欠发达地区金融强市样本呼之欲出

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  本刊讯 12月3日,由牡丹江市政府、黑龙江省金融办、人民日报社人民论坛杂志社和新浪网联合主办的“区域发展与金融支撑高层论坛”在牡丹江隆重举行。作为“牡丹江金融强市活动周”的收官之作,该高层论坛上国内著名专家学者发表精彩演讲,为牡丹江区域发展出谋划策,将一周前开幕的“金融强市活动周”推向高潮。
  出席论坛的领导和专家有:中国国际经济交流中心常务理事、原商务部副部长张祥;中国社会科学院学部委员、数量经济与技术经济研究所所长、著名经济学家汪同三;辽宁大学常务副校长黄泰岩;人民银行研究局副巡视员李德;原证监会国际合作部副主任刘李胜;原人民银行金融市场司副司长沈炳熙;北京大学证券研究所所长吕随启;社科院金融研究所研究员易宪容等。
  开幕式上,牡丹江市常务副市长李玉刚致欢迎辞。他说,牡丹江毗邻俄罗斯远东地区,境内有4个国家一类口岸,对俄贸易额占全国的1/10,是全国流通领域现代物流示范城市。当前,牡丹江市正紧紧抓住牡绥地区列入国家“十二五”规划、绥满沿边开放带即将上升为国家战略的有利契机,全力打造全国沿边开放的先导区。
  李玉刚介绍,牡丹江市在省内率先实施了“金融强市”战略,先后出台了《金融强市五年发展规划纲要》等一系列金融发展政策;创新金融产品,先后引进了国内10多家金融机构在牡丹江市开展业务;组建了全省第一家村镇银行、第一家小额贷款公司、第一家县级农村商业银行和全省首批农村资金互助社;在全省首发了“政信富民”信托理财产品,发行了首期15亿元的企业债,支持了重点企业发展。
  原商务部副部长张祥对牡丹江探索金融强市、工业立市的战略及其取得的成就予以充分肯定。他深刻分析了国际国内复杂多变的经济形势,深入探讨了金融服务业与区域发展的关系,高屋建瓴地为牡丹江区域经济发展提出建议。
  论坛分主旨演讲和圆桌论坛两部分进行,辽宁大学常务副校长、著名经济学家黄泰岩教授主持了论坛。
  专家们对牡丹江金融强市战略和实践给予充分肯定,并从多方面、多层次对其进行了全面而深刻的分析。第一,从国际国内经济形势的变化到国内宏观调控政策的调整,分析了“金融强市”战略的外在环境;第二,从宏观到微观,分析了我国金融发展形势和中小企业的制度创新;第三,从全国到区域,分析了东北金融发展在全国的位置以及所面临的困难和机遇;第四,从长期到短期,探讨了我国“十二五”期间的经济运行趋势和当下股市、房地产市场的变动等对“金融强市”战略的影响,等等。专家们还深入浅出地剖析了牡丹江自身的区位优势、产业优势和文化优势,对当地政府如何抓住当前契机、整合自身资源,在更高的层次和平臺上,创造更好的制度和环境,实现更大规模融资,促进当地经济更好更快地发展提出宝贵建议。
  与会专家认为,牡丹江作为欠发达地区的地级市,勇于提出“金融强市”的战略构想并付诸实践,源于“不甘人后,勇于试验”的时代认知。作为欠发达地区“金融强市样本”,其贡献可能不在GDP本身,而在于给全国同类地区带来“先试先行”的发展经验,其创新理念和实践经验值得作为样本进行深入研究,并加以推广。(记者肖景辉 肖洁 郑韶武)
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