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目前，在农村初中存在一个普遍性的问题，那就是学生流失太多，这已成为困扰学校的突出问题。现根据对学校流失生情况的调查，分析一下学生流失的原因并提出一些控辍保学的建议。
一、流失原因
(一)新的读书无用论影响。一些人认为读书无用，农村教育不能很好地为现代农业服务，不能为农村劳动力转移提供培训。
据调查，一些初中毕业生因为缺乏生活技能，进城打工没门，搞二三产业无路，只好在家里闲着，面临的是：升学无望、就业无门、致富无术的尴尬。
针对这种情况，有的学生和家长认为读书无用，读书与不读书差别不大，不读了反而能省下一笔钱，也可用这一二年的时间先学一些技能。有个初一年级的辍学生在回答“为什么不读书了”时这样说：“我学习成绩差，不想读；读了也没有用，我的邻居某某人初中毕业了不是照样回家种地。”有的家长也这样认为：“孩子不是读书的料，不想读就算了．况且像我们村每年读初中的有几十个，到初中毕业就没有几个。能考上较好高中的一年就是那么一两个，甚至没有。上不了高中，就不了业，读书没用。”有的家长说得更彻底：“上得了高中，
考不上大学，不还得回家?何必要多读几年书，多识几个字？还不如趁早回家，该务农的务农，该打工的打工，这样还可以减轻家庭负担。”
很多学校领导和教师感慨．农村孩子上不了重点中学，就没有了出路；学校不能给学生谋出路，不能教学生以技能，又怎样能动员那些辍学生复学呢?
在目前我国仍然是通过考试来进行人才选拔的体制下，读书就是为了考大学，对农村孩子来说，就是为了跳出农门，跳出山区，这是一个不可否认的事实。农村的父老乡亲也深知“知识改变命运”的道理，他们也渴望自己的孩子能够读好书，“跳出农门，跳出山区，进驻城市”。然而，如果不能顺利通过升学考试就进不了高中，进了高中如果不能顺利地考上大学，或如果大学毕业了无法顺利就业，就会面临巨大的生存压力。而这些毕业如果留在农村，往往成为“大事干不了，小事又不干”的农村边缘人，就算进了城打工，城市给他们提供的也大多数是简单的重体力活的岗位。显然，如果农村孩子的学习难以达到升学的目的，而所学知识又很难运用到农村劳动力转移过程中，他们就只能选择辍学。其实，这也是当前一些农村家庭的痛苦。证因为如此，许多农村家庭的家长也只好忍痛早早让自己的孩子离开学校。
(二)个别教师的非道德性教育造成学生辍学
个别教师由于自身的素质或处境等原因，在教育过程中出现一些非道德性教育，对学生造成伤害，导致学生辍学。
有的教师自身的道德修养较低，缺乏高尚的情感，对学生缺乏热情，在工作中表现粗鲁，作风野蛮；有的教师缺乏现代教育理念，他们想给学生帮助，可是方式又不恰当，动辄打骂指责，采用家长式的教育方式，还有的教师不懂或无视教育法律法规，在教学中我行我素，以致对学生造成身心上的伤害与摧残。
而学生在自尊心受到伤害、人格受到侮辱时，他们往往会让非规范行为自己冲破自律的防线，或自暴自弃，或欺骗说谎，或思想绝望，有的则会对老师产生一种“基本敌对情绪”，并把这种敌对情绪泛化透射到周围所有的人和物。他们在无力改变这种受伤害受侮辱的不幸局面时，出于安全需要的本能逃出校园。经验表明，这些辍学生是很难再动员其复学的。
(三)家庭原因导致学生辍学
一是个别农村家庭子女因贫困上不起学。目前仍有极少数人处于贫困之中，如果加上因病因灾因赌返贫的人口，那就占有一定的数额了。对于这些贫困人口，只需支付少量费用的义务教育对他们来说也是件难事，这些家庭子女上学得到“两免一补“解决书杂费，也难以解决他们的学习用品和吃饭穿衣问题，而社会救助又非常有限，所以这些人可能无法入学，或难以坚持完成学业。
现在社会，培养一个大学生，成本太高，由于现在考入大学所有费用全部自理，很多农村家庭难以承受，很多学生家长说，即使考上大学也念不起大学，再者，现在大学毕业不分配工作，自主择业，毕业即失业，也是导致中学生辍学的原因之一。
(四)地方政府重视不够，对控制和回收流失生措施不力。
