而人才资源缺乏,是农村经济和社会发展的根本矛盾之一。如何把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源,是农村经济和社会发展的关键。应该抓住经济稳定发展的机遇,及时地合理调整第二、三产业人才内部布局。
2.注重高校内部人力资源利用
高等学校不但是人力资源培养的重要基地, 而且人力资源非常丰富,搞好人力资源开发不仅仅是实现大学跨越式发展,完成为国家培养大批量人才资源的一个重要环节,而且也是大学实现其社会功能必不可少的。区域高层人力资源中,高校本身就是一个巨大的人才宝库,是多种类型人才的聚集地。如果将这部分人力资源激活,充分调动起他们的积极性,可以发挥他们在宏观管理、项目科技攻关、咨询决策、职工在职培训等方面的作用。
3.创立吸引和聚集人才的良好环境
发展是硬道理,加快发展也是吸引人才的硬措施。只有加快经济社会的发展,才能真正筑起引凤之巢。应大力发展经济、社会、教育、科技、卫生、文化等各项事业,为人才提供能够施展才华的舞台,创造一个吸引聚集人才的环境,争取在留住高素质人才的同时,吸引全国各地、世界其他国家的优秀人才来落户,或者外省、市外国高科技人才与本区域人才进行学术交流、科研合作等。这就要求必须认真学习一切国家和地区先进的科学技术以及管理经验。
参考文献
[1] 胡永平、张宗益.中国地区经济增长差距的成因分析.当代财经.2004年
[2] 魏后凯.我国区域经济发展的趋势及总体战略.吉首大学学报(社会科学版).2000年
[3] 徐斌、马金.区域经济发展中的人力资源开发与管理研究.人口学刊.2000年