建筑节能与建筑造价管理浅析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zahay
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  摘要:在我国经济社会发展进入新的历史阶段,中央明确提出建设节约型社会,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,尽可能少的资源消耗获得最大的经濟效益和社会效益。就此本文首先介绍了建筑造价管理对建筑节能的意义与作用及我国建筑能耗的现状,最后提出了建筑造价管理对建筑节能的改革措施,仅供参考。
  关键词:建筑节能;建筑造价;管理
  中图分类号: TU201 文献标识码: A
  引言
  作为工程造价参与者,要树立工程项目全寿命周期造价的概念和工程造价动态管理、目标管理等理念,用全寿命周期造价管理理念大力推广节能建筑,在满足建筑目标的条件下,节约投资、降低成本、实现资源的优化配置,提高节能建筑的经济效益和社会效益,以充分发挥工程造价在节能建筑的作用。
  一、建筑造价管理对建筑节能的意义与作用
  建筑造价贯穿建设节能建筑的整个过程,节能建筑需要全面的建筑造价管理。建筑造价对建筑节能的作用主要表现在保障性与引导性两方面。为了推广节能材料、节能技术,满足建筑节能的计价标准,建筑造价积极与建筑节能进行协调合作,从而确保建设双方的合法权益。对于节能建筑项目的计价标准,各级造价管理单位应及时添补对应的计价标准,预测和报道建筑造价信息。同时充分发挥利用建筑造价经济杠杆的原理,引导目标建设向着建筑节能的方向前进。建筑造价服务的好坏和管理水平不但对建筑节能减耗的能力有直接影响,还可能影响建筑节能工作是否可以发展顺利。主要体现以下方面:
  建筑节能采用的新材料、新工艺、新设备和新技术通过建筑工程造价来进行分析与研究,满足建筑节能的建设。建立建筑造价经济体系和全面技术,在发展中提高和完善。编制规范的管理体系适用于节能建筑造价费用管理和经济核算等,不断推广新材料、新工艺、新设备和新技术在建筑节能建设中的使用。
  建筑工程造价贯穿建筑节能全过程主要涉及到节能、节水、节地、节材、环境质量、建筑设计等方面,应用到更加复杂化的新材料、新工艺、新设备和新技术上,需要投资的资金比例更大,因此对建筑造价管理提出了较高的要求,它必须为建设建筑双方提供建筑工程造价全面完整、透明、准确、高效的信息服务,为建筑节能不断发展提供更多的支持。
  二、我国建筑能耗现状
  建筑能耗总量高。在我国,建筑与工业、交通是三大耗能大户,建筑能耗约占总能耗的35%,建筑业是名副其实的耗能大户。
  建筑能耗增势迅猛。根据《中国统计年鉴(2011)》相关数据,人均生活用能消耗量由2006年211.8 kg标准煤上涨为2010年的258.3 kg标准煤,平均每年增长11.6 kg标准煤。
  高能耗建筑比例大。基于资源紧张、环境承载力薄弱的国情及受认识、体制、机制和经济发展水平等方面的影响,全国95%以上的既有建筑未进行节能设计,属于高能耗建筑。
  建筑用能效率低。数据显示我国北方采暖地区每平方米建筑消耗22.4 kg标准煤,是目前德国的2.5倍,由此造成使用成本的增加和巨大的资源浪费。
  污染严重。我国建筑用能主要以煤炭为主,供暖与制冷设备的大规模使用导致大量CO2、SO2、烟尘等温室气体直接或间接排放,带来严重的环境污染。
  基于我国建筑能耗日益增长和能源供应紧张现状,自2000年开始,我国各地政府已逐渐制定了严格的建筑节能指引及要求,对新建建筑全面强制实施建筑节能设计标准,并对即有建筑有步骤地推行节能改造。这些政策象征着转型的开始,并将逐步改变中国节能建筑设计、施工以及营运方式,并将最终形成中国建筑独有的节能建筑体系。