个别乡镇领导对“普九”重要性认识不足，没有打持久战的思想准备，工作不细致，不深入；也有的存在麻痹松劲情绪，错过了动员组织学生入学的好时机。学生辍学时，大部分工作要学校教师去做，当多次家访乃至法制教育无效之时，乡镇政府未能履行法律赋予的权利和义务，没有依法采取强硬措施，没有建立长效机制，而把学生分配到教师个人头上，若哪位教师挂钩的学生流失一人，那么该教师当年考核就不合格，没有真正做到依法治教，虽然教师有着动员流失生返校的不可推托的责任，但在没有法律作后盾的情况下，即使教师在动员工作中说破嘴也只能无功而返，有的辍学生甚至以死要挟，这也是造成学生流失的一个客观原因。
二、策略应对
在农村实施“两基”教育，控辍保学是关键，要使学生进得来，留得住，学得好，这是一项系统工程，必须标本兼治，我认为应该从以下几个方面齐抓共管。
(一)应加大《义务教育法》的宣传力度。《义务教育法》第十一条明确规定：“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育”，家长送子女入学不仅是个人行为，更是法定义务。农村有很多家长法制观念淡薄，他们不知法，更谈不上守法。《义务教育法》虽然是一部国家法律，但在很多人甚至是国家干部心目中，它并不是一部真正的法律，有人认为它是一部最软的法律，在农村现实生活中很少有因为违反该法而被追究法律责任的。为了确保法律的权威性，地方政府应加大《义务教育法》的宣传
力度。让广大家长知道，不送子女入学是违法行为，从而使家长自觉送其子女入学接受规定年限的义务教育。同时要加大执法力度，使家长认识到实行义务教育的重要性和严肃性，从思想上给予重视。
同时，还要对家长进行社会形势教育，让家长了解，当前社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，必须具备较高素质，而这些都必须靠学生时期扎实的基础知识来支撑，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心，要让家长树立正确的子女观和成长观。
(二)落实责任制，强化政府行为
义务教育是为提高全民族的素质打基础的，地方人民政府必须切实肩负起这个历史责任。要依法行政，要明确规定控制和回收流失生工作实行分级责任。每年春秋季开学，地方政府，主要是县乡(镇)政府要组织干部、教师深入基层和农户督促动员学生入学。乡镇要真正落实“双线四级三包”责任制，层层负责，一抓到底。对那些未能让被监护人接受义务教育的监护人实施必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，广南县的篆角乡政府在落实法律责任方面就做得很到位，使其履行好监护责任，对那些雇用未完成义务教育年限的童工的单位，由县政府、乡镇人民政府依法给予行政处罚，必要时申请法庭强制执行。
各级政府要通过民政救济渠道，为部分贫困家庭提供生活必需的钱粮，解决他们的生活和子女入学问题。学校要通过“减、免、缓”和教职工担保等形式，解决一些贫困户和一些一时经济困难的家庭子女的入学问题。
此外，政府要不断改善农村中学的办学条件，特别是要规划好农村初中学龄人口高峰期学生装得下的问题，要保证学生进得来，留得住，然后才是学得好
(三)学校要进一步建立和完善辍学情况报告制度。
学生如未按时入学无故不到校上课，班主任应立即向校长报告，并分析原因，采取措施，进行教育，使其到校上课。经教育仍未到校上课的，农村中学校长应向乡镇人民政府报告。属社会、家庭因素造成辍学的，还应报告有关原因并提出相应的建议。
学校应端正教育思想，对品德有缺陷、学习有困难的学生，应认真辅导，热情帮助。学生旷课，应及时同家长联系，共同教育，防止学生因经常旷课而丧失学习信心，流入社会。学校更不能歧视、排斥品学有缺陷的学生，或将他们挤出学校，不能开除学生，责令学生退学、休学，提前毕业，严禁造成人为流失。
（四）加强职业教育，做好初三后分流工作
加强农村初中职业技术教育的管理，切合地方实际，合理设置课程，让学生学有所用。农村初中毕业生，能继续升学的毕竟只是其中的一部分，绝大多数仍然是地方经济的建设者。而如果能让那些不能升入普通高中的初中毕业生进入职业学校，让他们在那里真正学到种植、养殖、加工等一技之长，这样既能为自己的生存发展提供保障，又能服务于农村经济的发展。这也许能刺激初中生上职专的欲望，遏制初中生因升学无望而产生辍学的倾向。
