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摘 要:在保密工作进行的过程中最重要的一项内容就是涉密人员的管理。涉密人员是保密工作的重要工作对象,涉密人员同样也是保密工作的进行主题,保密事项从开始的制定、实施最终的结束,都离不开涉密人员的参与,保密事项是否能够正常运行有很大一部分原因在于涉密人员自身行为是否符合保密法规与行为规范。笔者将会在本文的论述中分析现阶段涉密人员管理过程中出现的问题,并以此为基础对解决问题的措施进行研究与分析。
关键词:涉密人员管理;保密工作;问题研究
在任何时期,对涉密人员的管理工作都是极其重要的,为保密工作的开展打下良好的基础。不过,对涉密人员的管理始终存在着非常多的问题,笔者就将所遇到的问题进行简单的汇总与研究,详细的内容如下文所示。
一、保密工作中出现的问题
1.涉密人员缺乏主体意识
自己是不是属于涉密人员,哪些内容涉密,自身的业务中有哪一部分不涉密,这些问题常常困扰着机关部门的相关工作人员。有的部门认为涉密工作的开展并不是十分重要,所以在部门内只设定了一名涉密人员,有的部门则认为涉密工作十分重要,几乎所有的工作人员都是涉密人员。这种情况的出现就造成了一种奇怪的现象,就是单位内似乎所有的人都是涉密人员,但是又不属于涉密人员的范畴。这就导致对涉密人员的管理无从下手,并且涉密人员难以对自身的工作有着良好的主体意识,无法对涉密人员以及非涉密人员进行良好的界定[1]。
2.涉密人员缺乏责任意识
涉密人员往往缺乏责任意识,对涉密人员进行日常生活的监督非常重要。但是,该怎么去监督涉密人员的日常行为成为了一大难点,对于涉密人员监管不到位,就导致其产生:泄密与不泄密一个样的危险思想,严重阻碍了保密工作的正常开展。除此之外,涉密人员自身的责任意识缺乏,并且长期以来缺乏对涉密人员的监督管理,导致其泄密行为的出现。
二、规范涉密人员管理的措施
1.增强涉密人员的主体意识
首先相关部门应当对涉密人员的标准进行严格的规范,按照涉密人员最少化的原则,对工作人员进行涉密界定,按照工作人员工作内容以及工作对象进行涉密界定[2]。在实际的涉密工作过程中,需要按照岗位定性。但是如果确定的涉密人员过少,那么在进行保密管理的过程中极有可能会出现漏洞,但是如果所确定的涉密人员过多,那么就容易陷入保密工作开展困难,没有主要工作方向的尴尬境地,以上的两种情况都不有利于保密工作的正常开展。所以这就要求我们,首先需要根据涉密事项来划定一个人员涉密的范围,确定哪些岗位属于涉密岗位,并且对岗位的涉密程度进行严格的划分,在进行划分的过程中需要严格的按照《保密法》的相关规章制度来执行,把岗位分为核心涉密、重要涉密以及一般涉密,对不同级别的涉密人员进行针对性的管理。就一般情况而言,只要不发生大规模的人员变动,那么涉密岗位以及涉密事项也不需要进行改动,涉密工作的开展有着一定的明确性,实现真正的高质量涉密人员管理工作。除此之外应当对涉密人员的管理程序进行规范,使其向着科学化、合理化的方向发展。不过就现阶段的情况而言,除了保密工作的人员上港、调岗以及离岗有着明确的任职条件以及审查确认程序,绝大多数的涉密人员都没有设立审查程序,这就导致涉密人员对于自身的涉密身份并不了解,在工作的过程中缺乏一定的保密意识[3]。这就要求,在实际的工作过程中对涉密人员的调动以及任职进行严格的审查制度,并且对每一位接触到涉密岗位的工作人员进行保密教育工作,使其认识到保密的重要性以及保密的相挂内容,并且点数保密承诺书,进一步规范对涉密人员的管理以及监督。
2.帮助涉密人员树立责任意识
