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【摘 要】网络文化是把“双刃剑”，既给社会带来无限机遇，也带来巨大挑战。面对网络文化的冲击，加强网络文化建设构建和谐河北尤为重要。用社会主义核心价值体系引导网络文化建设；创新载体， 加强网民媒介素养教育；加强网络的管理，营造健康的网络文化生态环境；加强人才培养，建设一流的网络文化服务队伍；创新发展网络技术，提升网络文化的科学化管理水平。
【关键词】和谐河北；网络文化；建设
网络文化是以互联网和手机为载体，运用一定的语言符号、声响符号和视觉符号等，传播思想、文化、风俗民情，表达看法观点，渲泄情绪意识的一种崭新的文化表达形态。网络文化已经渗透到社会生活的各个领域，影响着人们的生产和生活方式的改变。党的十八大提出要加强网络文化建设，河北省第八次党代会也明确提出要建设和谐河北的奋斗目标。可见，加强网络文化建设，创建网络文化和谐环境，已成为社会各界普遍关注和亟待解决的重点问题。
一、目前网络文化发展现状
网络文化是把“双刃剑”。一方面它给社会的各个方面带来了巨大的变化，给经济发展和社会进步注入了强劲的生机和活力；另一方面又对社会产生许多消极影响，带来冲击与挑战。
伴随互联网的普及、网络文化的流行，给各行各业的发展带来了机遇，也为广大人民群众的生活提供了便利。电子政务大大提高了政府处理公共事务的能力，“远程教育”、“远程医疗”、“网上购物”、“网上支付”等使得人们更加方便、快捷， 网上聊天、热点讨论、版面阅读和电脑游戏丰富了人们的生活，基于网络的信息产业和与网络相结合的产业正方兴未艾，改变了人们的传统观念和经营模式，促进了我国区域、城乡的协调发展，而且有效地带动了广大农村经济的发展。信息及文化与知识的传播超越了种族、民族、地域、国界、价值观、信仰、语言等时空局限和文化局限，辐射范围之广、涉及领域之宽泛、传播速度之快、产生影响之深远、发生作用之大，超过以往任何媒体。
但是，由于网络文化的开放性、个性化、虚拟性以及它的亚文化特征，使得一些与先进文化相背的价值观乘虚而入，不可避免地对社会产生消极影响。一方面，网络中的消极文化和灰色文化与传统文化相冲突、甚至相背离，对人们原有的价值观念、思想意识、道德标准、行为模式产生着重大的影响，导致“拜金主义”、“个人主义”在社会上大肆流行泛滥，甚至正与邪、直与曲、黑与白等是非观念都发生了颠倒；另一方面，国内外淫秽色情、暴力、赌博、迷信等不健康思想，甚至一些反动的、有意散步极端民主思想具有预谋和平演变倾向的、煽动暴乱及民族分裂的、篡改历史歪曲事实毁谤政治领袖阴谋颠覆人民民主政权的、宣扬反动会道门及邪教的等腐朽没落的思想文化，也在借助网络介质的便利或公开或隐蔽的传播，对人们的身心健康产生极大的负面影响。网络游戏成瘾、网络犯罪频繁发生、西方物质文明的诱惑、极端个人主义价值观的侵蚀威胁着整个社会的稳定。
二、和谐河北视域下加强网络文化建设的对策与建议
党的十八大报告指出：“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行。”加强网络文化建设，促进网络文化的健康发展，是河北全面建成小康社会、实现“和谐河北”的战略举措。
（一）用社会主义核心价值体系引导网络文化建设
