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内蒙古自治区拥有草原面积13．2亿亩，占自治区国土总面积的74％，东西横跨2400kg的草原植被，不仅是发展畜牧业的物质基础，而且已经成为内蒙古生态的主体，更是我国北方重要的生态防线。在国家的大力支持下，我区从2002年开始实施退牧还草工程，在内蒙古自治区已连续实施了10年，在这期间项目建设与主管单位，总结出了很多好的经验与做法，项目管理十分完善，在全区形成了一套行之有效的管理方法。