要想帮助涉密人员树立责任意识,就必须要进行精细化管理,将管理制度进一步完善,首先需要对涉密人员进行考核制度的实施,并且通过绩效奖励,以及责任培训课程等措施进一步提升涉密人员自身的责任感。新的保密法的实施为相关规章制度的确立明确了工作方向,首先需要对员工进行责任制度的确立,其次是需要建立起绩效考核制度,两套制度相辅相成,能够进一步提升涉密人员的管理质量。首先需要对每一个涉密岗位进行责任的划分。在实际划分的过程中需要严格按照保密法相关规章制度来进行,其中核心涉密岗位、重要涉密岗位以及一般涉密岗位在涉密责任划分以及行为管理方面有着非常大的不同,涉密岗位的等级越高,那么相对应的保密责任将会更加重,对于保密工作的要求也会越高[4]。除此之外,还需要考虑到每一个涉密岗位的实际情况,保密工作责任制制度的实施需要与单位实际情况相结合,并且将保密工作责任写进保密工作书中来,是各个级别的保密人员都清楚自己能干什么、不能干什么,对于涉密人员起到一定的警示作用。
此外,还需要建立一个完善的考核机制,强化责任失误的最求。对涉密人员的工作质量与水平进行考核,能够仅以帮助保密工作责任制度的实施,这就要求在日常考核的过程中注意以下几方面内容,需要将日常考核与年终考核进行结合,特别是涉密任务的质量考核,力求做到每一次考核都有数据记录,有最终结果,使其能够成为涉密人员工作质量评定的标准之一;除此之外还需要将保密检查与日常考核进行结合,并且将每一次考核的结果记录在案,从而纳入到最终的保密考核中來;将保密工作与个人的物质奖励相挂钩,除此之外涉密人员保密工作的好坏还将会影响其未来的晋升、学习等等,真正发挥考核对于涉密人员管理的作用。除此之外,应当加强对泄密人员的惩罚力度,对于其他涉密人员起到一定的警示作用,严格的规范自身的言行。
三、结束语
保密工作对于国家发展而言十分重要,不能够出现一丝纰漏,对涉密人员进行管理是一项重中之重的工作内容。需要在日常保密工作的过程中,不断发现问题、解决问题,并且总结经验,进一步提升涉密人员管理质量,使其向着科学、合理的方向发展,为保密工作奠定良好的基础。
参考文献
[1]郭玮.规范涉密人员管理 努力加强保密工作[J].办公室业务,2017,25(8):98-98.
[2]重庆市检察院保密委员会.从严格保密制度入手——重庆市检察机关加强对高涉密人员管理的几点做法[J].保密工作(5):10-10.
[3]程维.新时期加强涉密人员科学规范化管理的思考[J].山东工会论坛,2011,17(1):174-175.
[4]吴斌,张杰.攻坚克难,迈好第一步——安徽省加强涉密人员管理工作纪实[J].保密工作,No.321(2):22-23.
关键词:涉密人员管理;保密工作;问题研究
在任何时期,对涉密人员的管理工作都是极其重要的,为保密工作的开展打下良好的基础。不过,对涉密人员的管理始终存在着非常多的问题,笔者就将所遇到的问题进行简单的汇总与研究,详细的内容如下文所示。
一、保密工作中出现的问题
1.涉密人员缺乏主体意识
自己是不是属于涉密人员,哪些内容涉密,自身的业务中有哪一部分不涉密,这些问题常常困扰着机关部门的相关工作人员。有的部门认为涉密工作的开展并不是十分重要,所以在部门内只设定了一名涉密人员,有的部门则认为涉密工作十分重要,几乎所有的工作人员都是涉密人员。这种情况的出现就造成了一种奇怪的现象,就是单位内似乎所有的人都是涉密人员,但是又不属于涉密人员的范畴。这就导致对涉密人员的管理无从下手,并且涉密人员难以对自身的工作有着良好的主体意识,无法对涉密人员以及非涉密人员进行良好的界定[1]。
2.涉密人员缺乏责任意识
涉密人员往往缺乏责任意识,对涉密人员进行日常生活的监督非常重要。但是,该怎么去监督涉密人员的日常行为成为了一大难点,对于涉密人员监管不到位,就导致其产生:泄密与不泄密一个样的危险思想,严重阻碍了保密工作的正常开展。除此之外,涉密人员自身的责任意识缺乏,并且长期以来缺乏对涉密人员的监督管理,导致其泄密行为的出现。
二、规范涉密人员管理的措施
1.增强涉密人员的主体意识
