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摘 要：本文主要从怀化农村学校体育执行“新课标”现状的角度出发，研究当前怀化农村学校体育教学、课外体育和课余体育训练等方面的情况，找出产生的根本原因，分析并提出有价值的建议，为怀化教育主管部门制定相应规定、措施提供参考依据。
关键词：新课标 农村学校 体育
1 问题的提出
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出了“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系”的任务。教育部研制了各门课程的标准和指导纲要，并于2001年9月推出了“新课标”，截止到2007年9月。“新课标”自颁布实施以来已经有六年之久，其间所取得的成果及存在的问题如何，是教育主管部门与学界共同关注的热点问题。“新课标”的实施，标志着我国教育模式有了质的飞跃。与旧教学大纲相比较，“新课标”不论是在指导思想、课程目标和学习领域方面，还是在学段划分、内容标准以及教学时数规定和评价方法方面都比后者更适应当前的教育形势及学生的实际情况。农村学校是中国基础教育的主体，是落实“科教兴国”战略的主战场之一［１］。作为农村体育的生力军，农村学校体育是增强国民体质的主要途径之一。怀化市位于湖南省的西部，属于经济欠发达的落后山区，对该地区农村学校（我们把由乡镇一级政府管理的中小学及校基层的教学单位定义为“农村学校”［１］）体育教育现状进行分析与研究，其结果将对地处西部偏远、贫困的经济欠发达地区的农村学校体育如何执行“新课标”提供参考。
2 研究对象及方法
2.1 研究对象
以乡政府管理的乡镇及乡村的初级中学、中心小学和乡村教学点三类农村学校为研究对象，以县（市）为单位，按随机整群抽样法抽取研究样本，样本总容量为35所农村学校。
2.2 研究方法
本课题研究主要采取问卷调查法、数理统计法、文献法等研究方法。
3 研究的结果与讨论
3.1 对怀化市农村学校体育教学现状的分析
3.1.1 体育课正常开课率
研究结果表明，在怀化农村各类学校中，初级中学的体育课正常开课率达到95.3%，中心小学为94.0%，而乡村教学点仅为75.6%。这一结果说明在西部偏远、贫困的经济欠发达地区的农村学校体育的正常开课率与发达地区或城市学校相比较，还存在较大差距，尤其是乡村教学点更为严重。究其原因，其一，是观念上的错误认识，从教学的管理者到体育教师本人，有相当的比例还把体育课停留在“放羊”的层面上；其二，绝大部分学校以追求升学率为第一要务，因而忽略了体育课正常开课也就是再正常不过的事了。
3.1.2 实施“新课标”的比率
“新课标”是学校进行体育教学的指导性文件和标准。调查显示，怀化农村学校中，初级中学按“新课标”上课者占65.4%左右，中心小学约63.5%，而乡村教学点仅有27.3%。体育教师在执行“新课标”过程中起着举足轻重的作用。虽然近年来体育教师专业化水平和学历都有所提高，但陈旧落后观念的影响，是导致这一现象产生的主要原因。
3.2 对怀化市农村学校课外体育现状的分析
3.2.1 早操、课间操开展率
从调查结果看，怀化各类农村学校的课间操开展要好于早操，初级中学达到了98.3%，中心小学为91.4%，乡村教学点为38.7%。在调查中发现，乡村教学点由于学生年纪小、不寄宿等原因而不做早操，课间操的开展率也非常低，还不到40%。如何改善学校设备条件，确保两操的正常开展，是值得教育主管部门关注的。
3.2.2 课外活动开展率
课外活动的开展是促进学生健康的一条有效途径。调查表明，目前农村学校课外活动开展率分别为，初级中学93.1%，中心小学90.7%，乡村教学点为85.2%。这一结果说明“新课标”的实施不仅仅是需要体育教师的投入，还必须得到学校领导和全体老师的支持与重视。
3.2.3 学生一学时体育活动落实率
调查表明，怀化农村学校初级中学为91.2%，中心小学为83.9%，乡村教学点为62.9%。调查还发现，毕业班学生由于要参加升学考试，一学时体育活动也就更难落实。因此，要改变现状，需要各方面的共同努力。
3.3 对怀化农村学校课余体育训练现状的分析
