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<正> 著名爱国将领冯玉祥在揭露蒋介石独裁政权推行特务政治时曾指出:“我们的特务,布置各地各界,比明末时候,东厂西厂还厉害多少倍。一点不满他们的意,失踪的失踪,活埋的活埋。”东厂西厂是明代统治者为实行中央集权而设置的特务机构。这说明,在中国历史上,蒋介石政府是实行特务政治最厉害的一个统治集团。本文试就这一问题作一探讨,以就教于同行。