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摘要： 随着城市化进程的推进，成品油市场已经迎来战略发展机遇期。然而市场控制力低、网络开发成本高、投资回收期长的形势下，如何增加成品油终端零售市场份额，填补网络空白？本文通过研究临沂地区合资合作的经营模式，为解决上述问题提供参考。
关键词：加油站;成品油;机遇期;合资合作
1.机遇与挑战
1.1城市发展机遇
2019年临沂市规委会审议通过《临沂市2050年空间发展战略规划》、《临沂市国际生态城空间战略研究》等多项重磅规划。城市发展为经济高速增长提供了强大动力，《临沂市十三五规划（全文）》中2020年市区人口将达到260万，同时培育40-50万人左右的县城1个（沂水县），30-40万人的县城3个（郯城县、平邑县、兰陵县），其余县城人口规模均超过20万人，截止2018年市区人口达到246万。
1.2消费需求机遇
经济发展带来居民收入提高，极大地刺激了对汽车等商品的消费需求，汽车保有量的持续攀升成为拉动汽油消费最主要因素。临沂市GDP从2016年的 3763.2亿元增长至2018年的GDP 4717.8亿元。截止2019年6月GDP 2505.5亿元，同比增幅为8.9%，全省排名第七，年内有望突破5000亿，预计2020年将达到5600亿元。截止2019年6月临沂汽车保有量达到252万辆，同比增长14.5%，全省排名第三。2016年-2019年投运在综合达效率为138%，汽油为72%、柴油183%，临沂属于高效市场。
1.3政策利好机遇
今年以来，试点增值税数据信息实时采集系统、放开成品油市场化准入等利好政策持续发力，都标志着成品油市场化进程将逐步加快。
1.4高投资成本挑战
土地挂牌价升高，从2016年891.21万元/亩增至2018年986.05万元/亩，截止2019年10月达到1390万元/亩，同比增幅为41%。营改增后税率升高，营改增前综合税率约6.6-10%，营改增后租赁站综合税率调整为21.5-30%，资产站调整为25-48%。
2. 合资合作经营模式的探讨
随着成品油销售企业更加重视发展的质量和效益，通过与国内有实力的企业合资合作开发建设加油站，可以最大程度的资源整合，优势互补，扩大市场占有率。能更好地形成市场化的管理机制，更好地完善经营决策机制，提高企业决策的质量和水平，进而提高企业投资和经营管理的效率。
2.1合作方的选择
符合《公司法》规定出资人资格的单位及个人，均可作为合资合作对象。为实现优势互补、互惠双赢的合作目的，合作对象应优先选择具有政府油气业务发展 政策支持、具有稳定的油气消费市场、具有土地及气资源优势、具有L N G等油气技术优势的单位及个人。通过股权合资方式共同建设加油站，成立合资公司方式拓展该地区成品油市场，共同合作、共担风险，以较低的成本提升市场占有率。
2.2合作模式
合作双方出资组建合资公司。双方将在临沂地区各自拥有的加油站以租赁形式纳入合资公司统一经营管理，形成合力，提高当地市场占有率。
2.3公司管理
合资公司建立完备的公司治理机构，完善管理机制、决策机制、监督机制，明确董事长、总经理的职责权限。董事长负责领导董事会，确保董事会的作用和设置议程的有效性;负责召集股东会、执行股东会的决议。董事会决议决定公司的经营计划和投资方案;制订公司的年度财务预算方案、决算方案。总经理对董事会负责，组织实施董事会决定的经营计划和投资方案;主持公司的生产经营管理工作，完成董事会决定的年度财务预算目标。
2.4人事管理
用工管理。基层一线员工跟合适的劳务外包单位签订劳动合同。
薪酬管理。合资公司要形成统一的工资、福利、绩效考核及请休假方案，并报董事会审批通过。股东双方派出的管理层人员工资由派出单位发放。所有人员的福利待遇、社保缴纳、劳动工时、请休假及其他有关劳动用工事项等不得违反劳动法中相关规定。
2.5费用划分
股东双方所属加油站的日常费用都由合资公司承担，但所属合资公司各加油站的收入及利润单独核算，经营过程中产生的一系列经营、管理及财务费用都自行承担，在利润分配时扣除，具体包括日常维修费用、促销费用、工资薪金、保险费、租金等一切可以明确的费用，尽可能减少今后的人为审批;资本性维修支出（包括油罐、加油机及管线、立柱、罩棚和站房五大类）、原来的租赁费、道口费、政府相关部门征收的费用由资产所有方承担。一切可以明确的费用都由各站承担，包括日常维修费用/促销费用等，尽可能减少今后人为审批。
2.6利润分配
按合资公司所管理加油站的资产所属关系进行分配：
合资公司租赁加油站，按“租赁加油站净利润-分摊的机关费用支出”分配给各方;
分摊的机关费用支出是指：合资公司机关发生各项费用支出*各加油站纯枪销量比重（不含小额配送量）。
3. 结论
通过样本分析，采用合资合作经营模式，年利润同比增长61.3%。成立合资公司运营加油站，在不改变原加油站产权的情况下，可以抢抓机遇，整合有利因素，有效地抢占和拓展成品油终端销售网络。