面对网络文化的种种消极影响，积极发挥社会主义核心价值体系的引导和带动作用，多管齐下，构建和谐网络文化环境。首先将社会主义核心价值体系融入网络文化建设的方方面面， 坚持社会主义先进文化的发展方向，通过对文化事业、文化形态、文化思想进行引导和改造，唱响网上主旋律；其次发挥网络优势，运用各种传播手段，宣传社会主义核心价值体系、宣传党的科学理论、传播和谐理念、传递美好情感、守护道德良知，用正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地， 用社会主义先进文化占领网络文化阵地，用社会主义核心价值体系引导社会思潮，从而不断引导网络文化向有序化、制度化和文明形态发展；再次，倡导社会主义核心价值体系，加强网上思想舆论阵地建设。网络媒体必须倡导社会主义核心价值体系，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。河北省要在政策、技术、资金等方面积极扶植一批品牌新闻网站， 倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献道德规范，积极培育和践行社会主义核心价值观，掌握网站舆论宣传阵地的主动权。
（二）创新载体， 加强网民媒介素养教育
建立“学校、家庭、社会”三位一体的立体化培训模式，将学校媒体素养培训教育渗透到社区教育、家庭教育。各类网站通过开展相关业务讲座、理论指导、案例分析，使社会、媒体、研究者、教育工作者和媒体之间长期有效的合作，确保网络信息与舆论引导的正确无误、来源权威、格调健康，坚决杜绝虚假报道和有偿新闻，抵制低俗之风，彰显网络媒体的公信力。借助各种信息工具如搜索引擎、论坛、E-mail、即时通讯工具、博客等对网民进行网络伦理教育和人文教育，综合运用包括大众媒介在内的各种方式提高网民的是非判断力和自身免疫力，不断加强网民素质教育，促使网民自觉地树立网络自律意识，遵守网络道德，不断建立和巩固网上社会主义思想阵地。通过各种途径普及网络法律教育及网络道德教育，不断加强“三观”教育、道德规范和诚信自律教育，使网民认识到自己的权利和义务，树立正确的文化观念，引导网络文化朝着积极健康的方向发展。另外，通过学校教育、家庭教育、社会教育，借助书本、教材、广播、电视、网络、手机等传媒进一步完善从中小学生到成人的民众媒介素养教育，明确法律权限，规范网民行为，建立有效的宣传机制，保证河北的网络文化可以在一个系统而健康的基础上发展壮大。
（三）加强网络的管理，营造健康的网络文化生态环境
完善保护网络知识产权的相关法律，加快电子商务立法，加强保护网络消费者权益的法律， 完善网络犯罪的规制及立法，用强制性的法律措施来维护网络的安全、健康和文明，规范网上行为，为网络文化建设奠定良好的法制基础和法制环境。设立专职网管队伍和部门，提高对网络传媒的控制力和对有害信息的审视能力。采取产业部门、政府文化部门和工商管理部门联合行动，积极探索有效的技术手段和可行的管理手段，从“立、堵、建、疏、管”等多方面对社会上的网吧、网站进行综合治理，坚决清除网上垃圾，打击网络犯罪，净化网络文化。由政府牵头积极开设绿色、健康的网络平台， 精心打造一批主流新闻网站、优秀强势论坛、优秀网络栏目，内容涵盖民族精神、民族文化、爱国主义、革命传统、道德素质、生命科学、环境保护、禁毒、国防、法制等，营造健康的网络文化生态环境。同时，网络内容还应体现河北特色，着力表现燕赵文化的特点和亮点，提升河北网站在全国的地位和舆论影响力。 （四）加强人才培养，建设一流的网络文化服务队伍
网络文化服务是一个全新的领域，需要有一大批政治素质高、业务能力强，具有信息网络知识、法律知识和管理能力，以及了解我国传统文化的复合型人才。因此，健全和完善网络文化人才的发现培养、选拔使用、流动配置、激励保障机制，吸引优秀人才投身网络文化建设事业尤为重要。支持高等院校设立相关学科、专业和研究方向，培养网络文化创意、技术、管理、营销等专业人才。采取校企合作模式培养人才，增强专业教育的实践性和针对性，满足企业的人才需求。坚持机制引才的方针，吸引一批善经营、懂管理的网络文化人才参与到网络文化建设中来。在公务员的招考、培训、考核中，加大网络文化知识的比例，充实网络文化建设和管理队伍。加快推进网络媒体从业人员资质认证体系建设，建立标准明确、规范有序的行业准入和退出机制。[1]