首先相关部门应当对涉密人员的标准进行严格的规范,按照涉密人员最少化的原则,对工作人员进行涉密界定,按照工作人员工作内容以及工作对象进行涉密界定[2]。在实际的涉密工作过程中,需要按照岗位定性。但是如果确定的涉密人员过少,那么在进行保密管理的过程中极有可能会出现漏洞,但是如果所确定的涉密人员过多,那么就容易陷入保密工作开展困难,没有主要工作方向的尴尬境地,以上的两种情况都不有利于保密工作的正常开展。所以这就要求我们,首先需要根据涉密事项来划定一个人员涉密的范围,确定哪些岗位属于涉密岗位,并且对岗位的涉密程度进行严格的划分,在进行划分的过程中需要严格的按照《保密法》的相关规章制度来执行,把岗位分为核心涉密、重要涉密以及一般涉密,对不同级别的涉密人员进行针对性的管理。就一般情况而言,只要不发生大规模的人员变动,那么涉密岗位以及涉密事项也不需要进行改动,涉密工作的开展有着一定的明确性,实现真正的高质量涉密人员管理工作。除此之外应当对涉密人员的管理程序进行规范,使其向着科学化、合理化的方向发展。不过就现阶段的情况而言,除了保密工作的人员上港、调岗以及离岗有着明确的任职条件以及审查确认程序,绝大多数的涉密人员都没有设立审查程序,这就导致涉密人员对于自身的涉密身份并不了解,在工作的过程中缺乏一定的保密意识[3]。这就要求,在实际的工作过程中对涉密人员的调动以及任职进行严格的审查制度,并且对每一位接触到涉密岗位的工作人员进行保密教育工作,使其认识到保密的重要性以及保密的相挂内容,并且点数保密承诺书,进一步规范对涉密人员的管理以及监督。
2.帮助涉密人员树立责任意识
要想帮助涉密人员树立责任意识,就必须要进行精细化管理,将管理制度进一步完善,首先需要对涉密人员进行考核制度的实施,并且通过绩效奖励,以及责任培训课程等措施进一步提升涉密人员自身的责任感。新的保密法的实施为相关规章制度的确立明确了工作方向,首先需要对员工进行责任制度的确立,其次是需要建立起绩效考核制度,两套制度相辅相成,能够进一步提升涉密人员的管理质量。首先需要对每一个涉密岗位进行责任的划分。在实际划分的过程中需要严格按照保密法相关规章制度来进行,其中核心涉密岗位、重要涉密岗位以及一般涉密岗位在涉密责任划分以及行为管理方面有着非常大的不同,涉密岗位的等级越高,那么相对应的保密责任将会更加重,对于保密工作的要求也会越高[4]。除此之外,还需要考虑到每一个涉密岗位的实际情况,保密工作责任制制度的实施需要与单位实际情况相结合,并且将保密工作责任写进保密工作书中来,是各个级别的保密人员都清楚自己能干什么、不能干什么,对于涉密人员起到一定的警示作用。
此外,还需要建立一个完善的考核机制,强化责任失误的最求。对涉密人员的工作质量与水平进行考核,能够仅以帮助保密工作责任制度的实施,这就要求在日常考核的过程中注意以下几方面内容,需要将日常考核与年终考核进行结合,特别是涉密任务的质量考核,力求做到每一次考核都有数据记录,有最终结果,使其能够成为涉密人员工作质量评定的标准之一;除此之外还需要将保密检查与日常考核进行结合,并且将每一次考核的结果记录在案,从而纳入到最终的保密考核中來;将保密工作与个人的物质奖励相挂钩,除此之外涉密人员保密工作的好坏还将会影响其未来的晋升、学习等等,真正发挥考核对于涉密人员管理的作用。除此之外,应当加强对泄密人员的惩罚力度,对于其他涉密人员起到一定的警示作用,严格的规范自身的言行。
三、结束语
保密工作对于国家发展而言十分重要,不能够出现一丝纰漏,对涉密人员进行管理是一项重中之重的工作内容。需要在日常保密工作的过程中,不断发现问题、解决问题,并且总结经验,进一步提升涉密人员管理质量,使其向着科学、合理的方向发展,为保密工作奠定良好的基础。
参考文献
[1]郭玮.规范涉密人员管理 努力加强保密工作[J].办公室业务,2017,25(8):98-98.
[2]重庆市检察院保密委员会.从严格保密制度入手——重庆市检察机关加强对高涉密人员管理的几点做法[J].保密工作(5):10-10.
[3]程维.新时期加强涉密人员科学规范化管理的思考[J].山东工会论坛,2011,17(1):174-175.
[4]吴斌,张杰.攻坚克难,迈好第一步——安徽省加强涉密人员管理工作纪实[J].保密工作,No.321(2):22-23.