一、流失原因
(一)新的读书无用论影响。一些人认为读书无用，农村教育不能很好地为现代农业服务，不能为农村劳动力转移提供培训。
据调查，一些初中毕业生因为缺乏生活技能，进城打工没门，搞二三产业无路，只好在家里闲着，面临的是：升学无望、就业无门、致富无术的尴尬。
针对这种情况，有的学生和家长认为读书无用，读书与不读书差别不大，不读了反而能省下一笔钱，也可用这一二年的时间先学一些技能。有个初一年级的辍学生在回答“为什么不读书了”时这样说：“我学习成绩差，不想读；读了也没有用，我的邻居某某人初中毕业了不是照样回家种地。”有的家长也这样认为：“孩子不是读书的料，不想读就算了．况且像我们村每年读初中的有几十个，到初中毕业就没有几个。能考上较好高中的一年就是那么一两个，甚至没有。上不了高中，就不了业，读书没用。”有的家长说得更彻底：“上得了高中，
考不上大学，不还得回家?何必要多读几年书，多识几个字？还不如趁早回家，该务农的务农，该打工的打工，这样还可以减轻家庭负担。”
很多学校领导和教师感慨．农村孩子上不了重点中学，就没有了出路；学校不能给学生谋出路，不能教学生以技能，又怎样能动员那些辍学生复学呢?
在目前我国仍然是通过考试来进行人才选拔的体制下，读书就是为了考大学，对农村孩子来说，就是为了跳出农门，跳出山区，这是一个不可否认的事实。农村的父老乡亲也深知“知识改变命运”的道理，他们也渴望自己的孩子能够读好书，“跳出农门，跳出山区，进驻城市”。然而，如果不能顺利通过升学考试就进不了高中，进了高中如果不能顺利地考上大学，或如果大学毕业了无法顺利就业，就会面临巨大的生存压力。而这些毕业如果留在农村，往往成为“大事干不了，小事又不干”的农村边缘人，就算进了城打工，城市给他们提供的也大多数是简单的重体力活的岗位。显然，如果农村孩子的学习难以达到升学的目的，而所学知识又很难运用到农村劳动力转移过程中，他们就只能选择辍学。其实，这也是当前一些农村家庭的痛苦。证因为如此，许多农村家庭的家长也只好忍痛早早让自己的孩子离开学校。
(二)个别教师的非道德性教育造成学生辍学
个别教师由于自身的素质或处境等原因，在教育过程中出现一些非道德性教育，对学生造成伤害，导致学生辍学。
有的教师自身的道德修养较低，缺乏高尚的情感，对学生缺乏热情，在工作中表现粗鲁，作风野蛮；有的教师缺乏现代教育理念，他们想给学生帮助，可是方式又不恰当，动辄打骂指责，采用家长式的教育方式，还有的教师不懂或无视教育法律法规，在教学中我行我素，以致对学生造成身心上的伤害与摧残。
而学生在自尊心受到伤害、人格受到侮辱时，他们往往会让非规范行为自己冲破自律的防线，或自暴自弃，或欺骗说谎，或思想绝望，有的则会对老师产生一种“基本敌对情绪”，并把这种敌对情绪泛化透射到周围所有的人和物。他们在无力改变这种受伤害受侮辱的不幸局面时，出于安全需要的本能逃出校园。经验表明，这些辍学生是很难再动员其复学的。
(三)家庭原因导致学生辍学
一是个别农村家庭子女因贫困上不起学。目前仍有极少数人处于贫困之中，如果加上因病因灾因赌返贫的人口，那就占有一定的数额了。对于这些贫困人口，只需支付少量费用的义务教育对他们来说也是件难事，这些家庭子女上学得到“两免一补“解决书杂费，也难以解决他们的学习用品和吃饭穿衣问题，而社会救助又非常有限，所以这些人可能无法入学，或难以坚持完成学业。
现在社会，培养一个大学生，成本太高，由于现在考入大学所有费用全部自理，很多农村家庭难以承受，很多学生家长说，即使考上大学也念不起大学，再者，现在大学毕业不分配工作，自主择业，毕业即失业，也是导致中学生辍学的原因之一。
(四)地方政府重视不够，对控制和回收流失生措施不力。
