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摘 要：公立医院的财务信息，既是医院的内部人员利益的关注焦点，也是人民和行政部门监督它的重要渠道，本文主要通过探讨公立医院需要进行财务信息公开的原因，进而进一步的研究财务信息公开之后对公立医院的影响。
关键词：财务信息公开；公立医院；影响
公立医院的财务信息，既是医院的内部人员利益的关注焦点，也是人民和行政部门监督它的重要渠道。从国外经验看，作为公有的公立医院不仅得到了许多的国家的优惠政策，而且还有财政部门的资金补贴，成本投入、效益产出等财务信息理应向社会公布，接受行政部门和人民群众的监督。公立医院公开财务信息，能够使它自觉地接受监督，生长和发展都在阳光下进行。
一、公立医院进行财务信息公开的原因
（一）我国的公立医院多是依靠政府投资出钱成立的医院，实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”预算管理办法的事业单位，政府对其进行了很大程度上的照顾，给予其国家财政部门的税收减免和款项援助等众多的优惠政策，属于公益组织，具有非私人性的特点，所以其理应公开财务信息。
（二）公立医院不仅要努力保证医疗服务的质量的，还要兼顾理疗服务的服务效率，不仅如此，公里医院还需要加强经济管理，计算好各项成本和开支，不断进行医疗制度改革，增强相关医生的技术和专业性，尽量节约成本，减少开支，除此之外，公立医院还应该开展相应的绩效评估机制、对绩效较高的员工给予一定的奖励，提高员工的工作热情，不断曾强员工的责任感；相应的，公立医院还应该依法行事，严格的按照有关的法务和财务政策来行事，坚决按照行政部门的规定对医疗服务进行合理的收费，合理、合法、合规地组织医院收入，按时向政府部门提交相应的财务报表，积极相应阳光政务的号召，履行公立医院应当履行的相应的社会责任。
（三）公立医院管理层的日常业务应该在行政部门的监督下进行，医院管理层在拥有使用国有资产权利的同时也要履行相应的责任，要及时的将相关的财务信息和绩效信息进行汇报总结。而且定期对外提供财务报告，也有利于公立医院的持续健康发展，它可以有效的反映公立医院的经济资源和一些债务状况等各种情况，可以为政府的行政部门和一些捐赠人提供一些有用的信息。《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发[2015]33号）和《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发[2015]38号）都强调：“加强医院财务管理和财务信息公开，建立定期公示制度，重点公开财务状况、绩效考核、价格和医疗费用等信息。二级以上公立医院相关财务信息每年向社会公布。”《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》（国发[2016]78号）指出 “建立健全公立医院财务报告制度、第三方审计制度和住处公开制度。”
（四）现在，我国国内对公立医院财务信息公开内容、监督考核、工作机构、公开程序、公开时间、公开类型、公开方式、质量要求与责任追究等事项缺乏系统的研究。这些问题都要求公立医院对医院的财务信息进行公开。
（五）如果公立医院不进行财务信息公开，政府等行政部门还有人民群众将对公立医院的职责，工作人员的构成情况，其内部机构的设置，所拥有的资产情况， “三公”经费的用处，政府的采购支出情况，财政专项拨款的用处，以及相关的财务变化的信息不甚了解，这对于政府部门的监督是十分不理的，而且这也不利于公民权利和义务的实行，更加不利于公立医院提高其社会公信力和资金吸引力。
二、财务信息公开对公立医院的影响
（一）公立医院进行财务信息公开，可以使得政府部门等行政部门和人民群众对公立医院的职责，工作人员的构成情况，其内部机构的设置，所拥有的资产情况， “三公”经费的用处，政府的采购支出情况，财政专项拨款的用处，以及相关的财务变化的信息等相关信息有更加深刻的认识。便于政府部门行政，便于政府部门对公立医院的管理；便于人民群众对医院工作的监督，便于公民更好的行使自己的权利和义务。
（二）公立医院进行财务信息公开，有利于公立医院中补贴机制的完善，使得公立医院的收费和开支公开透明，减少胡乱收费的现象，除此之外，还可以提高拥有的国有资产和财政资金的使用效率，这将大大的方便人民群众的就医，更好的为人民群众服务。还能够增加医院的社会公信力和自身财务信息的透明度，增强出资人和人民群众对其的支持和信赖。从而使得公立医院在内部工作人员和政府等行政部门，人民群众的监督下持續健康的发展。
（三）在一些城市试点医院，他们将自己医院的财务信息公开，其公开的信息包括病人关注的医药费用，医疗服务价格，预算和药品价格等方面，比较完整和全面，有利于积累相关的有利经验，对于其他的公立医院起着良好的示范和带头作用，有助于公立医院更全面的进行财务信息的公开。
（四）我国的公立医院在财务公开信息方面仍然存在许多问题。公立医院将财务信息公开的过程中必然会暴露出很多问题，但是也只有将财务信息公开了，我们才能为在公开过程中出现的问题找到合适的解决方法。
总之，公立医院属于政府的医院，它理所当然的应该接受政府等行政部门和人民群众的监督。理应自觉、主动地公开其财务信息。这样才能够不断的增加自身的社会公信力和自身财务信息的透明度，增强出资人和人民群众对其的支持和信赖。从而使得公立医院在内部工作人员和政府等行政部门，人民群众的监督下，健康生长发展和运行机制的良好运转。
参考文献：