此外，领导干部要不断提升运用互联网的能力和水平，提高对网络文化建设和管理工作的领导水平和驾驭能力。通过法制教育和业务培训建设一支政治过硬、业务精通、廉洁高效、作风优良的网络文化市场管理队伍，通过科学判断形势、应对复杂局面，依法执政，提升网络文化市场管理力度。建立一支由思想政治工作者组成的“网上政工队伍”，他们既懂马克思主义理论又懂网络传播知识，通过网上心理咨询、网络聊天、网上访问、网上知识竞赛、网上问卷调查、网上警示教育等思想教育形式，形成以“灌输、引导、监控”为主要形式的网络思想政治工作的新格局，构建和谐的网络文化氛围。
（五）综合各种因素，提升网络文化的科学管理水平
创新发展网络技术，既重视网络硬件建设，又重视网络软件开发。开发和利用网络信息安全技术，确立文化传播影响力的“信息疆域”Information Limits）。例如通过建立信息“防火墙”、一套信息身份验证系统和信息存取控制系统加强对各种有害信息的监控和过滤，“保护自己免受那些可能从门户大开Internet的边疆上潜入的罪犯、闯入者和颠覆分子的侵害”[2]，御“文化污染”于自己的信息疆域之外；使用加密算法、数字签名等手段，确立安全审计协议、密钥管理性协议等各种安全协议来保证民族文化传播中传播数据的不受攻击性和完整性[3]。另一方面大力开发中文软件，建立具有河北特色的网络文化，打破西方文化特别是英语文化在网络世界一统天下的局面。建立具有河北地域特色的网络文化，积极参与网络文化交流，借鉴并吸收他族文化的精华，确立我们在网络多元文化中的一元地位。利用各种网络文化安全管理模式，充分发挥网络技术的防范功能，解决“信息孤岛”、“信息垃圾”等问题。
整合网络文化管理的行政资源。整合现有的与网络文化建设相关的行业管理资源，形成较为集中和统一的管理机构。明确党委、政府各部门的职责分工。落实基层责任，各区县要切实做到“守土有责”，加强河北的网络文化管理。同时，加强政府管制和行业监管，提高网络文化的监督管理能力。党委宣传部门围绕网站内容建设、论坛管理等特定主题定期进行阅评， 切实加强对网上意识形态的管理。领土难攻，思想易溃，思想屏障一旦决堤，领土必然不保；信仰意志一旦薄弱、道德信念一旦失守，大厦倾覆如山倒。各级党委、党的宣传部门、文化部门和公安部门必须建立顶层防护体系，像守卫国家疆域一样守卫网络文化的健康阵地，在重点网站统一设置报警岗亭、虚拟警察、网络警察工作室和网络信息安全报警处置中心，加强对各网站的工作指导，加强对网上舆情的收集和分析，及时抑制违法违规现象的出现和有害信息的传播，扎实推进网络安全监管工作。[4]互联网协会通过开通违法与不良信息举报中心网站，积极搭建互联网行业公众监督平台，号召各网站自觉践行社会主义核心价值观，加强行业自律，倡导和树立网络文明新风。政府行政机关、学校、科研机构、人民团体网站都在党委领导下，所涉网络文化都能自觉践行社会主义核心价值理念，难以出现淫秽、色情、赌博、暴力、迷信等不健康思想及反动腐朽文化，防护的重点应当在国外网站、外媒汉语网站的过滤，国内商业网站、大众文化传媒网站、私人网站、私人博客、私人空间等环节的监管，这是不健康思想及反动腐朽文化最易登陆的地方，也是社会主义价值理念和民族优秀传统最易失守的口岸和角落。
参考文献：
[1]、[4]罗锐华.加强和改进网络文化建设及管理.重庆日报[N].2013.1.2.
