随着中国经济步入新常态，出现了一系列制約经济发展的因素。为了达成全面建成小康社会的目标，就需要对我国农村金融进行全面改革，而供给侧改革则是提升农村经济水平的重点和难点。本文首先分析了新常态的内涵及其对农村金融的影响，然后从供给侧改革的角度分析了农村金融问题并提出了解决方案。
　　 一、“新常态”内涵及其对农村金融改革的影响
　　“新常态”说明中国经济目前已发生了不同于以往的变化，中国经济从需求决定型转变为供给决定型，这就需要改变传统的经济增长方式，加快经济转型升级，使经济发展从需求拉动转为供给推动。经济和金融二者是相互联系、相互发展的，经济新常态就决定了金融新常态，近年来新兴技术的发展促进了金融结构的优化，也在推动着相关领域的创新。我党明确指出，要在2020年全面建成小康社会，其工作核心就在于农村金融改革上。在经济新常态下，农村金融改革需要从内到外、从深到浅、从量到质的转变。
　　 二、农村金融存在的问题
　　（一）金融机构自身问题
　　目前农户的资金多投入于种植业，受其生产规模大、周期长、自然风险大等特点制约，导致金融机构投入回报不成正比，造成了农村金融机构对农村地区经济发展的影响呈逐年下降趋势，再加上部分银行将农村地区存款转移到其他项目当中，使得农村资金外流。
　　（二）农村金融缺乏创新
　　当前的农村金融机构仍是以传统业务为主，无法满足农村地区发展所需的多样化金融需求，机构提供的产品和服务过于死板，没有考虑到各地农村发展程度的差异，造成了部分地区没有符合当地现状的特色产品或服务。再加上现有的贷款受到多方面限制，品种少、额度小，影响了农村金融的发展。
　　（三）农村金融信贷支持力度不足
　　为保障农村地区健康发展，我国出台了多项惠农政策，极大促进了农业发展，农户为扩大生产养殖规模急需信贷行业的资金支持。然而农村经济特别是金融业务发展缓慢，虽然通过政府获得多方面的支持，可在实践中仍显不足，贷款种类少、额度小，农民贷款难度较大。
　　 三、农村金融供给侧改革的内涵
　　顾名思义，就是从供给侧结构性改革入手，既保障了农村金融供给体系的高品质，又提升其效率，从而促进农村经济的改善，同时为农业供给侧改革、农业现代化提供了必然条件。
　　在实行供给侧改革的道路上，要坚持以下发展理念：创新，旨在对影响农村金融的各资源进行重组和变革，创新或吸引新资源;协调，是为了调节供给体系各方面间的联系，实现多种金融形式的合作共赢;绿色，要引导投资者的目光从传统的高污染企业转向新型的生态、绿色经济，促进可持续发展;开放，是农村金融发展的重要理念，放宽金融相关领域准入限制，鼓励新型金融企业发展，将金融原有的封闭状态改为开放包容的状态;共享，意在普惠各方，依托互联网与产业相融合，形成多要素共享的良好局面，使得农村金融资源公平高效的分配。
　　 四、农村金融供给侧改革的建议
　　（一）提升供给能力
　　供给能力的提升一定程度上依赖政府的支持，政府需提供便利条件从而增强农村金融对农村经济发展的推动力，引导农村金融机构开展新型支农方式，在产品和服务方面提高投入力度，发挥财政投入对新型农业经营主体的引导作用。供给能力的提升还需要金融机构转变传统观念，提升对农村地区的供给意愿，让更多的投资从传统企业转到新型农业中来，开创绿色环保的新型农村产业，更好的支持经济的发展。
　　（二）增进创新理念
　　农村金融机构要将观念创新作为导向，积极吸纳新理念，不仅要提供高质量的基础服务，还要持续丰富多方面的功能，为各类型的经营主体提供不同的产品。
　　农村金融机构要将业务创新作为工作重点，首先是要对业务种类完成产业适应性改变，加快金融创新，依托于现代科学技术创新出新型支农方式为农村发展提供帮助。其次是要针对新型经营主体做好结算手段的创新，积极宣传移动支付方式，利用多种渠道提供快捷、安全的结算服务。最后是开拓多元化融资渠道，在合乎法规的情况下有效增加信贷来源。
　　农村金融机构要将科技创新作为关键，通过现代科技来促进领域内创新，使用网络信息技术构建用户服务平台。做好网络平台信息数据的管理，并挖掘出有价值的信息将其提炼整合，从而有针对性的为不同类型经营主体提供个性化服务。
　　（三）减少农村金融风险
　　农村为实现改革，难免会因急功近利而产生金融风险。相关机构为做好风险防控，关键是要有健全的农村信用体系，注重经营主体信息采集与评价，制定失信人披露制度，保障信息的透明化，还要加强对失信人的惩罚。政府也需积极做好相关立法工作，引导农村金融机构与保险、担保机构的合作，尽力降低金融风险。（作者单位：山东农业大学）