作者简介：叶兴华（1983.1—），男，满族，内蒙古通辽人，硕士学历，中国石油天然气股份有限公司山东临沂销售分公司。王艳利（1982-12—），女，汉族，天津武清人，本科學历，中国石油天然气股份有限公司山东临沂销售分公司。
关键词：加油站;成品油;机遇期;合资合作
1.机遇与挑战
1.1城市发展机遇
2019年临沂市规委会审议通过《临沂市2050年空间发展战略规划》、《临沂市国际生态城空间战略研究》等多项重磅规划。城市发展为经济高速增长提供了强大动力，《临沂市十三五规划（全文）》中2020年市区人口将达到260万，同时培育40-50万人左右的县城1个（沂水县），30-40万人的县城3个（郯城县、平邑县、兰陵县），其余县城人口规模均超过20万人，截止2018年市区人口达到246万。
1.2消费需求机遇
经济发展带来居民收入提高，极大地刺激了对汽车等商品的消费需求，汽车保有量的持续攀升成为拉动汽油消费最主要因素。临沂市GDP从2016年的 3763.2亿元增长至2018年的GDP 4717.8亿元。截止2019年6月GDP 2505.5亿元，同比增幅为8.9%，全省排名第七，年内有望突破5000亿，预计2020年将达到5600亿元。截止2019年6月临沂汽车保有量达到252万辆，同比增长14.5%，全省排名第三。2016年-2019年投运在综合达效率为138%，汽油为72%、柴油183%，临沂属于高效市场。
1.3政策利好机遇
今年以来，试点增值税数据信息实时采集系统、放开成品油市场化准入等利好政策持续发力，都标志着成品油市场化进程将逐步加快。
1.4高投资成本挑战
土地挂牌价升高，从2016年891.21万元/亩增至2018年986.05万元/亩，截止2019年10月达到1390万元/亩，同比增幅为41%。营改增后税率升高，营改增前综合税率约6.6-10%，营改增后租赁站综合税率调整为21.5-30%，资产站调整为25-48%。
2. 合资合作经营模式的探讨
随着成品油销售企业更加重视发展的质量和效益，通过与国内有实力的企业合资合作开发建设加油站，可以最大程度的资源整合，优势互补，扩大市场占有率。能更好地形成市场化的管理机制，更好地完善经营决策机制，提高企业决策的质量和水平，进而提高企业投资和经营管理的效率。
2.1合作方的选择
符合《公司法》规定出资人资格的单位及个人，均可作为合资合作对象。为实现优势互补、互惠双赢的合作目的，合作对象应优先选择具有政府油气业务发展 政策支持、具有稳定的油气消费市场、具有土地及气资源优势、具有L N G等油气技术优势的单位及个人。通过股权合资方式共同建设加油站，成立合资公司方式拓展该地区成品油市场，共同合作、共担风险，以较低的成本提升市场占有率。
2.2合作模式
合作双方出资组建合资公司。双方将在临沂地区各自拥有的加油站以租赁形式纳入合资公司统一经营管理，形成合力，提高当地市场占有率。
2.3公司管理
合资公司建立完备的公司治理机构，完善管理机制、决策机制、监督机制，明确董事长、总经理的职责权限。董事长负责领导董事会，确保董事会的作用和设置议程的有效性;负责召集股东会、执行股东会的决议。董事会决议决定公司的经营计划和投资方案;制订公司的年度财务预算方案、决算方案。总经理对董事会负责，组织实施董事会决定的经营计划和投资方案;主持公司的生产经营管理工作，完成董事会决定的年度财务预算目标。
2.4人事管理
用工管理。基层一线员工跟合适的劳务外包单位签订劳动合同。
薪酬管理。合资公司要形成统一的工资、福利、绩效考核及请休假方案，并报董事会审批通过。股东双方派出的管理层人员工资由派出单位发放。所有人员的福利待遇、社保缴纳、劳动工时、请休假及其他有关劳动用工事项等不得违反劳动法中相关规定。
2.5费用划分
股东双方所属加油站的日常费用都由合资公司承担，但所属合资公司各加油站的收入及利润单独核算，经营过程中产生的一系列经营、管理及财务费用都自行承担，在利润分配时扣除，具体包括日常维修费用、促销费用、工资薪金、保险费、租金等一切可以明确的费用，尽可能减少今后的人为审批;资本性维修支出（包括油罐、加油机及管线、立柱、罩棚和站房五大类）、原来的租赁费、道口费、政府相关部门征收的费用由资产所有方承担。一切可以明确的费用都由各站承担，包括日常维修费用/促销费用等，尽可能减少今后人为审批。
2.6利润分配
按合资公司所管理加油站的资产所属关系进行分配：
合资公司租赁加油站，按“租赁加油站净利润-分摊的机关费用支出”分配给各方;
分摊的机关费用支出是指：合资公司机关发生各项费用支出*各加油站纯枪销量比重（不含小额配送量）。
3. 结论
通过样本分析，采用合资合作经营模式，年利润同比增长61.3%。成立合资公司运营加油站，在不改变原加油站产权的情况下，可以抢抓机遇，整合有利因素，有效地抢占和拓展成品油终端销售网络。
作者简介：叶兴华（1983.1—），男，满族，内蒙古通辽人，硕士学历，中国石油天然气股份有限公司山东临沂销售分公司。王艳利（1982-12—），女，汉族，天津武清人，本科學历，中国石油天然气股份有限公司山东临沂销售分公司。