3.3.1 课余体育开展率
从调查结果可看出，初级中学为89.6%，中心小学为90.4%，乡村教学点为38.3%。数据告诉我们，要改变这一现状，就必须丰富课余体育的内容，结合当地的传统项目设置课余体育内容，并对参训学生给予有组织的科学指导训练。
3.3.2 参训学生数
调查显示，怀化农村学校参训学生数初级中学达到了35.2%，中心小学为29.8%，乡村教学点为15.8%。通过分析发现，在低层次的乡村教学点，大多数学生的业余时间，大部分用于帮家里干活，也就没有什么时间去参加训练。
4 结论与建议
4.1 结论
（1）经济欠发达地区的农村学校体育教学观念较陈旧，对“新课标”认识不够，大部分农村学校还是以应试教育观念组织学校体育工作。
（2）农村部分学校对体育课不重视，影响体育教学现状的因素主要是经费，其次是师资不足，以及场地器材缺乏和思想观念落后。
（3）大部分农村学校的课外活动没有全面普及，学生一学时体育活动得不到全面落实。
（4）农村学校课余体育训练缺乏体育教师的科学指导。
4.2 建议
教育主管部门应建立全新的体育教师培训计划，以适应“新课标”对师资力量的新要求，改革在职体育教师的培训模式，着重围绕“新课标”的设计思想和理念、课程标准内容的改革，教学与学习方法的改革，考核评价制度的革新等内容进行针对性的培训，以促进“新课标”的实施。怀化总共13个县（市），可以县为单位定期组织培训，帮助在职体育教师能够胜任“新课标”改革下的体育教学工作，促进怀化农村学校体育的发展。
参考文献：
[1]曲宗湖，尚大光，李芬芬.中國农村学校体育基本现状和发展战略研究[J].北京体育师范学院学报，1998，10（4）：1-9.
[2]教育部.体育与健康课程标准[M].北京：北京师范大学出版社，2001.
[3]黄一飞.影响《体育与健康标准》实施的主要因素及其对策[J].浙江体育科学，2006，28（4）：52-54.
[4]曲宗湖，尚大光，柴海鹰.全面推行素质教育实现人人享有体育中国西部农村学校体育现状与发展对策研究[J].北京体育师范学院学报，1999，11（3）：5-12.
[5]施利东，周君华，蒋守铭.农村学校体育现状的调查及改革思路的探讨[J].北京体育师范学院学报，1999，11（3）：24-28.
关键词：新课标 农村学校 体育
1 问题的提出
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出了“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系”的任务。教育部研制了各门课程的标准和指导纲要，并于2001年9月推出了“新课标”，截止到2007年9月。“新课标”自颁布实施以来已经有六年之久，其间所取得的成果及存在的问题如何，是教育主管部门与学界共同关注的热点问题。“新课标”的实施，标志着我国教育模式有了质的飞跃。与旧教学大纲相比较，“新课标”不论是在指导思想、课程目标和学习领域方面，还是在学段划分、内容标准以及教学时数规定和评价方法方面都比后者更适应当前的教育形势及学生的实际情况。农村学校是中国基础教育的主体，是落实“科教兴国”战略的主战场之一［１］。作为农村体育的生力军，农村学校体育是增强国民体质的主要途径之一。怀化市位于湖南省的西部，属于经济欠发达的落后山区，对该地区农村学校（我们把由乡镇一级政府管理的中小学及校基层的教学单位定义为“农村学校”［１］）体育教育现状进行分析与研究，其结果将对地处西部偏远、贫困的经济欠发达地区的农村学校体育如何执行“新课标”提供参考。
2 研究对象及方法
2.1 研究对象
以乡政府管理的乡镇及乡村的初级中学、中心小学和乡村教学点三类农村学校为研究对象，以县（市）为单位，按随机整群抽样法抽取研究样本，样本总容量为35所农村学校。
2.2 研究方法
本课题研究主要采取问卷调查法、数理统计法、文献法等研究方法。
3 研究的结果与讨论
3.1 对怀化市农村学校体育教学现状的分析
3.1.1 体育课正常开课率