[2] [美]威廉.J.米切尔.范海燕译.比特之城[M].北京：生活.读书.新知三联书店，1999.
[3] 路甬祥.21世纪中国而临的12大挑战[M]}.北京：世界知识出版社，2001.
【关键词】和谐河北；网络文化；建设
网络文化是以互联网和手机为载体，运用一定的语言符号、声响符号和视觉符号等，传播思想、文化、风俗民情，表达看法观点，渲泄情绪意识的一种崭新的文化表达形态。网络文化已经渗透到社会生活的各个领域，影响着人们的生产和生活方式的改变。党的十八大提出要加强网络文化建设，河北省第八次党代会也明确提出要建设和谐河北的奋斗目标。可见，加强网络文化建设，创建网络文化和谐环境，已成为社会各界普遍关注和亟待解决的重点问题。
一、目前网络文化发展现状
网络文化是把“双刃剑”。一方面它给社会的各个方面带来了巨大的变化，给经济发展和社会进步注入了强劲的生机和活力；另一方面又对社会产生许多消极影响，带来冲击与挑战。
伴随互联网的普及、网络文化的流行，给各行各业的发展带来了机遇，也为广大人民群众的生活提供了便利。电子政务大大提高了政府处理公共事务的能力，“远程教育”、“远程医疗”、“网上购物”、“网上支付”等使得人们更加方便、快捷， 网上聊天、热点讨论、版面阅读和电脑游戏丰富了人们的生活，基于网络的信息产业和与网络相结合的产业正方兴未艾，改变了人们的传统观念和经营模式，促进了我国区域、城乡的协调发展，而且有效地带动了广大农村经济的发展。信息及文化与知识的传播超越了种族、民族、地域、国界、价值观、信仰、语言等时空局限和文化局限，辐射范围之广、涉及领域之宽泛、传播速度之快、产生影响之深远、发生作用之大，超过以往任何媒体。
但是，由于网络文化的开放性、个性化、虚拟性以及它的亚文化特征，使得一些与先进文化相背的价值观乘虚而入，不可避免地对社会产生消极影响。一方面，网络中的消极文化和灰色文化与传统文化相冲突、甚至相背离，对人们原有的价值观念、思想意识、道德标准、行为模式产生着重大的影响，导致“拜金主义”、“个人主义”在社会上大肆流行泛滥，甚至正与邪、直与曲、黑与白等是非观念都发生了颠倒；另一方面，国内外淫秽色情、暴力、赌博、迷信等不健康思想，甚至一些反动的、有意散步极端民主思想具有预谋和平演变倾向的、煽动暴乱及民族分裂的、篡改历史歪曲事实毁谤政治领袖阴谋颠覆人民民主政权的、宣扬反动会道门及邪教的等腐朽没落的思想文化，也在借助网络介质的便利或公开或隐蔽的传播，对人们的身心健康产生极大的负面影响。网络游戏成瘾、网络犯罪频繁发生、西方物质文明的诱惑、极端个人主义价值观的侵蚀威胁着整个社会的稳定。
二、和谐河北视域下加强网络文化建设的对策与建议
党的十八大报告指出：“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行。”加强网络文化建设，促进网络文化的健康发展，是河北全面建成小康社会、实现“和谐河北”的战略举措。
（一）用社会主义核心价值体系引导网络文化建设
面对网络文化的种种消极影响，积极发挥社会主义核心价值体系的引导和带动作用，多管齐下，构建和谐网络文化环境。首先将社会主义核心价值体系融入网络文化建设的方方面面， 坚持社会主义先进文化的发展方向，通过对文化事业、文化形态、文化思想进行引导和改造，唱响网上主旋律；其次发挥网络优势，运用各种传播手段，宣传社会主义核心价值体系、宣传党的科学理论、传播和谐理念、传递美好情感、守护道德良知，用正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地， 用社会主义先进文化占领网络文化阵地，用社会主义核心价值体系引导社会思潮，从而不断引导网络文化向有序化、制度化和文明形态发展；再次，倡导社会主义核心价值体系，加强网上思想舆论阵地建设。