  三、建筑造价管理对建筑节能的改革措施
  造价控制贯穿整个建筑工程,通过对使用成本、工程项目建造成本和节能投资成本进行全面控制和管理来建造节能型建筑。建筑节能需要全面的建筑工程造价管理,针对建筑节能,建筑工程造价管理实施改革主要从以下几个方面树立“全过程成本”及“全生命期”的节能建筑造价管理思想。建筑造价管理若想适应建筑节能的需求,首先,工程造价管理探索得到的最重要的一点就是必须建立工程项目全生命期造价的概念和管理理念。“全生命期”造价管理贯穿建筑工程项目全生命周期,它是作为审计跟踪的建筑成本管理系统。既可以被当作分析工程项目投资决策的工具,也可以当作决策备选方案的一种数学方法,还可以被看作一种计算工程项目全部寿命期的所有成本确定工程设计方案的技术方法。其次从“全过程成本”的角度来看,节能建筑的成本从主体来看主要涉及建设方、施工方、使用方的建造成本和使用成本两方面,对于仅偏重项目建造成本、单纯的项目清单计价、审查式的、预结算编制的造价管理早已不能适应现代节能建筑的要求,必须开拓建筑思路,树立“全过程成本”的管理意识,紧随行业新技术、及时对行业变化进行反馈,为建筑建设提供建筑工程造价完整准确、全面透明的信息服务。
  在贯彻“全过程成本”及“全生命期”建筑造价管理的原则下,应建立动态控制、主动管理的造价监管体系。要积极改革节能建筑的建筑造价组成内容,完善与丰富节能建筑建造所需要的预结算定额、投资估算、费用定额、概算定额等,建立健全节能建筑造价费用管理、经济核算的计价体系。采用适合本地节能建筑的、满足节能减排需求的新材料、新工艺、新设备和新技术加以应用和推广,为建筑市场提供核算建筑造价的法律依据及动态合理、全面透明的技术与经济体系。在造价管理工作中,工作人员要改变工作方法,提高服务意识,提高节能建筑工程造价管理水平,充分发挥建筑造价纽带作用,将事后监管变成事前控制。保证建筑节能各主体(设计、造价、施工、监理、节能材料供应商)建立节能建筑工程造价互动平台和信息监管;还要发挥政府单位的信息优势,建立节能新材料、新工艺新设备和新技术并推广国家政策和方法,使静态管理变成动态控制;在节能减排的要求下建立适合本地建筑节能工程经济体系,由被动管理转向主动服务,为建筑节能的建立提供全面工程造价服务。
  建立动态控制、主动管理的造价监管体系。在贯彻“全寿命周期成本”建筑造价管理的原则下,要积极改革节能建筑的建筑造价组成内容,完善与丰富节能建筑建造所需要的预结算定额、投资估算、费用定额、概算定额等,建立健全节能建筑造价费用管理、经济核算的计价体系。提高节能建筑工程造价管理水平。在造价管理工作中,工作人员要改变工作方法,提高服务意识,充分发挥建筑造价纽带作用,将事后监管变成事前控制,为建筑节能的建立提供全面工程造价服务。
  结束语
  随着科技的不断发展和实践经验的积累,相信会有越来越多的先进节能技术应用于节能建筑,建筑项目全生命期造价成本进行合理分析,将有效促进建筑节能新技术的推广,加速转化理论研究成果,进一步加快我国现代化建设的步伐。建筑节能的目标是提高建筑使用过程中的能源利用效率,为人类提供生存与发展必需的建筑空间。建筑节能工程造价管理水平的不断提高,不但满足投资者的要求,同时也保证了建设者的合法权益,是节能建筑工程造价的要求,同时也为建筑节能工作的发展增砖添瓦。只有真正认识到它的重要性,我们才能从实际出发,从自身出发,不断创新,真正设计和建造出能普遍适用于社会,带来真正产生节约效益的产品。
  参考文献
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