[1]李晗.公益性导向的公立医院监督性研究[J].2012，31（01）：13-16
作者简介：
时艳丽（1975-），女，汉族，山东单县，山东大学第二医院，会计师，现从事物价管理工作。
关键词：财务信息公开；公立医院；影响
公立医院的财务信息，既是医院的内部人员利益的关注焦点，也是人民和行政部门监督它的重要渠道。从国外经验看，作为公有的公立医院不仅得到了许多的国家的优惠政策，而且还有财政部门的资金补贴，成本投入、效益产出等财务信息理应向社会公布，接受行政部门和人民群众的监督。公立医院公开财务信息，能够使它自觉地接受监督，生长和发展都在阳光下进行。
一、公立医院进行财务信息公开的原因
（一）我国的公立医院多是依靠政府投资出钱成立的医院，实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”预算管理办法的事业单位，政府对其进行了很大程度上的照顾，给予其国家财政部门的税收减免和款项援助等众多的优惠政策，属于公益组织，具有非私人性的特点，所以其理应公开财务信息。
（二）公立医院不仅要努力保证医疗服务的质量的，还要兼顾理疗服务的服务效率，不仅如此，公里医院还需要加强经济管理，计算好各项成本和开支，不断进行医疗制度改革，增强相关医生的技术和专业性，尽量节约成本，减少开支，除此之外，公立医院还应该开展相应的绩效评估机制、对绩效较高的员工给予一定的奖励，提高员工的工作热情，不断曾强员工的责任感；相应的，公立医院还应该依法行事，严格的按照有关的法务和财务政策来行事，坚决按照行政部门的规定对医疗服务进行合理的收费，合理、合法、合规地组织医院收入，按时向政府部门提交相应的财务报表，积极相应阳光政务的号召，履行公立医院应当履行的相应的社会责任。
（三）公立医院管理层的日常业务应该在行政部门的监督下进行，医院管理层在拥有使用国有资产权利的同时也要履行相应的责任，要及时的将相关的财务信息和绩效信息进行汇报总结。而且定期对外提供财务报告，也有利于公立医院的持续健康发展，它可以有效的反映公立医院的经济资源和一些债务状况等各种情况，可以为政府的行政部门和一些捐赠人提供一些有用的信息。《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发[2015]33号）和《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发[2015]38号）都强调：“加强医院财务管理和财务信息公开，建立定期公示制度，重点公开财务状况、绩效考核、价格和医疗费用等信息。二级以上公立医院相关财务信息每年向社会公布。”《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》（国发[2016]78号）指出 “建立健全公立医院财务报告制度、第三方审计制度和住处公开制度。”
（四）现在，我国国内对公立医院财务信息公开内容、监督考核、工作机构、公开程序、公开时间、公开类型、公开方式、质量要求与责任追究等事项缺乏系统的研究。这些问题都要求公立医院对医院的财务信息进行公开。
（五）如果公立医院不进行财务信息公开，政府等行政部门还有人民群众将对公立医院的职责，工作人员的构成情况，其内部机构的设置，所拥有的资产情况， “三公”经费的用处，政府的采购支出情况，财政专项拨款的用处，以及相关的财务变化的信息不甚了解，这对于政府部门的监督是十分不理的，而且这也不利于公民权利和义务的实行，更加不利于公立医院提高其社会公信力和资金吸引力。
二、财务信息公开对公立医院的影响
（一）公立医院进行财务信息公开，可以使得政府部门等行政部门和人民群众对公立医院的职责，工作人员的构成情况，其内部机构的设置，所拥有的资产情况， “三公”经费的用处，政府的采购支出情况，财政专项拨款的用处，以及相关的财务变化的信息等相关信息有更加深刻的认识。便于政府部门行政，便于政府部门对公立医院的管理；便于人民群众对医院工作的监督，便于公民更好的行使自己的权利和义务。
（二）公立医院进行财务信息公开，有利于公立医院中补贴机制的完善，使得公立医院的收费和开支公开透明，减少胡乱收费的现象，除此之外，还可以提高拥有的国有资产和财政资金的使用效率，这将大大的方便人民群众的就医，更好的为人民群众服务。还能够增加医院的社会公信力和自身财务信息的透明度，增强出资人和人民群众对其的支持和信赖。从而使得公立医院在内部工作人员和政府等行政部门，人民群众的监督下持續健康的发展。
（三）在一些城市试点医院，他们将自己医院的财务信息公开，其公开的信息包括病人关注的医药费用，医疗服务价格，预算和药品价格等方面，比较完整和全面，有利于积累相关的有利经验，对于其他的公立医院起着良好的示范和带头作用，有助于公立医院更全面的进行财务信息的公开。
（四）我国的公立医院在财务公开信息方面仍然存在许多问题。公立医院将财务信息公开的过程中必然会暴露出很多问题，但是也只有将财务信息公开了，我们才能为在公开过程中出现的问题找到合适的解决方法。
总之，公立医院属于政府的医院，它理所当然的应该接受政府等行政部门和人民群众的监督。理应自觉、主动地公开其财务信息。这样才能够不断的增加自身的社会公信力和自身财务信息的透明度，增强出资人和人民群众对其的支持和信赖。从而使得公立医院在内部工作人员和政府等行政部门，人民群众的监督下，健康生长发展和运行机制的良好运转。
参考文献：
[1]李晗.公益性导向的公立医院监督性研究[J].2012，31（01）：13-16
作者简介：
时艳丽（1975-），女，汉族，山东单县，山东大学第二医院，会计师，现从事物价管理工作。