网络媒体必须倡导社会主义核心价值体系，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。河北省要在政策、技术、资金等方面积极扶植一批品牌新闻网站， 倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献道德规范，积极培育和践行社会主义核心价值观，掌握网站舆论宣传阵地的主动权。
（二）创新载体， 加强网民媒介素养教育
建立“学校、家庭、社会”三位一体的立体化培训模式，将学校媒体素养培训教育渗透到社区教育、家庭教育。各类网站通过开展相关业务讲座、理论指导、案例分析，使社会、媒体、研究者、教育工作者和媒体之间长期有效的合作，确保网络信息与舆论引导的正确无误、来源权威、格调健康，坚决杜绝虚假报道和有偿新闻，抵制低俗之风，彰显网络媒体的公信力。借助各种信息工具如搜索引擎、论坛、E-mail、即时通讯工具、博客等对网民进行网络伦理教育和人文教育，综合运用包括大众媒介在内的各种方式提高网民的是非判断力和自身免疫力，不断加强网民素质教育，促使网民自觉地树立网络自律意识，遵守网络道德，不断建立和巩固网上社会主义思想阵地。通过各种途径普及网络法律教育及网络道德教育，不断加强“三观”教育、道德规范和诚信自律教育，使网民认识到自己的权利和义务，树立正确的文化观念，引导网络文化朝着积极健康的方向发展。另外，通过学校教育、家庭教育、社会教育，借助书本、教材、广播、电视、网络、手机等传媒进一步完善从中小学生到成人的民众媒介素养教育，明确法律权限，规范网民行为，建立有效的宣传机制，保证河北的网络文化可以在一个系统而健康的基础上发展壮大。
（三）加强网络的管理，营造健康的网络文化生态环境
完善保护网络知识产权的相关法律，加快电子商务立法，加强保护网络消费者权益的法律， 完善网络犯罪的规制及立法，用强制性的法律措施来维护网络的安全、健康和文明，规范网上行为，为网络文化建设奠定良好的法制基础和法制环境。设立专职网管队伍和部门，提高对网络传媒的控制力和对有害信息的审视能力。采取产业部门、政府文化部门和工商管理部门联合行动，积极探索有效的技术手段和可行的管理手段，从“立、堵、建、疏、管”等多方面对社会上的网吧、网站进行综合治理，坚决清除网上垃圾，打击网络犯罪，净化网络文化。由政府牵头积极开设绿色、健康的网络平台， 精心打造一批主流新闻网站、优秀强势论坛、优秀网络栏目，内容涵盖民族精神、民族文化、爱国主义、革命传统、道德素质、生命科学、环境保护、禁毒、国防、法制等，营造健康的网络文化生态环境。同时，网络内容还应体现河北特色，着力表现燕赵文化的特点和亮点，提升河北网站在全国的地位和舆论影响力。 （四）加强人才培养，建设一流的网络文化服务队伍
网络文化服务是一个全新的领域，需要有一大批政治素质高、业务能力强，具有信息网络知识、法律知识和管理能力，以及了解我国传统文化的复合型人才。因此，健全和完善网络文化人才的发现培养、选拔使用、流动配置、激励保障机制，吸引优秀人才投身网络文化建设事业尤为重要。支持高等院校设立相关学科、专业和研究方向，培养网络文化创意、技术、管理、营销等专业人才。采取校企合作模式培养人才，增强专业教育的实践性和针对性，满足企业的人才需求。坚持机制引才的方针，吸引一批善经营、懂管理的网络文化人才参与到网络文化建设中来。在公务员的招考、培训、考核中，加大网络文化知识的比例，充实网络文化建设和管理队伍。加快推进网络媒体从业人员资质认证体系建设，建立标准明确、规范有序的行业准入和退出机制。[1]
