大力推进企业党建工作精益化

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  云南电网公司党组(以下简称公司党组)借鉴精益理念,将创新党建绩效管理、推进党建工作精益化作为实现党建科学化的有效途径来抓,以先进性建设为主线,把价值创造作为党建工作的出发点和落脚点,将精益化管理的方式、方法与党建工作对接,推动党建工作与创先工作紧密结合,优化管控模式,再造管理流程,从而实现党建工作质的飞跃。
  建立党建工作指标体系,党建目标设置精益化
  公司党组运用现代企业党建精益化管理理念、工具方法对改进党建工作进行大胆探索和尝试,解放思想拓宽视野,用精益思维梳理党建工作,促使思想共识和管理实施有机结合、相互促进,实现党建工作目标设置的精益化。
  明确价值导向,清晰党建工作目标。公司党组根据精益化管理“价值”理论,明确一以贯之的价值导向,以此作为党建活动是否增加价值的评判标准。一是价值引导党建工作目标定位。将精益化管理理念注入党建工作,思考国有企业党组织的战略价值,坚持“融入中心做工作,进入管理起作用,引领文化保方向,服务大局有作为”的党建工作目标定位,突出党建工作目标与企业总体目标的高度一致性,为推进党建工作精益化管理、发挥党组织的政治核心作用指明了方向。二是精心谋划党建目标实现路径。将精益化管理理念注入党建工作,探寻实现国有企业党组织战略价值的路径,创新党建工作载体设计,党委、总支、支部在研究、规划、设计党建工作中,充分考虑服务对象的需求和执行层的能力,把上级的要求和本部门、本单位的实际和特点充分结合起来,切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。三是合力落实党建工作目标责任。将精益化管理理念注入党建工作,突破如何使党组织的活动与企业的安全生产经营管理活动一体化的瓶颈,结合自身的工作业务深入落实党建工作的各项有效措施,做到节奏合拍、一丝不苟、精益求精,切实发挥党员的先锋模范作用。
  建立指标体系,量化党建目标设置。公司党组运用精益管理的方法开展党建思想政治工作,按照“目标指标化、指标数值化”的要求,坚持指标量化、任务量化,用具体、明确的量化标准,取代笼统、模糊的管理要求,建立了53个党建指标,完善了党建工作目标体系,用量化的数据作为衡量党建工作成效的依据、分析判断的基础和考察评估的尺度,以党建绩效作为标准检验成效,并将绩效考核结果及创先争优活动表现作为评先评优的重要依据,引导党建工作与生产经营工作统筹安排、水乳交融、相互促进、同步推进。
  强化党建绩效过程管控,党建工作管理精益化
  强化“一岗双责”履职评价,树立责任意识。公司党组将党建工作纳入领导班子考评的重要内容,从绩效评价方面落实“一岗双责”的职责,纳入组织绩效权重,落实到岗位过程管控节点,兑现到绩效奖惩,力促干部承担起一岗双责的职责任务,保证了目标责任体系的上下贯通,左右协调,使党建工作从过去偏重于自我循环转变为更多关注企业发展,促进了党建工作与生产经营工作的紧密融合。
  建立党建责任制考核制度,落实管控责任。公司党组健全了一整套党建工作绩效考评体系,将安全生产经营目标与党建工作目标进行有机融合,坚持定性和定量相结合的原则,制定了《云南电网公司党建责任制考核办法》,明确月度及年度工作任务及检查考评标准,以月、季、年组织绩效评价为手段,按月开展组织绩效考核,并将党建责任制考核结果按权重纳入年度组织绩效评价和领导班子考评。将党建信息系统全面检查与党建工作实地抽查相结合,通过定期量化报表、定期分析等评价手段,统筹了各级党组织需要开展的工作和收集整理的记录资料,做到了责任落实、任务明确。
  顺畅党建精益化管理流程,横向整合资源。公司党组运用精益化管理“流动”“拉动”理念,围绕党建工作目标和价值导向设计能够整合资源的平台和持续流动的流程作为支撑,把生产经营工作中的难点、重点以及员工关注的焦点作为开展党建思想政治工作的切入点,精心设计精益化管理的载体,顺畅工作流程,使党建工作组织、领导、制度、活动和落实及工作效果等各方面形成了一个完整的体系。一是落实一岗双责主动融入。建立了党建工作组织领导和运行机制,建立了“双向进入、交叉任职”“专兼结合、一岗双责”的党建思想政治工作机制和管理制度,为党建工作主动融入中心实施精益化管理提供了组织保障和制度保障。二是工作统筹部署资源同步配置。切实把党建工作贯穿于企业中心工作的全过程,注重把党建活动项目、工作任务的策划安排与年度工作重点、文明单位建设、企业文化等专项工作计划有机衔接,按照PDCA循环和“5W1H”的要求强化党建工作目标责任分解,制订结合实际的、可操作的工作计划,优化、整合工作载体,统筹利用各方面的资源,形成合力。三是紧抓重点难点强化协同配合。把加强精益化、协同化管理与实施系统优化、促进整体效益提高结合起来,紧紧围绕全年生产经营任务,深入开展党建思想政治工作,将创先争优活动融入到生产会战中,扎实开展党员攻关活动,成立党员攻关小组对创先工作中遇到的难题组织集体攻关,对取得的成效通过企业宣传平台进行展示,并开展领导点评、绩效评价,对成绩突出的给予表彰。