研究结果表明，在怀化农村各类学校中，初级中学的体育课正常开课率达到95.3%，中心小学为94.0%，而乡村教学点仅为75.6%。这一结果说明在西部偏远、贫困的经济欠发达地区的农村学校体育的正常开课率与发达地区或城市学校相比较，还存在较大差距，尤其是乡村教学点更为严重。究其原因，其一，是观念上的错误认识，从教学的管理者到体育教师本人，有相当的比例还把体育课停留在“放羊”的层面上；其二，绝大部分学校以追求升学率为第一要务，因而忽略了体育课正常开课也就是再正常不过的事了。
3.1.2 实施“新课标”的比率
“新课标”是学校进行体育教学的指导性文件和标准。调查显示，怀化农村学校中，初级中学按“新课标”上课者占65.4%左右，中心小学约63.5%，而乡村教学点仅有27.3%。体育教师在执行“新课标”过程中起着举足轻重的作用。虽然近年来体育教师专业化水平和学历都有所提高，但陈旧落后观念的影响，是导致这一现象产生的主要原因。
3.2 对怀化市农村学校课外体育现状的分析
3.2.1 早操、课间操开展率
从调查结果看，怀化各类农村学校的课间操开展要好于早操，初级中学达到了98.3%，中心小学为91.4%，乡村教学点为38.7%。在调查中发现，乡村教学点由于学生年纪小、不寄宿等原因而不做早操，课间操的开展率也非常低，还不到40%。如何改善学校设备条件，确保两操的正常开展，是值得教育主管部门关注的。
3.2.2 课外活动开展率
课外活动的开展是促进学生健康的一条有效途径。调查表明，目前农村学校课外活动开展率分别为，初级中学93.1%，中心小学90.7%，乡村教学点为85.2%。这一结果说明“新课标”的实施不仅仅是需要体育教师的投入，还必须得到学校领导和全体老师的支持与重视。
3.2.3 学生一学时体育活动落实率
调查表明，怀化农村学校初级中学为91.2%，中心小学为83.9%，乡村教学点为62.9%。调查还发现，毕业班学生由于要参加升学考试，一学时体育活动也就更难落实。因此，要改变现状，需要各方面的共同努力。
3.3 对怀化农村学校课余体育训练现状的分析
3.3.1 课余体育开展率
从调查结果可看出，初级中学为89.6%，中心小学为90.4%，乡村教学点为38.3%。数据告诉我们，要改变这一现状，就必须丰富课余体育的内容，结合当地的传统项目设置课余体育内容，并对参训学生给予有组织的科学指导训练。
3.3.2 参训学生数
调查显示，怀化农村学校参训学生数初级中学达到了35.2%，中心小学为29.8%，乡村教学点为15.8%。通过分析发现，在低层次的乡村教学点，大多数学生的业余时间，大部分用于帮家里干活，也就没有什么时间去参加训练。
4 结论与建议
4.1 结论
（1）经济欠发达地区的农村学校体育教学观念较陈旧，对“新课标”认识不够，大部分农村学校还是以应试教育观念组织学校体育工作。
（2）农村部分学校对体育课不重视，影响体育教学现状的因素主要是经费，其次是师资不足，以及场地器材缺乏和思想观念落后。
（3）大部分农村学校的课外活动没有全面普及，学生一学时体育活动得不到全面落实。
（4）农村学校课余体育训练缺乏体育教师的科学指导。
4.2 建议
教育主管部门应建立全新的体育教师培训计划，以适应“新课标”对师资力量的新要求，改革在职体育教师的培训模式，着重围绕“新课标”的设计思想和理念、课程标准内容的改革，教学与学习方法的改革，考核评价制度的革新等内容进行针对性的培训，以促进“新课标”的实施。怀化总共13个县（市），可以县为单位定期组织培训，帮助在职体育教师能够胜任“新课标”改革下的体育教学工作，促进怀化农村学校体育的发展。
参考文献：
[1]曲宗湖，尚大光，李芬芬.中國农村学校体育基本现状和发展战略研究[J].北京体育师范学院学报，1998，10（4）：1-9.
[2]教育部.体育与健康课程标准[M].北京：北京师范大学出版社，2001.
[3]黄一飞.影响《体育与健康标准》实施的主要因素及其对策[J].浙江体育科学，2006，28（4）：52-54.
[4]曲宗湖，尚大光，柴海鹰.全面推行素质教育实现人人享有体育中国西部农村学校体育现状与发展对策研究[J].北京体育师范学院学报，1999，11（3）：5-12.
[5]施利东，周君华，蒋守铭.农村学校体育现状的调查及改革思路的探讨[J].北京体育师范学院学报，1999，11（3）：24-28.