此外，领导干部要不断提升运用互联网的能力和水平，提高对网络文化建设和管理工作的领导水平和驾驭能力。通过法制教育和业务培训建设一支政治过硬、业务精通、廉洁高效、作风优良的网络文化市场管理队伍，通过科学判断形势、应对复杂局面，依法执政，提升网络文化市场管理力度。建立一支由思想政治工作者组成的“网上政工队伍”，他们既懂马克思主义理论又懂网络传播知识，通过网上心理咨询、网络聊天、网上访问、网上知识竞赛、网上问卷调查、网上警示教育等思想教育形式，形成以“灌输、引导、监控”为主要形式的网络思想政治工作的新格局，构建和谐的网络文化氛围。
（五）综合各种因素，提升网络文化的科学管理水平
创新发展网络技术，既重视网络硬件建设，又重视网络软件开发。开发和利用网络信息安全技术，确立文化传播影响力的“信息疆域”Information Limits）。例如通过建立信息“防火墙”、一套信息身份验证系统和信息存取控制系统加强对各种有害信息的监控和过滤，“保护自己免受那些可能从门户大开Internet的边疆上潜入的罪犯、闯入者和颠覆分子的侵害”[2]，御“文化污染”于自己的信息疆域之外；使用加密算法、数字签名等手段，确立安全审计协议、密钥管理性协议等各种安全协议来保证民族文化传播中传播数据的不受攻击性和完整性[3]。另一方面大力开发中文软件，建立具有河北特色的网络文化，打破西方文化特别是英语文化在网络世界一统天下的局面。建立具有河北地域特色的网络文化，积极参与网络文化交流，借鉴并吸收他族文化的精华，确立我们在网络多元文化中的一元地位。利用各种网络文化安全管理模式，充分发挥网络技术的防范功能，解决“信息孤岛”、“信息垃圾”等问题。
整合网络文化管理的行政资源。整合现有的与网络文化建设相关的行业管理资源，形成较为集中和统一的管理机构。明确党委、政府各部门的职责分工。落实基层责任，各区县要切实做到“守土有责”，加强河北的网络文化管理。同时，加强政府管制和行业监管，提高网络文化的监督管理能力。党委宣传部门围绕网站内容建设、论坛管理等特定主题定期进行阅评， 切实加强对网上意识形态的管理。领土难攻，思想易溃，思想屏障一旦决堤，领土必然不保；信仰意志一旦薄弱、道德信念一旦失守，大厦倾覆如山倒。各级党委、党的宣传部门、文化部门和公安部门必须建立顶层防护体系，像守卫国家疆域一样守卫网络文化的健康阵地，在重点网站统一设置报警岗亭、虚拟警察、网络警察工作室和网络信息安全报警处置中心，加强对各网站的工作指导，加强对网上舆情的收集和分析，及时抑制违法违规现象的出现和有害信息的传播，扎实推进网络安全监管工作。[4]互联网协会通过开通违法与不良信息举报中心网站，积极搭建互联网行业公众监督平台，号召各网站自觉践行社会主义核心价值观，加强行业自律，倡导和树立网络文明新风。政府行政机关、学校、科研机构、人民团体网站都在党委领导下，所涉网络文化都能自觉践行社会主义核心价值理念，难以出现淫秽、色情、赌博、暴力、迷信等不健康思想及反动腐朽文化，防护的重点应当在国外网站、外媒汉语网站的过滤，国内商业网站、大众文化传媒网站、私人网站、私人博客、私人空间等环节的监管，这是不健康思想及反动腐朽文化最易登陆的地方，也是社会主义价值理念和民族优秀传统最易失守的口岸和角落。
参考文献：
[1]、[4]罗锐华.加强和改进网络文化建设及管理.重庆日报[N].2013.1.2.
[2] [美]威廉.J.米切尔.范海燕译.比特之城[M].北京：生活.读书.新知三联书店，1999.
[3] 路甬祥.21世纪中国而临的12大挑战[M]}.北京：世界知识出版社，2001.