  优化党建工作流程,提高工作效率。公司党组坚持用精益思想审视和清理党组织的各项制度和流程,做到能优则优、需优即优,使党建工作有机融入企业管理体系,高效运转。一是系统化管理实现党建工作与中心工作联动开展。加强党建日常工作与企业生产经营各项工作的系统策划、系统联动、系统推进,充分整合利用各方面的资源,统筹部署安排各阶段的工作,并有序开展。党建工作精益化管理的实践应用,使党建工作从过去偏重于自我循环转变为更多关注企业发展,把视野拓宽到全局工作,党建工作对企业的引导、支持、保证、监督,表现在运作方式上,就由过去的被动参与、事后协调,转变为主动介入、服务、渗透和融合。二是专项化管理实现党建和经营业务流程有机衔接。打破部门、组织之间条块分割的限制,以专项化管理方法抓好“特色党支部”建设、支部联建等工作,各基层党支部有针对性地提出工作目标任务、实施计划、人员责任、资源需求并组织实施,促进了基层党支部主题活动或专项工作的有效开展。   完善党建绩效评价手段,信息化促党建精益化
  公司党组坚持精益化管理理论提出的“尽善尽美”最终目标,着力解决历来困扰党建工作成效评价难题,通过持续的识别和改进来追求达成党建工作完美的境界。坚持将党建精益化管理流程植入信息系统,有效提升了基层党建工作精益化管理水平。
  搭建党建精益化管控评价平台。公司党组以党建质量手册为蓝本开展党建信息化建设,建立了一体化的党建工作、党建知识、党建业务的统一监控和分层管理平台,创新了监督方式、检查评价和决策支持的管理,实现了扁平化的垂直监督管理,实现了党建工作业务流程化、制度化、公开化。云南电网公司党建信息化管理平台主体功能由8大模块组成,主要为:党建门户管理、党的基本信息管理、党的组织建设、党建知识管理、党建计划管理、党建统计分析管理、辅助功能及系统集成,平台以党的组织建设为基础,实时开展党的组织活动,并以平台底层数据为数据原型,形成了可量化的指标及评价考核体系。根据平台中的基础数据进行不同结果的汇总、统计,能对管理工作带来很大帮助。管理者通过平台,利用先进的信息技术形成科学的结果,对以前无法量化的内容进行重新定位,更好地掌握下级组织工作动态。
  运用党建指标体系开展量化分析评价。党建信息系统“基层党委工作考核平台”将下属各级党组织日常工作进行量化,以得分图标的方式展示最后结果,让管理人员根据图表监督下级组织工作开展情况。平台将日常管理工作中的内容作为考核的指标,细分为总结填报、双向培养、论文及活动。上级组织下达任务,必须选择需要下级完成四种指标里的一种或多种。只要下级组织开展了一项或者多项工作后,平台就能将结果进行统计。平台将日常工作以指标体系进行规范细分,使得工作中各个环节都清晰明确。平台根据指标体系增加了针对每项工作的权重,在上级安排工作的时候可以对每个组织,每项工作进行设置。在工作完成后平台会自动地将各组织活动结果进行汇总,经过计算,平台会自动进行考核排名。针对考核结果,可对每个支部的得分及扣分情况进行详细地跟踪,做到考核有理有据。以指标体系对日常工作进行量化,以量化结果生成工作检查图形化展示,科学方法的加入,利用信息手段可以给各级党组织在开展日常活动方面带来很大的帮助。
  运用PDCA党建管理思路实施过程监控。党建计划管理按照PDCA模式来设计,将党建责任制管理纳入系统中来,对党建计划管理功能进行升级改造,将党建责任制与计划管理结合起来,不仅满足党建责任制管理以及考核的要求,还能将计划管理功能补充完善。针对党建责任制管理相关内容,平台制订条款式计划管理新模版。每年规范填报18张《政治工作基础数据报表》,实现多项内容同时考核和检查,简化计划管理内容。增加考核管理,平台每月自动对各单位工作完成情况进行统计,并形成月度工作考核清单。执行组织根据待办提醒及计划中的具体要求开展工作,并定期填报该计划任务的过程完成情况报告,直至任务全部完成。上级组织可实时地跟踪下级组织针对该任务的完成情况及完成率的统计,从而形成过程监督和结果的检查。党建责任制管理功能和基础党委工作考核平台一样,可以将任务完成情况进行直观化,图形化的展示,帮助管理人员进行统计分析。
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