个别乡镇领导对“普九”重要性认识不足，没有打持久战的思想准备，工作不细致，不深入；也有的存在麻痹松劲情绪，错过了动员组织学生入学的好时机。学生辍学时，大部分工作要学校教师去做，当多次家访乃至法制教育无效之时，乡镇政府未能履行法律赋予的权利和义务，没有依法采取强硬措施，没有建立长效机制，而把学生分配到教师个人头上，若哪位教师挂钩的学生流失一人，那么该教师当年考核就不合格，没有真正做到依法治教，虽然教师有着动员流失生返校的不可推托的责任，但在没有法律作后盾的情况下，即使教师在动员工作中说破嘴也只能无功而返，有的辍学生甚至以死要挟，这也是造成学生流失的一个客观原因。
二、策略应对
在农村实施“两基”教育，控辍保学是关键，要使学生进得来，留得住，学得好，这是一项系统工程，必须标本兼治，我认为应该从以下几个方面齐抓共管。
(一)应加大《义务教育法》的宣传力度。《义务教育法》第十一条明确规定：“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育”，家长送子女入学不仅是个人行为，更是法定义务。农村有很多家长法制观念淡薄，他们不知法，更谈不上守法。《义务教育法》虽然是一部国家法律，但在很多人甚至是国家干部心目中，它并不是一部真正的法律，有人认为它是一部最软的法律，在农村现实生活中很少有因为违反该法而被追究法律责任的。为了确保法律的权威性，地方政府应加大《义务教育法》的宣传
力度。让广大家长知道，不送子女入学是违法行为，从而使家长自觉送其子女入学接受规定年限的义务教育。同时要加大执法力度，使家长认识到实行义务教育的重要性和严肃性，从思想上给予重视。
同时，还要对家长进行社会形势教育，让家长了解，当前社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，必须具备较高素质，而这些都必须靠学生时期扎实的基础知识来支撑，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心，要让家长树立正确的子女观和成长观。
(二)落实责任制，强化政府行为
义务教育是为提高全民族的素质打基础的，地方人民政府必须切实肩负起这个历史责任。要依法行政，要明确规定控制和回收流失生工作实行分级责任。每年春秋季开学，地方政府，主要是县乡(镇)政府要组织干部、教师深入基层和农户督促动员学生入学。乡镇要真正落实“双线四级三包”责任制，层层负责，一抓到底。对那些未能让被监护人接受义务教育的监护人实施必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，广南县的篆角乡政府在落实法律责任方面就做得很到位，使其履行好监护责任，对那些雇用未完成义务教育年限的童工的单位，由县政府、乡镇人民政府依法给予行政处罚，必要时申请法庭强制执行。
各级政府要通过民政救济渠道，为部分贫困家庭提供生活必需的钱粮，解决他们的生活和子女入学问题。学校要通过“减、免、缓”和教职工担保等形式，解决一些贫困户和一些一时经济困难的家庭子女的入学问题。
此外，政府要不断改善农村中学的办学条件，特别是要规划好农村初中学龄人口高峰期学生装得下的问题，要保证学生进得来，留得住，然后才是学得好
(三)学校要进一步建立和完善辍学情况报告制度。
学生如未按时入学无故不到校上课，班主任应立即向校长报告，并分析原因，采取措施，进行教育，使其到校上课。经教育仍未到校上课的，农村中学校长应向乡镇人民政府报告。属社会、家庭因素造成辍学的，还应报告有关原因并提出相应的建议。
学校应端正教育思想，对品德有缺陷、学习有困难的学生，应认真辅导，热情帮助。学生旷课，应及时同家长联系，共同教育，防止学生因经常旷课而丧失学习信心，流入社会。学校更不能歧视、排斥品学有缺陷的学生，或将他们挤出学校，不能开除学生，责令学生退学、休学，提前毕业，严禁造成人为流失。
（四）加强职业教育，做好初三后分流工作
加强农村初中职业技术教育的管理，切合地方实际，合理设置课程，让学生学有所用。农村初中毕业生，能继续升学的毕竟只是其中的一部分，绝大多数仍然是地方经济的建设者。而如果能让那些不能升入普通高中的初中毕业生进入职业学校，让他们在那里真正学到种植、养殖、加工等一技之长，这样既能为自己的生存发展提供保障，又能服务于农村经济的发展。这也许能刺激初中生上职专的欲望，遏制初中生因升学无望而产生辍学的倾向。